Приказ Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2011 г. N 444-т/4 "Об утверждении Порядка расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правил их применения"

Справка

В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 30 (часть 1), ст. 4596; N 50, ст. 7343), постановлениями Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 N 1051 "О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе"*, от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925), приказываю:

1. Утвердить Порядок расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правила их применения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков

_____________________________

* Справочно. Опубликовано в "Российской газете", N 296, 30.12.2011.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22828

Приложение

Порядок расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правила их применения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правила их применения (далее - Порядок) разработан в целях реализации пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 N 1051 "О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе", а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051).

2. Порядок предназначен для использования открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") при определении тарифов на перевозки грузов в привлеченных ОАО "РЖД" полувагонах универсального типа (далее - привлеченные вагоны) открытого акционерного общества "Вторая грузовая компания" (далее - ОАО "ВГК"), а также иных собственников железнодорожного подвижного состава, привлекаемых на основании аукциона или публичной оферты, эксплуатируемых на территории Российской Федерации в соответствии с условиями и правилами перевозок, установленными для вагонов общего парка.

3. Настоящий Порядок определяет основные положения по определению ОАО "РЖД" тарифов на перевозку грузов в привлеченных вагонах, включая расчет ставок платы за использование привлеченных вагонов на основе формулы цены, параметры которой определяются с учетом нормативных показателей использования полувагонов универсального типа и условий (цены) их привлечения в аренду, а также порядок объявления ОАО "РЖД" ставок платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах*.

II. Порядок определения и правила применения тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах

4. Тариф на перевозку грузов в привлеченных вагонах определяется по следующим правилам:

4.1. При перевозках грузов по инфраструктуре ОАО "РЖД" во всех видах сообщения (за исключением транзита), в случае если тарификация перевозки в вагонах общего парка производится по ставкам и правилам раздела 2 части I Прейскуранта 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденного постановлением ФЭК России от 17.06.2003 N 47-т/5 (зарегистрировано Минюстом России 09 июля 2003 года, регистрационный N 4882), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 21 октября 2003 года N 85-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 31 декабря 2003 года, регистрационный N 5374); приказами ФСТ России от 14 сентября 2004 года N 71-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 20 октября 2004 года, регистрационный N 6075); от 26 октября 2004 года N 140-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 02 декабря 2004 года, регистрационный N 6163); от 26 октября 2004 года N 141-т/2 (зарегистрировано Минюстом России 07 декабря 2004 года, регистрационный N 6174); от 16 декабря 2004 года N 295-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 17 декабря 2004 года, регистрационный N 6202); от 29 декабря 2004 года N 422-т/2 (зарегистрировано Минюстом России 18 января 2005 года, регистрационный N 6273); от 17 мая 2005 года N 204-т/5 (зарегистрировано Минюстом России 06 июня 2005 года, регистрационный N 6685); от 13 декабря 2005 года N 617-т/5 (зарегистрировано Минюстом России 20 декабря 2005 года, регистрационный N 7287); от 18 апреля 2006 года N 79-т/2 (зарегистрировано Минюстом России 18 мая 2006 года, регистрационный N 7851); от 25 апреля 2006 года N 83-т/2 (зарегистрировано Минюстом России 19 мая 2006 года, регистрационный N 7858); от 25 апреля 2006 года N 84-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 19 мая 2006 года, регистрационный N 7867); от 19 июня 2006 года N 129-т/2 (зарегистрировано Минюстом России 17 июля 2006 года, регистрационный N 8080); от 19 июня 2006 года N 133-т/6 (зарегистрировано Минюстом России 19 июня 2006 года, регистрационный N 7936); от 09 декабря 2006 года N 355-т/6 (зарегистрировано Минюстом России 18 декабря 2006 года, регистрационный N 8627); от 04 декабря 2007 года N 410-т/6 (зарегистрировано Минюстом России 14 декабря 2007 года, регистрационный N 10721); от 25 апреля 2008 года N 83-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 06 мая 2008 года, регистрационный N 11627); от 24 декабря 2008 года N 462-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2008 года, регистрационный N 13028); от 30 декабря 2008 года N 474-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 30 декабря 2008 года, регистрационный N 13053); от 14 августа 2009 года N 188-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 21 октября 2009 года, регистрационный N 15080); от 24 декабря 2009 года N 497-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 13 января 2010 года, регистрационный N 15954); от 27 февраля 2010 года N 28-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 24 марта 2010 года, регистрационный N 16710), от 07 декабря 2010 года N 388-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 16 декабря 2010 года, регистрационный N 19203), от 20 мая 2011 года N 104-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 28 июня 2011 года, регистрационный N 21205), от 29 июля 2011 года N 182-т/1 (зарегистрировано Минюстом России 03 октября 2011 года, регистрационный N 21961), от 06 декабря 2011 года N 318-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 14 декабря 2011 г., регистрационный N 22607) (далее - Прейскурант N 10-01), как сумма:

платы за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО "РЖД", определенной по действующим правилам и ставкам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка с учетом действующих исключительных тарифов;

платы за использование привлеченных вагонов, определенной по правилам, изложенным в главе III настоящего Порядка.

4.2. При перевозках грузов по инфраструктуре ОАО "РЖД" в международном сообщении через пограничные передаточные станции Российской Федерации (кроме транзита), в случае если тарификация перевозки в вагонах общего парка производится по правилам и ставкам раздела 3 части I Прейскуранта N 10-01, по действующим тарифам раздела 3 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка с учетом действующих исключительных тарифов.

4.3. При перевозках грузов по инфраструктуре открытого акционерного общества "АК "Железные дороги Якутии" (далее - ОАО "АК "ЖДЯ") во всех видах сообщения как сумма:

платы за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО "АК "ЖДЯ", определенной по действующим правилам приложения к приказу ФСТ России от 23 октября 2007 года N 263-т/1 "Об утверждении тарифов, сборов и платы за услуги, связанные с перевозкой грузов и предоставлением услуг инфраструктуры, выполняемые ОАО "АК "Железные дороги Якутии", и правил их применения (Тарифное руководство)" (зарегистрировано Минюстом России 07 декабря 2007 г., регистрационный N 10657), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 06 декабря 2011 года N 322-т/7 (зарегистрировано Минюстом России 14 декабря 2011 г., регистрационный N 22612), с учетом действующих исключительных тарифов;

платы за использование привлеченных вагонов, определенной по правилам, изложенным в главе III настоящего Порядка.

5. При перевозке грузов в привлеченных вагонах с/на инфраструктуру ОАО "РЖД" на/с инфраструктуры ОАО "АК "ЖДЯ" в случаях, указанных в подпунктах 4.1. и 4.3. настоящего Порядка, плата за использование привлеченных вагонов определяется по правилам, изложенным в главе III настоящего Порядка за суммарное расстояние перевозки по инфраструктуре ОАО "РЖД" и ОАО "АК "ЖДЯ".

6. Ставки платы за использование привлеченных вагонов рассчитываются за один вагон и не зависят от наименования груза, загрузки вагона вида отправки (повагонная, групповая, маршрутная) и применяемой технологии перевозки (сборный поезд, технический и отправительский маршрут).

7. Тариф на перевозку грузов в привлеченных вагонах, округляется с точностью до рубля. При этом 50 и более копеек округляются до рубля в сторону увеличения, а менее 50 копеек отбрасываются.

8. Индексация тарифа на перевозку грузов в привлеченных вагонах осуществляется по следующим правилам:

в части платы за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО "РЖД" и ОАО "АК "ЖДЯ" - в соответствии с индексом изменения тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на очередной период регулирования, предусмотренных прогнозом социально-экономического # Российской Федерации на соответствующий период регулирования;

в части платы за использование привлеченных вагонов - в соответствии с положениями главы III настоящего Порядка.

lll. Определение стоимости услуг по использованию привлеченных вагонов

9. Определение базовых ставок платы за использование вагонов (*) осуществляется с учетом стоимости привлечения вагонов, сформированной на базе затрат ОАО "ВГК” по их содержанию (без учета стоимости проведения текущего отцепочного ремонта), затрат на проведение текущего отцепочного ремонта вагонов, затрат, связанных с подготовкой вагонов под погрузку грузов в соответствии со следующей формулой:

*, (1)

где:

* - ставка платы за использование вагонов в части начально-конечных операций, руб./вагон;

* - ставка платы за использование вагонов в части движенческих операций, руб./вагон.

10. Ставка платы за использование вагонов в части начально-конечных операций
(*) определяется в соответствии со следующей формулой:

*, (2)

где:

* - стоимость привлечения вагона, определяемая в соответствии с пунктом 13 Порядка, руб./ваг./сут.;

* - удельные затраты по текущему отцепочному ремонту вагонов, руб./ваг./сут.;

* - среднее время, необходимое для выполнения начально-конечных операций (операций по отправлению и прибытию вагонов) на местах общего пользования, сут.;

* - сумма прочих затрат на выполнение начально-конечных операций, связанных с отправлением и приемом груза, руб./ваг.;

* - коэффициент резерва подвижного состава, учитывающий нахождение (время простоя) вагонов в нерабочем парке при проведении текущих ремонтов.

11. Ставка платы за использование вагонов в части движенческих операций (*) определяется в соответствии со следующей формулой:

*, (3)

где:

* - расчетное тарифное расстояние перевозки, определяемое исходя из тарифного расстояния перевозки в соответствии с приложением 1 к Порядку, км;

* - средняя скорость продвижения вагона, определяемая в зависимости от тарифного расстояния перевозки в соответствии с приложением 1 к Порядку, км/сут;

* - коэффициент порожнего пробега вагонов, отражающий соотношение дальности перевозки привлеченных вагонов в порожнем рейсе по отношению к дальности перевозки в груженом рейсе (если по условиям договора пробег вагона в/из ремонта оплачивается ОАО "ВГК", то данный показатель корректируется путем исключения из расчетной базы определения дальности перевозки в порожнем рейсе порожнего пробега привлеченного вагона в/из плановых видов ремонтов);

* - коэффициент, учитывающий разрыв между эксплуатационными и тарифными тонно-километрами.

12. Стоимость привлечения вагонов (*), учитываемая в базовой ставке платы за использование привлеченных вагонов, определяется исходя из размера затрат ОАО “ВГК" на содержание данного подвижного состава с учетом структуры привлекаемого парка (собственные вагоны или вагоны, приобретенные в лизинг), по отчетным данным за первые три квартала базисного финансового года, и прогноза указанных затрат на четвертый квартал данного периода, приведенные, в случае установления ставки платы на последующий период, к условиям данного периода в порядке, указанном в пункте 14 настоящего Порядка, а также нормы рентабельности, установленной к расходам ОАО “ВГК” на соответствующий период регулирования на уровне, не превышающем 15%.

Привлечение вагонов иных собственников железнодорожного подвижного состава осуществляется по стоимости привлечения, сформированной по результатам аукциона или публичной оферты, но не выше стоимости привлечения вагонов ОАО “ВГК".

Стоимость привлечения вагонов (*) учитывает структуру привлекаемого парка полувагонов (сложившегося на период формирования базовых ставок платы за использование привлеченных вагонов) по его стоимостным и количественным характеристикам и определяется по следующей формуле:

*, (4)

где:

* + - стоимость привлечения вагонов, находящихся в собственности ОАО "ВГК", руб./ваг./сутки;

*- стоимость привлечения вагонов, приобретенных ОАО "ВГК" в лизинг, руб./ваг./сутки;

m - количество привлеченных вагонов, находящихся в собственности ОАО "ВГК";

n - количество привлеченных вагонов, приобретенных ОАО "ВГК" в лизинг.

12.1. Стоимость привлечения вагонов, находящихся в собственности ОАО "ВГК", определяется на основе затрат ОАО "ВГК", включающих прямые производственные затраты (затраты на амортизацию вагонов, деповской и капитальный ремонты, затраты на проведение технического диагностирования вагонов, страхование вагонов), общехозяйственные затраты, платежи по налогу на имущество.

Расчет стоимости привлечения вагонов, находящихся в собственности ОАО "ВГК"
(*), осуществляется по следующей формуле:

*, (5)

где:

* - затраты на амортизацию передаваемых привлеченных вагонов, руб./ваг.;

Р - затраты на капитальный и деповской ремонты, затраты на проведение технического диагностирования вагонов и прочие сопутствующие затраты, руб./ваг.;

П - затраты на передислокацию вагонов в ремонт (включаются в стоимость привлечения при условии, что в соответствии с заключаемыми договорами между ОАО “РЖД" и ОАО "ВГК" данные расходы несет ОАО "ВГК" и они не учитываются при определении коэффициента порожнего пробега общего парка), руб./ваг.;

* - затраты на оплату налога на имущество, руб./ваг.;

