(1).jpg)
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 февраля 2012 г. N 03-07-11/49 О применении НДС при реализации казенными учреждениями, входящими в систему государственного материального резерва, коммунальных ресурсов (воды и тепловой энергии) сторонним организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг
В связи с письмом по вопросу применения налога на добавленную стоимость при реализации казенными учреждениями, входящими в систему государственного материального резерва, коммунальных ресурсов (воды и тепловой энергии) сторонним организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом пунктом 2 данной статьи определен перечень операций, не признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Так, в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 2 статьи 146 Кодекса (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2012 года, выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями не признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. В этой связи услуги, оказанные казенными учреждениями начиная с 1 января 2012 года, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не являются.
Что касается реализации казенными учреждениями товаров, то такие операции в вышеуказанный перечень не включены. Поэтому операции по реализации товаров, осуществляемые казенными учреждениями, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Согласно пунктам 3 и 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, к коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг, в том числе по холодному и горячему водоснабжению, а также водоотведению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. При этом исполнителями коммунальных услуг признаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и указанными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, коммунальные услуги, оказываемые на основании соответствующих договоров исполнителями таких услуг - казенными учреждениями, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не являются.
Что касается операций по реализации казенными учреждениями коммунальных ресурсов (воды и тепловой энергии) сторонним организациям - исполнителям коммунальных услуг, то такие операции подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
| Директор Департамента | И.В. Трунин |
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 февраля 2012 г. N 03-07-11/49
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Казенные учреждения, входящие в систему государственного материального резерва, реализуют коммунальные ресурсы (воду и тепловую энергию) сторонним организациям - исполнителям коммунальных услуг.
По данной ситуации разъяснено следующее.
С 1 января 2012 г. услуги, оказываемые казенными учреждениями, НДС не облагаются. При этом операции по реализации товаров, осуществляемые ими, подлежат налогообложению.
Таким образом, коммунальные услуги не облагаются НДС, если они оказываются казенными учреждениями.
В рассматриваемом случае коммунальные ресурсы реализуются сторонним организациям, которые выступают исполнителями названных услуг. Поэтому такие операции облагаются НДС в общеустановленном порядке.
