Информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2010 г. N 22-1/10/2-5151 О мониторинге эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития РФ

Справка

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет уточненные формы для проведения в 2010 году мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России, (поручение Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2009 г. N АЖ-П12-919).

Информацию просим представлять в виде доклада и приложений к нему ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России на бумажных носителях, а также заполнять приложения в информационной системе Минздравсоцразвития России по адресу в Интернете: www.db.roszdravrf.ru.

Заместитель Министра

А.Л. Сафонов

Перечень
вопросов для подготовки доклада по мониторингу эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России

I. Привести количественные характеристики учреждения, включая следующие показатели:

Численность работников по штатному расписанию:

- количество штатных единиц на начало отчетного квартала;

- количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала;

- фактическая численность работников учреждений, состоящих в штате, за последний месяц отчетного и последний месяц предыдущего кварталов, темпы роста (уменьшения) фактической численности по сравнению с последним месяцем предыдущего квартала;

- фактическая численность работников, работающих по внутреннему и внешнему совместительству;

- численность работников учреждений, работающих по внешнему совместительству;

- численность работников учреждений, работающих на условиях неполного рабочего дня

- численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности за последний месяц отчетного квартала.

В случае значительного изменения численности работников учреждений следует указать причины изменения.

Показатели по данным вопросам представить в таблицах N 1 "а" и N 1 "б".

II. Показать рост (уменьшение) размера средней заработной платы работников учреждения, в том числе начисленной за счет лимитов бюджетных обязательств, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступивших в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи и национального проекта:

среднемесячная заработная плата работников учреждения за период с начала отчетного года (II квартал - за 6 месяцев 2010 года, III квартал - за 9 месяцев 2010 года, IV квартал - за 12 месяцев 2010 года);

среднемесячная заработная плата работников учреждения за соответствующий период с начала прошлого года (II квартал - за 6 месяцев 2009 года, III квартал - за 9 месяцев 2009 года, IV квартал - за 12 месяцев 2009 года);

последний месяц отчетного квартала;

соответствующий месяц прошлого года;

темпы роста (уменьшения) среднемесячной заработной платы.

Информацию по средней заработной плате представить по всем квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (ПКГ), которые имеются в учреждении, а также указать среднюю заработную плату работников всего учреждения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 2 "а"

Кроме того, представить информацию по изменению размеров и структуры заработной платы работников по отдельным должностям (выбрать должности, которые есть в учреждении из предложенного перечня должностей), а также по руководителю учреждения.

В случае уменьшения размера среднемесячной заработной платы следует указать причины уменьшения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 2 "б".

III. Описать порядок формирования фонда оплаты труда учреждения:

Данные об источниках фондов оплаты труда (за счет лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступивших в рамках государственного задания или национального проекта.

Данные представляются в целом на 2010 год.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 3.

IV. Описать сложившуюся структуру фонда оплаты труда:

Данные о доле средств, направляемых на выплаты по окладам (должностным окладам), а также на компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (в том числе за счет бюджетных ассигнований).

Информация представляется за соответствующий отчетный период нарастающим итогом (II квартал - за 6 месяцев 2010 года, III квартал - за 9 месяцев 2010 года, IV квартал - за 12 месяцев 2010 года).

В случае если по результатам отчетного периода удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в фонде оплаты труда, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и национальный проект), составит менее 30%, указать причины.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 4.

V. Представить информацию об удельном весе средств, предусмотренных и израсходованных на оплату труда руководителей учреждений в бюджетном фонде оплаты труда:

- средства, предусмотренные на оплату труда руководителей учреждений в 2010 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителей учреждений в бюджетном фонде оплаты труда;

- средства, израсходованные на оплату труда руководителей учреждений в 2010 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителей учреждений в бюджетном фонде оплаты труда.

Информация представляется за соответствующий отчетный период нарастающим итогом (II квартал - за 6 месяцев 2010 года, III квартал - за 9 месяцев 2010 года, IV квартал - за 12 месяцев 2010 года).

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 5 "а" и N 5 "б".

VI. Представить информацию об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности:

Информация представляется об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, в общей численности работников учреждения за последний месяц предыдущего квартала и последний месяц отчетного квартала.

В случае уменьшения в отчетном периоде удельного веса работников, относимых к основному персоналу, следует указать причины уменьшения.

Показатели по данным вопросам представить в таблице N 6.

