Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 октября 2006 г. N А68-АП-1191/15-05 Исходя из анализа действующего законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что на дополнительные отпуска, предоставляемые лицам пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем правомерно привлек заявителя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов (извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от организации - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от фонда социального страхования - М.В.М. - представителя, доверенность от 13.02.2006 г. N Д-29 (действительна по 31.12.2006 г.);
рассмотрев кассационную жалобу ЗАО "П" на решение Арбитражного суда Тульской области от 22.06.2006 г. по делу N А68-АП-1191/15-05, установил:
ЗАО "П" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным п. 1 решения Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.11.2005 г. N 30 о привлечении ЗАО "П" к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на сумму дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением суда от 22.06.2006 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.
25.10.2005 г. Тульским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлена документальная выездная проверка ЗАО "П" по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г.
Проверкой установлено, что Обществом неправомерно не начислялись страховые взносы на суммы дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По результатам проведенной проверки вынесено решение от 15.11.2005 г. N 30 о привлечении заявителя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов.
Не согласившись с решением Фонда социального страхования, Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
При рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что страховые взносы Обществу начислены правомерно.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
В силу ст. 20 данного Закона расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством РФ для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источником доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством РФ.
Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральным законам от 29.12.2001 г. N 184-ФЗ, от 27.12.2002 г. N 183-ФЗ, от 08.12.2003 г. N 167-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 год", страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователями в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных.
Пунктом 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 г. N 184 предусмотрено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации от 07.07.1999 г. N 765.
Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 г. N 765. Пунктом 3 данного Перечня предусмотрено, что выплаты, на которые не начисляются страховые взносы являются компенсации и льготы, предоставляемые в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", исключая доплаты до размера прежнего заработка при переводе работника по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу, а также дополнительные отпуска.
Таким образом, исходя из анализа действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что на дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС начисляются страховые взносы.
При таких обстоятельствах, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 22.06.2006 г. по делу N А68-АП-1191/15-05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 октября 2006 г. N А68-АП-1191/15-05
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании