(1).jpg)
Письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2012 г. N ЕД-3-3/18 "О налоге на добавленную стоимость"
Федеральная налоговая служба рассмотрела Ваше обращение от 24.10.2011 б/н, полученное из Федеральной антимонопольной службы (письмо от 23.11.2011 N АЦ/43508), по вопросу правомерности увеличения управляющей компанией тарифа на отопление на сумму налога на добавленную стоимость (далее - НДС), а также правомерности включения ГОУП «Мурманскводоканал» в тариф при реализации коммунальных услуг за водоснабжение и водоотведение суммы НДС и сообщает следующее.
В рассматриваемой ситуации обращаем Ваше внимание на то, что вопрос установления тарифов на коммунальные услуги не относится к компетенции Федеральной налоговой службы.
Одновременно сообщаем, что вопрос учета суммы НДС при определении размера утверждаемого регулирующим органом тарифа был рассмотрен в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 (далее - Постановление Пленума ВАС РФ).
В пунктах 2-4 Постановления Пленума ВАС РФ указано следующее.
Поскольку цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), судам при рассмотрении споров, связанных с расчетами по таким договорам, необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма НДС регулирующим органом при определении размера утверждаемой им регулируемой цены (тарифа). Для установления этого обстоятельства судом могут быть запрошены необходимые сведения у регулирующего органа, а в случае необходимости - назначена экспертиза (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.
Если из обстоятельств дела следует, что при утверждении размера тарифа регулирующим органом в него была включена сумма НДС, то у ресурсоснабжающей организации отсутствуют основания для предъявления к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) суммы НДС сверх утвержденного тарифа.
Исполнитель коммунальных услуг, уплативший ресурсоснабжающей организации сумму НДС сверх тарифа, размер которого утвержден с учетом НДС, вправе требовать возврата этой суммы как неосновательно приобретенной ресурсоснабжающей организацией (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
|
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса |
Д.В. Егоров |
Письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2012 г. N ЕД-3-3/18 "О налоге на добавленную стоимость"
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Разъяснено, вправе ли управляющая компания увеличить тариф на отопление на сумму НДС, а также можно ли включать последнюю в тариф при реализации коммунальных услуг за водоснабжение и водоотведение. Здесь ФНС России отсылает к Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 72, где указано следующее.
Если тариф был утвержден без НДС, то этот налог может быть предъявлен к оплате дополнительно к регулируемой цене. Соответственно, требование о взыскании долга, рассчитанного исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, правомерно.
Если же тариф был установлен с учетом НДС, то у ресурсоснабжающей компании нет оснований для предъявления к оплате суммы налога сверх утвержденного тарифа.
В этом случае исполнитель коммунальных услуг, внесший сумму налога сверх тарифа, вправе требовать от ресурсоснабжающей организации вернуть ее как неосновательно приобретенную.