VII. Охарактеризовать составные части новой системы оплаты труда:

перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работникам учреждения в новых системах оплаты труда;

перечень повышающих коэффициентов к окладам, применяемых в учреждении;

уровень дифференциации между размерами минимальных и максимальных окладов по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Минздравсоцразвития России, применяемым учреждением.

В докладе отразить, как установленные выплаты стимулирующего характера соотносятся с достижением конкретных результатов труда работников учреждения.

VIII. В доклад включать информацию о практике применения нормативных правовых актов, регулирующих установление условий оплаты труда работников учреждения в новых системах оплаты труда.

Количественные характеристики федерального бюджетного учреждения

Таблица N 1 "а"

Численность работников по штатному расписанию*
Количество штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.)	Количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.)	Фактическая численность работников по штатному расписанию (чел.)			Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.)
		Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Темп роста (уменьшения), (%) (гр.3 : гр.4)* 100	Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Удельный вес в общей фактичкской численности работников по штатному расписанию (%)
							Последнего месяца отчетного квартала (гр. 6 : гр. 3)*100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 7 : гр. 4)*100
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Таблица N 1 "б"

Численность работников по штатному расписанию*								Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности на последний месяц отчетного квартала (чел.)
Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству (чел.)				Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня (без учета совместителей) (чел.)
Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию (%)		Последний месяц отчетного квартала	Последний месяц предыдущего квартала	Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию(%)
		Последнего месяца отчетного квартала (гр. 10 : гр. 3)*100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 11 : гр. 4)*100			Последнего месяца отчетного квартала (гр. 14 : гр. 3)*100	Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 15 : гр. 4)*100
10	11	12	13	14	15	16	17	18

______________________________

* - Штатное расписание включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения, оплата труда которых осуществляется за счет средств федерального бюджета

Таблица N 2 "а"

Размер среднемесячной заработной платы

Квалификационные уровни по ПКГ	Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.)						Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.)
	Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)		Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)
					(гр.2 : гр.3)* 100	(гр.4 : гр.5)* 100					(гр.8 : гр 9)* 100	(гр.10 : гр 11)* 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Например:
ПКГ	Средний медицинский и фармацевтический персонал
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Учебно-вспомогательный персонал второго уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Научно-технические работники второго уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Общеотраслевые должности служащих второго уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
	Должности, не включенные в ПКГ
и т.д.
Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения

Квалификационные уровни по ПКГ	Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.)						Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац.проекта, ФОМС (руб.)
	Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)		Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)
					(гр.14: гр.15)* 100	(гр.16 : гр.17)* 100					(гр.20: гр.21)* 100	(гр.22 : гр. 23)* 100
1	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Например:
ПКГ	Средний медицинский и фармацевтический персонал
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Учебно-вспомогательный персонал второго уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Научно-технические работники второго уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Общеотраслевые должности служащих второго уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
ПКГ	Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
1 квал. уровень
2 квал. уровень
и т.д.
	Должности, не включенные в ПКГ
и т.д.
Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения

Таблица N 2 "б"

Размер среднемесячной заработной платы по отдельным должностям

Наименования должностей		Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.)						Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.)
		Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)		Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)
						(гр.2 : гр.3)* 100	(гр.4 : гр.5)* 100					(гр.8 : гр 9)* 100	(гр.10 : гр 11)* 100
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
ПКГ		Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня
Санитарка	1 квал. уровень
ПКГ		Средний медицинский и фармацевтический персонал
Медицинская сестра	3 квал. уровень
Фельдшер	4 квал. уровень
Операционная медицинская сестра	4 квал. уровень
Фельдшер-лаборант	4 квал. уровень
ПКГ		Врачи и провизоры
Врачи-специалисты	2 квал. уровень
Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д.	3 квал. уровень
Врачи-специалисты хтрургического профиля	4 квал. уровень
ПКГ		Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием
Заведующий структурным подразделением	1 квал. уровень
ПКГ		Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала
Специалист по учебно-методической работе	1 квал. уровень
ПКГ		Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений
Ассистент	1 квал. уровень
Старший преподаватель	2 квал. уровень
Доцент	3 квал. уровень
Профессор	4 квал. уровень
Заведующий кафедрой	5 квал. уровень
ПКГ		Педагогические работники
Педагог дополнительного образования / Социальный педагог	2 квал. уровень
Воспитатель	3 квал. уровень
Преподаватель	4 квал. уровень
ПКГ		Руководители структурных подразделений
Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения	3 квал. уровень
ПКГ		Научно-технические работники первого уровня
Лаборант-исследователь	1 квал. уровень
ПКГ		Научные работники и руководители структурных подразделений
Младший научный сотрудник	1 квал. уровень
Научный сотрудник	1 квал. уровень
Старший научный сотрудник	2 квал. уровень
Ведущий научный сотрудниу	3 квал. уровень
Главный научный сотрудник	4 квал. уровень
Начальник (заведующий) обособленного подразделения	5 квал. уровень

