Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Минфина РФ и Фонда социального страхования РФ от 17 января 2012 г. №№ 02-03-10/111, 15-03-10/04-188П

Обзор документа

Письмо Минфина РФ и Фонда социального страхования РФ от 17 января 2012 г. №№ 02-03-10/111, 15-03-10/04-188П

Справка

Министерство финансов Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в связи с поступающими обращениями о порядке финансового обеспечения расходов, связанных с выплатами отдельных видов государственных пособий в рамках реализации мер социальной защиты, сообщают.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплаты отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (далее - государственные пособия), являются расходными обязательствами Российской Федерации, осуществляемыми за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

При этом порядок финансового обеспечения расходов, связанных с выплатой государственных пособий, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила финансового обеспечения расходов, связанных с выплатой отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (далее соответственно - Правила), определены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1162.

В соответствии с Правилами источником финансового обеспечения расходов бюджета Фонда на выплаты государственных пособий являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета в установленном порядке бюджету Фонда.

Согласно пункту 5 Правил территориальные органы Фонда перечисляют средства бюджета Фонда на финансовое обеспечение указанных расходов уполномоченным органам (учреждениям) субъектов Российской Федерации (далее - учреждения социальной защиты населения) на основании заключенных ими договоров.

Указанные операции осуществлялись на основании договора между учреждением социальной защиты населения и территориальным органом Фонда, средства, предоставленные из бюджета Фонда, до 1 января 2012 года учитывались в порядке, установленном соответствующим субъектом Российской Федерации для средств от приносящей доход деятельности.

В соответствии с положениями статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частей 7 и 8 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, с 1 января 2012 года поступают в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, в целях формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в законодательство Российской Федерации должны быть внесены соответствующие изменения.

До внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации выплаты государственных пособий могут осуществляться учреждениями социальной защиты населения в следующем порядке.

Средства, направляемые из бюджета Фонда учреждениям социальной защиты населения, подлежат зачислению на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждениям социальной защиты населения.

В случае если операции со средствами бюджета Фонда осуществлялись на счетах, открытых в учреждениях Банка России или в кредитных организациях на балансовом счете № 40402 "Средства государственных и других внебюджетных фондов. Фонд социального страхования Российской Федерации", бюджетным, автономным и казенным учреждениям необходимо представить документы в учреждение Банка России или в кредитную организацию для закрытия указанных счетов, и перечисления остатков средств на счет, открытый для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждениями социальной защиты населения.

При этом к ранее заключенному договору между территориальным органом Фонда и учреждением социальной защиты населения необходимо оформить дополнительное соглашение в части уточнения банковских реквизитов учреждения.

Настоящее письмо согласовано с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
A.M. Лавров
Председатель
Фонда социального страхования
Российской Федерации
С.А. Афанасьев


Письмо Минфина РФ и Фонда социального страхования РФ от 17 января 2012 г. №№ 02-03-10/111, 15-03-10/04-188П

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Средства на выплату отдельных госпособий лицам, не подлежащим ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) предоставляются ФСС РФ в виде трансфертов из федерального бюджета. Территориальные органы Фонда перечисляют их регионам на основании заключенных  договоров.

До 01.01.2012 такие суммы учитывались в порядке, установленном соответствующим регионом для средств от приносящей доход деятельности.

С 01.01.2012 доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, поступают в доход соответствующего бюджета. Для формирования бюджетов на 2013-2015 гг. в законодательство должны быть внесены изменения.

До этого момента  госпособия могут выплачиваться учреждениями соцзащиты в следующем порядке.

Деньги, направляемые им из Фонда, зачисляются на счета, на которых учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение.

Если ранее операции происходили на счетах, открытых в учреждениях Банка России или в кредитных организациях на балансовом счете N 40402 ("Средства государственных и других внебюджетных фондов. Фонд социального страхования Российской Федерации"), то бюджетным, автономным и казенным учреждениям надо подать документы, чтобы их закрыть и перечислить остатки сумм на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: