Распоряжение Правительств РФ от 2 сентября 2010 г. N 1433-р О плане мероприятий, необходимых для реализации ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Утвердить прилагаемый план мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
План
мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(утв. распоряжением Правительств РФ от 2 сентября 2010 г. N 1433-р)
Мероприятия | Вид документа | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель | |
---|---|---|---|---|
I. Разработка правовых актов Правительства Российской Федерации | ||||
1. | Установление перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон)) | акт Правительства Российской Федерации | до 31 октября 2010 г. | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2. | Установление перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг (пункт 1 части 1 и часть 3 статьи 9 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 31 октября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
3. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (часть 13 статьи 13 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 31 октября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
4. | Установление требований к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (часть 2 статьи 15 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
5. | Определение правил и порядка информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также требований к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие (часть 2 статьи 19 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России |
6. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (часть 2 статьи 20 и часть 2 статьи 21 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
7. | Установление порядка обеспечения информационного обмена при использовании единого портала государственных и муниципальных услуг с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также определение положения об указанной системе (часть 4 статьи 21 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 октября 2010 г. | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России |
8. | Установление перечня федеральных электронных приложений, которые должна иметь универсальная электронная карта (часть 6 статьи 23 Федерального закона) | акт Правительства Российской Федерации | до 30 ноября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
9. | Установление технических требований, предъявляемых к универсальной электронной карте, в том числе к форме материального носителя универсальной электронной карты, а также технических требований к федеральным электронным приложениям, за исключением электронного банковского приложения (часть 7 статьи 23 Федерального закона) | акт Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация |
10. | Определение эмитентов федеральных электронных приложений (часть 10 статьи 23 Федерального закона) | акт Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
11. | Установление правил разработки, подключения и функционирования федеральных электронных приложений, за исключением электронного банковского приложения (часть 13 статьи 23 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, федеральная уполномоченная организация |
12. | Установление порядка выпуска универсальной электронной карты (часть 2 статьи 24 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
13. | Установление перечня услуг, предоставление которых обеспечивается федеральными электронными приложениями (часть 2 статьи 23 Федерального закона) | акт Правительства Российской Федерации | до 31 октября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
14. | Установление порядка компенсации и (или) софинансирования расходов на выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт (часть 5 статьи 24 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 30 ноября 2010 г. | Минфин России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
15. | Установление порядка предоставления доступа уполномоченной организации субъекта Российской Федерации к информационным системам федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (часть 1 статьи 26 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 10 декабря 2010 г. | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
16. | Установление порядка замены универсальной электронной карты в случае подключения новых электронных приложений (часть 5 статьи 27 Федерального закона) | постановление Правительства Российской Федерации | до 31 марта 2011 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация |
17. | Внесение изменений в акты Правительства Российской в части обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме и реализации статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 6, статья 7, статья 10 Федерального закона) | постановления Правительства Российской Федерации | по отдельному графику | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
18. | Определение федеральных информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт (пункт 3 части 1 статьи 28 Федерального закона) | акт Правительства Российской Федерации | до 30 ноября 2010 г. | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России |
II. Разработка правовых актов федеральных органов исполнительной власти | ||||
19. | Установление размеров платы за оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона) | приказы федеральных органов исполнительной власти | до 20 декабря 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти |
20. | Утверждение методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 4 статьи 15 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России |
21. | Утверждение примерной формы соглашений о взаимодействии, на основании которых осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах (часть 1 статьи 18 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России |
22. | Установление технических стандартов и требований, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требований к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем (часть 3 статьи 19 Федерального закона) | приказы Минкомсвязи России | до 10 декабря 2010 г. | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России |
23. | Установление дополнительных визуальных сведений универсальной электронной карты (часть 4 статьи 22 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
24. | Определение перечня сведений, подлежащих фиксации на электронном носителе универсальной электронной карты (часть 5 статьи 22 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
25. | Порядок согласования разрабатываемых субъектами Российской Федерации правил разработки, подключения и функционирования электронных приложений и технических требований к ним с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и федеральной уполномоченной организацией (часть 14 статьи 23 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация |
26. | Установление перечня сведений, которые указываются в заявлении о выдаче универсальной электронной карты (часть 4 статьи 23 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
27. | Установление типовой формы заявления на получение универсальной электронной карты (часть 5 статьи 25 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
28. | Определение порядка аннулирования электронной карты в случае отказа гражданина от ее получения (часть 10 статьи 26 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 31 марта 2011 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
29. | Установление требований к банкам, а также требований к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения, и порядку его заключения (часть 4 статьи 28 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, федеральная уполномоченная организация |
30. | Установление порядка и условий заключения соглашения, заключаемого с федеральной уполномоченной организацией уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными организациями субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, участвующими в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт (часть 8 статьи 28 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация |
31. | Установление порядка ведения реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории субъекта Российской Федерации универсальных электронных картах (пункт 2 части 1 статьи 28 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
32. | Установление порядка ведения единого реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Российской Федерации универсальных электронных картах (пункт 2 части 5 статьи 28 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральная уполномоченная организация |
33. | Внесение изменений в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме и реализации статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 6, статья 7, статья 10 Федерального закона) | приказы федеральных органов исполнительной власти | по отдельному графику | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
34. | Определение уполномоченной организации субъекта Российской Федерации* (часть 5 статьи 29 Федерального закона) | приказ Минэкономразвития России | до 10 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России |
III. Утверждение Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Российской Федерации рекомендаций по разработке актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||
35. | Рекомендации по определению перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями субъекта Российской Федерации и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг субъекта Российской Федерации и предоставлению в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 октября 2010 г. | Минэкономразвития России |
36. | Рекомендации по определению перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 9 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 октября 2010 г. | Минэкономразвития России |
37. | Рекомендации по разработке порядка определения размера платы за оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 октября 2010 г. | Минэкономразвития России |
38. | Рекомендации по разработке порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации (часть 5 статьи 11 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 октября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
39. | Рекомендации по разработке порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 14 статьи 13 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 октября 2010 г. | Минэкономразвития России |
40. | Рекомендации по разработке правил разработки, подключения и функционирования электронных приложений и технических требований к ним регионального и муниципального уровней (часть 14 статьи 23 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 ноября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, федеральная уполномоченная организация |
41. | Рекомендации по определению перечня региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг (часть 8 статьи 23 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 ноября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, федеральная уполномоченная организация |
42. | Рекомендации по разработке порядка подачи гражданином заявления на получение универсальной электронной карты (часть 3 статьи 25 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 ноября 2010 г. | Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация |
43. | Рекомендации по разработке порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан (часть 7 статьи 25 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация |
44. | Рекомендации по разработке порядка проведения конкурса по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (часть 8 статьи 26 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 ноября 2010 г. | Минэкономразвития России |
45. | Рекомендации по разработке порядка доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину (часть 9 статьи 26 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация |
46. | Рекомендации по разработке порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата (часть 3 статьи 27 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация |
47. | Рекомендации по разработке порядка подачи заявления на замену универсальных электронных карт, а также порядка замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений (части 4 и 5 статьи 27 Федерального закона) | протокол Правительственной комиссии | до 20 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация |
48. | Рекомендации по разработке порядка погашения универсальной электронной карты в случае, предусмотренном частью 6 статьи 29 Федерального закона | протокол Правительственной комиссии | до 20 декабря 2010 г. | Минэкономразвития России, федеральная уполномоченная организация |
IV. Акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, рекомендуемые к утверждению | ||||
49. | Внесение изменений в нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и реализации статьи 7 Федерального закона (пункт 2 статьи 6, статья 7, статья 10 Федерального закона) | акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
50. | Определение уполномоченной организации субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 24 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 ноября 2010 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
51. | Определение региональных и муниципальных информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт (пункт 3 части 1 статьи 28 Федерального закона) | акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 ноября 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
52. | Определение перечня услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) субъекта Российской Федерации или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона) | акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 декабря 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
53. | Определение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 9 Федерального закона) | акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 декабря 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
54. | Утверждение порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
55. | Утверждение порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации (часть 5 статьи 11 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 декабря 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
56. | Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 14 статьи 13 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 декабря 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
57. | Утверждение правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений и технических требований к ним (часть 14 статьи 23 Федерального закона) | акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
58. | Определение перечня региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг (часть 8 статьи 23 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
59. | Утверждение порядка подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты (часть 3 статьи 25 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
60. | Утверждение порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан (часть 7 статьи 25 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
61. | Утверждение порядка проведения конкурса по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (часть 8 статьи 26 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
62. | Утверждение порядка доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину (часть 9 статьи 26 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
63. | Утверждение порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата (часть 3 статьи 27 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
64. | Утверждение порядка подачи заявления на замену универсальных электронных карт, а также порядка замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений (части 4 и 5 статьи 27 Федерального закона) | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
65. | Утверждение порядка погашения универсальной электронной карты в случае, предусмотренном частью 6 статьи 29 Федерального закона | акт органов государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 марта 2011 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
V. Прочее | ||||
66. | Создание при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления рабочей группы по координации мероприятий, связанных с внедрением универсальной электронной карты на территории Российской Федерации | протокол Правительственной комиссии | до 14 сентября 2010 г. | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
______________________________
* В случае, если субъект Российской Федерации не определил до 1 ноября 2010 г. уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации.
Распоряжение Правительств РФ от 2 сентября 2010 г. N 1433-р
Текст распоряжения официально опубликован не был
Обзор документа
Утвержден план мероприятий по реализации закона о предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Должны быть разработаны нормативно-правовые акты по вопросам определения размера платы за их оказание, электронной формы предоставления госуслуг, деятельности многофункциональных центров, выпуска и обслуживания универсальных электронных карт. Все необходимые акты на федеральном уровне должны быть подготовлены до апреля 2011 г., на региональном - до декабря 2011 г.
До конца 2010 г. будут определены организации, осуществляющие выпуск, выдачу и обслуживание электронных карт, а также эмитенты федеральных электронных приложений к карте. Перечень региональных и муниципальных приложений установят органы власти субъектов Федерации до марта 2011 г.