Наименования должностей		Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.)						Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац.проекта, ФОМС (руб.)
		Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)		Период с начала отчетного года	Соответствующий период с начала прошлого года	Последний месяц отчетного квартала	Соответствующий месяц прошлого года	Темп роста (уменьшения), (%)
						(гр.14: гр.15)* 100	(гр.16 : гр.17)* 100					(гр.20: гр.21)* 100	(гр.22 : гр. 23)* 100
1		14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
ПКГ		Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня
Санитарка	1 квал. уровень
ПКГ		Средний медицинский и фармацевтический персонал
Медицинская сестра	3 квал. уровень
Фельдшер	4 квал. уровень
Операционная медицинская сестра	4 квал. уровень
Фельдшер-лаборант	4 квал. уровень
ПКГ		Врачи и провизоры
Врачи-специалисты	2 квал. уровень
Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д.	3 квал. уровень
Врачи-специалисты хтрургического профиля	4 квал. уровень
ПКГ		Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием
Заведующий структурным подразделением	1 квал. уровень
ПКГ		Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала
Специалист по учебно-методической работе	1 квал. уровень
ПКГ		Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений
Ассистент	1 квал. уровень
Старший преподаватель	2 квал. уровень
Доцент	3 квал. уровень
Профессор	4 квал. уровень
Заведующий кафедрой	5 квал. уровень
ПКГ		Педагогические работники
Педагог дополнительного образования / Социальный педагог	2 квал. уровень
Воспитатель	3 квал. уровень
Преподаватель	4 квал. уровень
ПКГ		Руководители структурных подразделений
Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения	3 квал. уровень
ПКГ		Научно-технические работники первого уровня
Лаборант-исследователь	1 квал. уровень
ПКГ		Научные работники и руководители структурных подразделений
Младший научный сотрудник	1 квал. уровень
Научный сотрудник	1 квал. уровень
Старший научный сотрудник	2 квал. уровень
Ведущий научный сотрудниу	3 квал. уровень
Главный научный сотрудник	4 квал. уровень
Начальник (заведующий) обособленного подразделения	5 квал. уровень
Руководитель учреждения

Таблица N 3

Плановый фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.)

Вид экономической деятельности	Всего	в том числе:
		Объем лимитов бюджетных обязательств	Средства от приносящей доход деятельности (оказание платных услуг)	Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования)	Средства, поступившие в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи	Средства, поступившие в рамках государственного национального проекта
1	2	3	4	5	6	7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

Таблица N 4

Расходование фонда оплаты труда в 2010 году*

Вид экономической деятельности	Фонд оплаты труда за счет всех источников финансирования	Расходование фонда оплаты труда в 2010 году (тыс.руб.)								Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и нац. проект), (%)
		На выплаты по окладам	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.3 : гр.2)*100	На компенсационные выплаты	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.5 : гр.2)*100	На стимулирующие выплаты
						Всего (за счет всех источников, формирующих ФОТ)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.7 : гр.2)*100	в т.ч. за счет лимитов бюджетных обязательств	Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в общем объеме стимулирующих выплат (гр.9 : гр.7)*100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т.д.
Всего:

______________________________

* - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом

Оплата труда руководителей федеральных бюджетных учреждений в 2010 году

Таблица N 5 "а"

Средства, предусмотренные на оплату труда руководителей учреждений (тыс.руб.)1
Всего	в том числе:							Удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % )
	На выплаты по должностному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100	На выплаты компенсационного характера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100	На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100	Доплата за ученую степень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Таблица N 5 "б"

Средства, израсходованные на оплату труда руководителей учреждений (тыс.руб.)*
Всего	в том числе:							Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % )
	На выплаты по должностному окладу	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100	На выплаты компенсационного характера	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100	На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств)	Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100	Доплата за ученую степень
1	2	3	4	5	6	7	8	9

______________________________

* - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом

Таблица N 6

Удельный вес работников, относимых к основному персоналу, по видам экономической деятельности

Вид экономической деятельности	Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%)
	Последний месяц предыдущего квартала	Последний месяц отчетного квартала
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Образование
Научные исследования и разработки
и т. д.
Всего:

---

Информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2010 г. N 22-1/10/2-5151

Текст информационного письма официально опубликован не был