(1).jpg)
Письмо Федеральной службы судебных приставов от 24 ноября 2011 г. № 12/01-28839-АП “О предъявлении регрессных исков”
Вопросы, связанные с законностью, своевременностью и правильностью установления (отмены) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации, являются предметом постоянного контроля со стороны Федеральной службы судебных приставов.
Основными причинами удовлетворения судами исковых требований по-прежнему остаются несвоевременное включение сведений в реестр лиц, в отношении которых отменено временное ограничение на выезд из Российской Федерации после погашения ими задолженности, ненадлежащее уведомление должника, а также невынесение постановления об отмене ранее наложенного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Данные обстоятельства являются следствием несоблюдения судебными приставами-исполнителями территориальных органов ФССП России требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) и порядка применения положений совместного приказа ФССП России и Пограничной службы ФСБ России от 10.04.2009 № 100/157 «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее - совместный приказ).
Так, решением Ворошиловского районного суда от 08.07.2010 с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца (должника по исполнительному производству) взысканы убытки в размере 99 894,60 руб., причиненные судебным приставом-исполнителем в связи с несвоевременной отменой ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Из материалов дела, представленных Управлением ФССП России по Волгоградской области, усматривается, что судебный пристав-исполнитель в нарушение части 4 статьи 47 Закона, несмотря на погашение должником задолженности и окончание исполнительного производства, не отменил установленные для должника ограничения на выезд из Российской Федерации.
В связи с этим Федеральной службой судебных приставов Управлению ФССП России по Волгоградской области поручено предъявить регрессный иск к лицу, виновному в причинении ущерба казне Российской Федерации.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 07.09.2011 с судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Волгоградской области взысканы среднемесячный заработок и госпошлина в размере 17 520,77 руб.
В связи с этим руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации поручаю:
по каждому судебному решению (вступившему в законную силу) о взыскании денежных средств с казны Российской Федерации в лице ФССП России либо Минфина России в связи с нарушением законодательства, в том числе в части установления (отмены) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, организовать надлежащую работу по предъявлению регрессного иска к лицу, виновному в причинении ущерба казне Российской Федерации;
предупредить о персональной ответственности как работников аппарата управления территориальных органов ФССП России, курирующих данное направление деятельности, так и должностных лиц структурных подразделений.
Данное поручение довести до сведения судебных приставов-исполнителей, старших судебных приставов и их заместителей, а также работников аппарата управления территориальных органов ФССП России.
В дальнейшем подготовку аналитических материалов по применению норм действующего законодательства, в том числе положений ст. 67 Закона и совместного приказа, осуществлять в соответствии с поручением ФССП России от 07.02.2011 № 12/01-2424-ТИ с учетом сроков, указанных в поручении ФССП России от 16.05.2011 № 12/01-11563-СВС.
Результаты рассмотрения регрессных исков включать в аналитические справки об организации работы по применению ст. 67 Закона и имеющейся судебной практики, направляемые в Управление организации исполнительного производства ФССП России с полугодовой периодичностью.
| Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации | А.О. Парфенчиков |
Письмо Федеральной службы судебных приставов от 24 ноября 2011 г. № 12/01-28839-АП “О предъявлении регрессных исков”
Текст письма опубликован в Бюллетене Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ, 2012 г., № 1
Обзор документа
Несоблюдение судебными приставами-исполнителями порядка отмены временного ограничения на выезд должников из страны нередко оборачивается взысканием с казны причиненных лицу убытков.
Основными причинами нарушений являются несвоевременное включение сведений в реестр лиц, в отношении которых отменено временное ограничение на выезд после погашения ими задолженности; ненадлежащее уведомление должника; невынесение постановления об отмене ранее наложенного ограничения на выезд.
В целях повышения ответственности сотрудников ФССП России руководителям территориальных органов Службы поручено следующее. По каждому вступившему в законную силу судебному решению о взыскании средств с казны необходимо предъявлять регрессный иск к виновному работнику.