* - коэффициент резерва подвижного состава, учитывающий нахождение (время простоя) вагонов в нерабочем парке при проведении диагностических операций и плановых видов ремонта (применяется в случае, если по условиям договора ОАО “ВГК" с ОАО "РЖД" по передаче привлеченных вагонов в привлеченный парк, плата за использование привлеченного подвижного состава оплачивается ОАО “ВГК” только за время его нахождения в рабочем парке и при проведении текущих ремонтов и текущего обслуживания);

* - затраты на страхование имущества, руб./ваг.;

ОХР - общехозяйственные расходы учитываемые в структуре стоимости привлечения в доле, не превышающей 30% от прямых производственных затрат, руб./ваг.;

r - норма рентабельности, установленная к расходам ОАО "ВГК" на соответствующий период регулирования на уровне, не превышающем 15%.

12.2. Стоимость привлечения ОАО "РЖД" вагонов, приобретенных ОАО "ВГК" в лизинг, определяется на основе затрат ОАО “ВГК", включающих лизинговые платежи, производственные расходы и налоги, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, общехозяйственные затраты.

Расчет стоимости привлечения ОАО "РЖД" вагонов, приобретенных ОАО "ВГК" в лизинг (*), осуществляется по следующей формуле:

*, (6)

где:

* - затраты по оплате лизинговых платежей, руб./вагон;

* - прочие производственные расходы, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, руб./вагон;

* - затраты по оплате налогов, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, руб./вагон;

* - общехозяйственные расходы, учитываемые в структуре стоимости привлечения в доле, не превышающей 30% от суммы лизинговых платежей и прямых производственных затрат, руб./вагон.

13. Эксплуатационные показатели, используемые для расчета ставок платы за использование вагонов на очередной период регулирования, включая среднее время, необходимое для выполнения начально-конечных операций (*), коэффициент резерва подвижного состава (*), расчетное тарифное расстояние перевозки (*), среднюю скорость продвижения вагона (*), коэффициент порожнего пробега вагонов (*), коэффициент, учитывающий разрыв между эксплуатационными и тарифными тонно-километрами (*), приведены в приложении 2 к настоящему Порядку.

Среднее время, необходимое для выполнения начально-конечных операций (*), коэффициент, учитывающий разрыв между эксплуатационными и тарифными тонно-километрами (*), расчетное тарифное расстояние перевозки (*), средняя скорость продвижения вагона (*), коэффициент порожнего пробега вагонов (*), определяются на базе нормативных значений эксплуатационных показателей. Коэффициент резерва подвижного состава при нахождении вагона в текущем отцепочном ремонте (*) и коэффициент резерва подвижного состава при нахождении вагона в плановых видах ремонта (*) определяются расчетным путем по фактическим показателям на каждый период регулирования. Для определения данных эксплуатационных показателей используются отчетные данные ОАО "РЖД" и ОАО "ВГК" за четвертый квартал предыдущего года и первые три квартала текущего года.

14. Стоимостные показатели, приведенные в формулах (2), (3), (5), (6), включая удельные затраты по текущему ремонту вагонов, сумму прочих затрат на выполнение начально-конечных операций, связанных с отправлением и приемом груза, затраты на капитальный и деповской ремонты, техническое диагностирование, общехозяйственные расходы, прочие производственные расходы, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, на очередной период регулирования определяются в размерах и с периодичностью, предусмотренными приложением 3 к настоящему Порядку - путем индексации указанных затрат текущего периода на соответствующие индексы, предусмотренные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период регулирования.

Затраты на амортизацию привлечённых вагонов, *, затраты на оплату налога на имущество, *, затраты на страхование имущества, *, расходы по оплате лизинговых платежей, *, затраты по оплате налогов, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, *, рассчитываются на очередной период регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и условиями заключаемых договоров.

15. К ставкам платы за использование привлеченных вагонов (*), определенным в соответствии с пунктами 10 - 15 настоящего Порядка ОАО "РЖД" объявляются корректирующие коэффициенты в границах от 0,7 до 1,1, отражающие отклонение установленной на очередной период регулирования ставки платы от ее фактического значения в течение года (квартала) в условиях возможного изменения структуры привлекаемого ОАО "РЖД" парка вагонов, а также изменения эксплуатационных показателей работы привлеченного парка.

