Приказ Федеральной налоговой службы от 5 мая 2011 г. № КЕ-20-3/555 “О представлении информации по реализации соглашений о разделе продукции за 2010 год”

Справка

Федеральная налоговая служба во исполнение поручения Минфина России от 20.04.2011 № 03-06-05-06/10 по вопросу предоставления относящейся к компетенции ФНС России информации об итогах реализации соглашений о разделе продукции за 2010 год по письму Минэнерго России от 12.04.2011 № СК-3215/07 сообщает.

 1. В 2010 году поступление налогов и сборов при выполнении соглашений о разделе продукции в бюджет Российской Федерации составило 31 531 539 тыс. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 17 135 331 тыс. рублей, консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации - 14 396 208 тыс. рублей, из них:

по проекту «Харьягинское месторождение» - 2 999 049 тыс. рублей (в т.ч. в федеральный бюджет - 1 524 969 тыс. рублей);

по проекту «Сахалин-1» - 20 616 950 тыс. рублей (в т.ч. в федеральный бюджет - 8 580 671 тыс. рублей);

по проекту «Сахалин-2» - 7 915 540 тыс. рублей (в т.ч. в федеральный бюджет - 7 029 691 тыс. рублей).

Поступление регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при исполнении соглашений о разделе продукции (в виде углеводородного сырья) в консолидированный бюджет Российской Федерации за тот же период составило 25 960 289 тыс. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 25 076 834 тыс. рублей, из них:

по проекту «Харьягинское месторождение» - 1 236 084 тыс. рублей (в т.ч. в федеральный бюджет - 1 174 280 тыс. рублей);

по проекту «Сахалин-1» - 10 132 977 тыс. рублей (в т.ч. в федеральный бюджет - 9 639 576 тыс. рублей);

по проекту «Сахалин-2» - 14 591 228 тыс. рублей (в т.ч. в федеральный бюджет - 14 262 978 тыс. рублей).

2. По информации, представленной Управлением ФНС России по Сахалинской области, по состоянию на 01.01.2011 задолженность Сахалинского филиала ЭКСОН НЕФТЕГАЗ ЛИМИТЕД составляла 32,1 тыс. рублей, в том числе НДФЛ в сумме 6,3 тыс. рублей (оплачено 01.03.2011), страховые взносы ОПС в сумме 25,8 тыс. рублей.

Согласно информации, представленной Управлением ФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по состоянию на 01.01.2011 задолженность ФАО «Тоталь Разведка Разработка Россия» составляла 110 888,0 тыс. рублей, в том числе:

_____________________________

* 1) Задолженность приостановлена к взысканию в связи с введением обеспечительной меры по решению арбитражного суда от 28.08.2008 № А05-9004/2008.

2) Решением суда по делу А05-9004/2008 решение о привлечении налогоплательщика к ответственности признано недействительным, обеспечительные меры отменены, сумма уменьшена в карточке расчетов с бюджетом.

3. По данным Управления ФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, возмещаемые затраты инвесторов (участников), понесенные в 2010 году, составили:

по проекту «Харьягинское месторождение» - 339 682 тыс. долл. США (с учетом возмещаемых затрат отложенных на 01.01.2010 - 348 473 тыс. долл. США);

по проекту «Сахалин-1» - 2 281 710,5 тыс. долл. США, из них по:

Сахалинскому филиалу «Эксон Нефтегаз Лимитед» - 759 522,6 тыс. долл. США;

«Сахалин Ойл энд Газ Девелопмент Ко., ЛТД» - 1 114 368,6 тыс. долл. США;

Компании «О-Эн Джи-Си Видеш Лимитед» - 82 364,7 тыс. долл. США;

ЗАО «РН-Астра» - 138 318 тыс. долл. США;

ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» - 187 136,6 тыс. долл. США.

Информацией о суммах возмещаемых затрат по проекту «Сахалин - 2» налоговые органы не располагают ввиду непредставления данных участниками проекта.

4. По вопросу возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Инвесторами (участниками) заявлен к возмещению из бюджета за налоговые периоды 2010 года НДС в размере 15 807 316 тыс. рублей, в том числе по проектам:

«Харьягинское месторождение» - 942 782 тыс. рублей (возмещено НДС - 942 782 тыс. рублей);

«Сахалин - 1» - 7 580 516 тыс. рублей (возмещено НДС - 8 015 483 тыс. рублей);

«Сахалин - 2» - 7 284 018 тыс. рублей (возмещено НДС - 7 284 018 тыс. рублей).

5. По вопросу проведения мероприятий налогового контроля.

а) В 2010 году проведена 1 выездная налоговая проверка организации, являющейся стороной консорциума соглашения «Сахалин-1» - ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф». По результатам проверки нарушений законодательства о налогах и сборах не установлено.

б) На основании поручения ФНС России от 17.01.2011 № АС-5-2/23дсп@ Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Сахалинской области вынесено решение от 27.01.2011 № 11-06/19 о проведении выездной налоговой проверки оператора СРП «Сахалин-2» Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты роялти (платы за пользование недрами) за период с 01.01.2008 по 31.12.2010.

Компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд» подано 27.01.2011 в Арбитражный суд Сахалинской области заявление о признании недействительным указанного решения налогового органа и ходатайство о приостановлении его действия. Определением суда от 28.01.2011 по делу № А59-231/2011 действие решения налогового органа приостановлено до вступления в силу судебного акта по существу спора. Судебное разбирательство в суде первой инстанции в настоящее время не окончено.

в) За указанный период проведено 28 камеральных налоговых проверок налоговых деклараций, представленных оператором по проекту «Харьягинское месторождение» ФАО «Тоталь Разведка Разработка Россия», из которых 3 решения налогового органа об отказе в возмещении НДС, оспоренные организацией в апелляционном порядке в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному органу, отменены.

6. О проблемах при осуществлении контроля по вопросам налогообложения.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС России) от 18.01.2011 № 12105/10 и определением ВАС России от 31.01.2011 № ВАС-15054/10 подтверждено право инвестора Соглашения о разделе продукции по проекту «Харьягинское месторождение» на освобождение от уплаты НДС, в том числе путем возмещения соответствующих сумм из бюджета в случае фактической уплаты налога контрагентам.

Соответственно по вопросу применения положений рассматриваемого постановления ВАС России, заключение будет представлено дополнительно в связи с запросом Минфина России от 25.04.2011 № 03-06-05-06/11.

Приказ Федеральной налоговой службы от 5 мая 2011 г. № КЕ-20-3/555 “О представлении информации по реализации соглашений о разделе продукции за 2010 год”

Текст приказа официально опубликован не был