IV. Порядок объявления ОАО "РЖД" ставок платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах

16. Значения эксплуатационных показателей на очередной период регулирования, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, утверждаются один раз в год и публикуются ОАО "РЖД" на официальном сайте компании не позднее 25 ноября соответствующего года.

17. Значения стоимостных показателей, указанных в пунктах 1, 2 приложения 3 к настоящему Порядку, а также стоимость привлечения ОАО "РЖД" привлеченного вагона утверждаются один раз в год и публикуются ОАО "РЖД" на официальном сайте компании не позднее 5 декабря соответствующего года.

18. Значения стоимостных показателей, указанных в пунктах 3 - 11 приложения 3 к настоящему Порядку, представляются ОАО "ВГК" в ОАО "РЖД" не позднее 15 ноября соответствующего года.

19. Указанные в пунктах 16 - 18 Порядка показатели направляются ОАО "РЖД" и ОАО "ВГК" в ФСТ России для оценки обоснованности стоимости привлечения вагонов ОАО "ВГК".

20. Значения эксплуатационных показателей расчета и значения стоимостных показателей, предусмотренных приложениями 2 и 3 к Порядку соответственно, устанавливаемые впервые, утверждаются и публикуются ОАО "РЖД" на официальном сайте компании в течение месяца после вступления в силу данного приказа.

21. Ставки платы за использование привлеченных вагонов, определенные на соответствующий период регулирования в соответствии с пунктами 9 - 14 настоящего Порядка, утверждаются один раз в год и публикуются ОАО "РЖД" на официальном сайте компании в виде расчетных таблиц не позднее 10 дней до планируемого вступления в силу.

22. ОАО "РЖД" объявляет об изменении ставки платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах при изменении платы за использование привлеченных вагонов с применением корректирующих коэффициентов в границах от 0,7 до 1,1 в случаях изменения структуры привлекаемого ОАО "РЖД" парка вагонов, изменении эксплуатационных показателей работы привлеченного парка и других факторов, определяющих условия функционирования компании, не чаще одного раза в квартал.

23. Корректирующие коэффициенты к ставкам платы за использование привлеченных вагонов публикуются ОАО "РЖД" на официальном сайте компании не позднее 10 дней до начала очередного периода их действия.

24. Плата за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО "РЖД" определяется по действующим правилам и ставкам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка с учетом действующих исключительных тарифов и объявляется в установленном порядке.

25. Тариф на перевозку грузов в привлеченных вагонах ОАО "ВГК", а также иных собственников железнодорожного подвижного состава определяется ОАО "РЖД" как сумма плат за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО "РЖД" (ОАО "АК "ЖДЯ") и платы за использование привлеченных вагонов ОАО "ВГК", а также иных собственников железнодорожного подвижного состава.

_____________________________

* Справочно: за время нахождения полувагонов привлеченного парка у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят ОАО "РЖД" плату за пользование вагонами в соответствии с Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденными постановлением ФЭК России от 19.06.2002 N 35/12 (зарегистрировано Минюстом России 08 августа 2002 г., регистрационный N 3678), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 07.10.2003 N 82-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 15 октября 2003 г., регистрационный N 5175), приказами ФСТ России от 19.06.2006 N 131-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 17 июля 2006 г., регистрационный N 8072), от 10.06.2009 N 119-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 16 июня 2009 г., регистрационный N 14092), для вагонов общего парка.

Приложение 1

Параметры расчетного тарифного расстояния перевозки и средней скорости продвижения вагонов, используемые при расчете платы за использование привлеченных вагонов

Тарифное расстояние перевозки, км	Расчетное тарифное расстояние перевозки, км	Средняя скорость продвижения вагона, км/сут.
1	2	3
0 - 5	2	110
6 - 10	8	113
11 - 15	13	115
16 - 20	18	118
21 - 25	23	120
26 - 30	28	123
31 - 35	33	125
36 - 40	38	128
41 - 45	43	130
46 - 50	48	133
51 - 60	55	135
61 - 70	65	138
71 - 80	75	140
81 - 90	85	143
91 - 100	95	145
101 - 120	110	148
121 - 140	130	150
141 - 160	150	153
161 - 180	170	155
181 - 200	190	158
201 - 220	210	160
221 - 240	230	165
241 - 260	250	171
261 - 280	270	176
281 - 300	290	181
301 - 330	315	187
331 - 360	345	192
361 - 390	375	197
391 - 420	405	203
421 - 450	435	208
451 - 480	465	213
481 - 510	495	219
511 - 540	525	224
541 - 570	555	229
571 - 600	585	235
601 - 640	620	240
641 - 680	660	247
681 - 720	700	254
721 - 760	740	261
761 - 800	780	268
801 - 840	820	275
841 - 880	860	282
881 - 920	900	289
921 - 960	940	296
961 - 1000	980	303
1001 - 1050	1 025	310
1051 - 1100	1 075	311
1101 - 1150	1 125	313
1151 - 1200	1 175	314
1201 - 1250	1 225	315
1251 - 1300	1 275	317
1301 - 1350	1 325	318
1351 - 1400	1 375	319
1401 - 1450	1 425	321
1451 - 1500	1 475	322
1501 - 1600	1 550	323
1601 - 1700	1 650	325
1701 - 1800	1 750	326
1801 - 1900	1 850	327
1901 - 2000	1 950	329
2001 - 2100	2 050	330
2101 - 2200	2150	335
2201 - 2300	2 250	340
2301 - 2400	2 350	345
2401 - 2500	2 450	350
2501 - 2600	2 550	355
2601 - 2700	2 650	360
2701 - 2800	2 750	365
2801 - 2900	2 850	370
2901 - 3000	2 950	375
3001 - 3100	3 050	380
3101 - 3200	3 150	381
3201 - 3300	3 250	382
3301 - 3400	3 350	383
3401 - 3500	3 450	384
3501 - 3600	3 550	385
3601 - 3700	3 650	386
3701 - 3800	3 750	387
3801 - 3900	3 850	388
3901 - 4000	3 950	389
4001 - 4100	4 050	390
4101 - 4200	4 150	391
4201 - 4300	4 250	392
4301 - 4400	4 350	393
4401 - 4500	4 450	394
4501 - 4600	4 550	395
4601 - 4700	4 650	396
4701 - 4800	4 750	397
4801 - 4900	4 850	398
4901 - 5000	4 950	399
5001 - 5100	5 050	400
5101 - 5200	5 150	402
5201 - 5300	5 250	403
5301 - 5400	5 350	405
5401 - 5500	5 450	406
5501 - 5700	5 600	408
5701 - 5900	5 800	409
5901 - 6100	6 000	411
6101 - 6300	6 200	412
6301 - 6500	6 400	414
6501 - 6700	6 600	415
6701 - 6900	6 800	417
6901 - 7100	7 000	418
7101 - 7300	7 200	420
7301 - 7500	7 400	420
7501 - 7700	7 600	420
7701 - 7900	7 800	420
7901 - 8100	8 000	420
8101 - 8300	8 200	420
8301 - 8500	8 400	420
8501 - 8700	8 600	420
8701 - 8900	8 800	420
8901 - 9100	9 000	420
9101 - 9300	9 200	420
9301 - 9500	9 400	420
9501 - 9700	9 600	420
9701 - 9900	9 800	420
9901 - 10100	10 000	420
10101 - 10300	10 200	420
10301 - 10500	10 400	420
10501 - 10700	10 600	420
10701 - 10900	10 800	420
10901 - 11100	11 000	420
11101 - 11300	11 200	420
11301 - 11500	11 400	420
11501 - 11700	11 600	420
11701 - 11900	11 800	420

Приложение 2

Эксплуатационные показатели, используемые при расчете платы за использование привлеченных вагонов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Источник/метод определения показателя	Период, на который определяется значение показателя
1	2	3	4	5
1.	Среднее время, необходимое для выполнения начально-конечных операций, *	сут.	Принимается в размере 2 суток (48 часов) в соответствии с нормами правил исчисления сроков доставки при перевозке грузов железнодорожным транспортом (приказ МПС России от 18.06.2003 N 27 "Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом" (зарегистрировано Минюстом России 23 июня 2003 г., регистрационный N 4816), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 25.12.2007 N 196 (зарегистрировано Минюстом России 23 января 2008 г., регистрационный N 10971), от 10.12.2009 N 233 (зарегистрировано Минюстом России 31 декабря 2009 г., регистрационный N 15941), от 03.10.2011 N 258 (зарегистрировано Минюстом России 11 октября 2011 г., регистрационный N 22019) (далее - приказ МПС России от 18.06.2003 N 27)	Период регулирования
2.	Коэффициент резерва подвижного состава (под текущий ремонт), *		Определяется как отношение времени нахождения подвижного состава в нерабочем парке в связи с проведением текущего ремонта к общему сроку привлечения вагонов на период регулирования (365 дней), увеличенное на единицу, на основании отчетных данных ОАО "РЖД" о среднем времени нахождения вагонов общего и привлеченного парка в нерабочем парке в связи с проведением текущего отцепочного ремонта	На календарный год
3.	Коэффициент резерва подвижного состава (под плановые виды ремонта), *		Определяется как отношение времени нахождения подвижного состава в нерабочем парке в связи с проведением плановых видов ремонта к общему сроку привлечения вагонов на период регулирования (365 дней), увеличенное на единицу, на основании отчетных данных ОАО "РЖД" и ОАО "ВГК" о среднем времени нахождения вагонов общего и привлеченного парка в капитальном и деповском ремонте и техническом диагностировании	На календарный год
4.	Расчетное тарифное расстояние перевозки, *	км	Определяется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, в зависимости от тарифного расстояния перевозки, определенного на основе Тарифного руководства N 4 (утверждено Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств (протокол 31 заседания от 14 - 15 февраля 2002 года), с изменениями и дополнениями), пункты 1.4, 2.1 раздела 1 части I Прейскуранта 10-01 и особого порядка определения тарифных расстояний (приказ Минтранса России от 20.12.2009 N 245 "Об особенностях определения кратчайших расстояний при перевозке грузов по отдельным участкам российских железных дорог" (зарегистрировано Минюстом России 31 декабря 2009 г., регистрационный N 15908)	Период регулирования
5.	Средняя скорость продвижения вагона, *	км/сут.	Принимается в соответствии с данными приложения N 3 к настоящему Порядку, определенными на основании положений приказа МПС России от 18.06.2003 N 27	Период регулирования
6.	Коэффициент порожнего пробега привлеченных ОАО "РЖД" полувагонов по отношению к груженому пробегу, *		Принимается в размере, учтенном в тарифах общего парка Прейскуранта 10-01 - 0,63. В случае если в рамках договорных отношений ОАО "РЖД" и ОАО "ВГК" предусмотрено, что порожний пробег в/из ремонта оплачивается ОАО "ВГК" и соответствующие расходы учитываются при формировании стоимости привлечения вагонов, производится корректировка коэффициента порожнего пробега путем исключения из расчетной базы определения дальности перевозки в порожнем рейсе порожнего пробега привлеченного вагона в/из плановых видов ремонтов.	Период регулирования
7.	Коэффициент, учитывающий разрыв между эксплуатационными и тарифными тонно-километрами, *		Принимается в размере, учтенном в тарифах общего парка Прейскуранта 10-01 в размере 1,04	Период регулирования

Приложение 3

Методы определения показателей на последующий (очередной) периоды регулирования*

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Методы определения показателя на последующий (очередной) периоды регулирования	Периодичность изменений
	1	2	3	4
1.	Удельные затраты по текущему отцепочному ремонту вагонов, *	Руб./ваг./сут.	Принимаются в размере, учтенном в вагонной составляющей тарифа на перевозку груза в полувагонах общего парка (схема В4) раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 в ценах периода регулирования, путем индексации значения текущего периода на индекс изменения тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на очередной период регулирования	В соответствии с индексацией тарифной схемы В4 Прейскуранта N 10-01
2.	Сумма прочих затрат на выполнение начально-конечных операций, связанных с отправлением и приемом груза, *	Руб./ваг./сут.	Принимаются в размере, учтенном в вагонной составляющей тарифа на перевозку груза в полувагонах общего парка (схема В4) раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 в ценах периода регулирования, путем индексации значения текущего периода на индекс изменения тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на очередной период регулирования	В соответствии с индексацией тарифной схемы В4 Прейкуранта N 10-01
3.	Затраты на амортизацию привлеченных вагонов, *	Руб./ваг./сут.	Рассчитываются исходя из стоимости полувагонов, сроков их полезного использования, норм амортизационных отчислений и правил их применения отдельно по группам вагонов, выделяемых исходя из фактического срока службы вагонов (фактической степени износа) в соответствии с утвержденным ОАО "ВГК" порядком начисления амортизации	На календарный год
4.	Затраты на капитальный и деповской ремонты, техническое диагностирование вагонов и прочие сопутствующие затраты, Р	Руб./ваг./сут.	Рассчитываются путем индексации указанных затрат текущего периода на прогнозное значение индекса цен производителей промышленной продукции без продукции топливо-энергетического комплекса, установленного на очередной период регулирования	На календарный год
5.	Затраты на передислокацию вагонов в ремонт, *		Рассчитываются путем индексации указанных затрат текущего периода на индекс изменения тарифов на грузовые железнодорожные перевозки, установленный на очередной период регулирования. В случае если в рамках договорных отношений ОАО "РЖД" и ОАО "ВГК" предусмотрено, что ОАО "ВГК" не несет расходов по порожнему пробегу вагонов в/из ремонта, данные затраты не учитываются при формировании стоимости привлечения вагонов ОАО "ВГК"	На календарный год
6.	Затраты на оплату налога на имущество, *	Руб./ваг./сут.	Определяются исходя из требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах	На календарный год
7.	Затраты на страхование имущества, *	Руб./ваг./сут.	Определяются с учетом условий договоров страхования	На календарный год
8.	Общехозяйственные расходы, *	Руб./ваг./сут.	Рассчитываются путем индексации указанных затрат текущего периода на прогнозное значение индекса потребительских цен, установленного на очередной период регулирования (в среднем за год к предыдущему году). В структуре затрат, связанных с привлечением вагонов, общехозяйственные расходы учитываются в размере, не превышающем 30% от прямых расходов	На календарный год
9.	Расходы по оплате лизинговых платежей, *	Руб./ваг./сут.	Определяются на основании условий заключенных ОАО "ВГК" лизинговых договоров или договоров, планируемых к заключению	На календарный год
10.	Прочие производственные расходы, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, *	Руб./ваг./сут.	Рассчитываются путем индексации указанных затрат предшествующего (базисного) периода на прогнозное значение индекса цен производителей промышленной продукции без продукции топливо-энергетического комплекса, установленного на очередной период регулирования	На календарный год
11.	Затраты по оплате налогов, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, *	Руб./ваг./сут.	Определяются исходя из условий лизинговых соглашений ОАО "ВГК"	На календарный год

_____________________________

* Учитывая, что на 2011 год ОАО "ВГК" не сформирована отчетность по затратам на текущее содержание всего вагонного парка, планируемого к передаче, стоимость привлеченных вагонов на период регулирования (2012 г.) рассчитывается на основе ставки платы за пользование вагонами, определенной в соответствии с таблицей N 5 Тарифного руководства N 2 "Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта", утвержденного постановлением ФЭК России от 19.06.2002 N 35/12 (зарегистрировано Минюстом России 08 августа 2002 г., регистрационный N 3678), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 07.10.2003 N 82-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 15 октября 2003 г., регистрационный N 5175), приказами ФСТ России от 19.06.2006 N 131-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 17 июля 2006 г., регистрационный N 8072), от 10.06.2009 N 119-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 16 июня 2009 г., регистрационный N 14092) (далее - Тарифное руководство N 2) по 1-й группе вагонов за 24 часа, в размере 360 руб./ваг./сут., проиндексированной на индекс к ставкам Тарифного руководства N 2 в условиях 2012 г. (2,952), предусмотренный приказом ФСТ России от 06.12.2011 N 316-т/1 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги" (зарегистрировано Минюстом России 14 декабря 2011 г., регистрационный N 22611), за минусом стоимости текущего отцепочного ремонта вагонов, в размере 19,92 руб./ваг./сут., учтенной в соответствии с параметрической моделью тарифной схемы В4 раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 и проиндексированной на индекс к ставкам тарифов группы В, определенных в соответствии с разделом 2 части I Прейскуранта 10-01 в условиях 2012 г. (2,952).

Сумма прочих затрат на выполнение начально-конечных операций, связанных с отправлением и приемом грузов, учтена в соответствии с параметрической моделью тарифной схемы В4 раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 в размере 274,68 руб./ваг./сут. и проиндексирована на индекс к ставкам тарифов группы В, определенных в соответствии с разделом 2 части I Прейскуранта N 10-01 в условиях 2012 г. (2,952).

---

Приказ Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2011 г. N 444-т/4 "Об утверждении Порядка расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правил их применения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22828

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 11 января 2012 г. N 2