Приказ Федерального агентства по образованию от 4 мая 2010 г. N 2/лк "Об утверждении Регламента работы ликвидационной комиссии Федерального агентства по образованию"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2010 N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 N 526-р и во исполнение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.04.2010 N 453 "О ликвидационной комиссии упраздненного Федерального агентства по образованию" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент работы ликвидационной комиссии Федерального агентства по образованию.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель ликвидационной комиссии |
А.В. Рождественский |
Приложение
Регламент работы ликвидационной комиссии Федерального агентства по образованию
(утв. приказом Федерального агентства по образованию от 4 мая 2010 г. N 2/лк)
1. Ликвидационная комиссия Федерального агентства по образованию (далее - Ликвидационная комиссия) образована во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 526-р и приказа Минобрнауки России от 26 апреля 2010 г. N 453 "О ликвидационной комиссии упраздненного Федерального агентства по образованию".
2. С момента образования Ликвидационной комиссии и утверждения ее состава к ней переходят полномочия по управлению делами Федерального агентства по образованию, организации и выполнению мероприятий, связанных с его упразднением и передачей функций Министерству образования и науки Российской Федерации.
3. Ликвидационная комиссия от имени упраздняемого (ликвидируемого) Рособразования выступает в суде.
4. Ликвидационная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Регламентом.
5. Ликвидационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом ликвидационных мероприятий. Порядок работы Ликвидационной комиссии определяется ее председателем.
6. Ликвидационная комиссия использует гербовую печать, иные печати и штампы Федерального агентства по образованию, бланки Федерального агентства по образованию и бланки с наименованием "Ликвидационная комиссия Федерального агентства по образованию".
7. Место нахождения Ликвидационной комиссии - г. Москва. Почтовый адрес: 117998, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 51.
8. Целями деятельности Ликвидационной комиссии являются: ликвидация (упразднение) Федерального агентства по образованию в порядке, установленном федеральным законодательством, с учетом особенностей, присущих Рособразованию как федеральному органу исполнительной власти, и осуществление мероприятий, связанных с передачей его функций, прав и обязанностей Минобрнауки России.
9. Основными задачами Ликвидационной комиссии являются:
а) обеспечение и контроль выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 526-р;
б) обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) и иными работниками упраздняемого (ликвидируемого) Федерального агентства по образованию федерального законодательства о государственной гражданской службе, трудового законодательства, служебного распорядка Рособразования и исполнения должностных обязанностей до расторжения (прекращения) заключенного с ними служебного контракта, трудового договора, освобождения от занимаемой должности и увольнения из Рособразования;
в) представление на утверждение в Минобрнауки России для согласования с Минфином России сметы на проведение ликвидационных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" от 2 декабря 2009 г. N308-Ф3 на финансовое обеспечение деятельности упраздняемого Рособразования;
г) подготовка и представление в Минобрнауки России соответствующих изменений в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
д) представление на утверждение в Минобрнауки России ликвидационного баланса;
е) высвобождение гражданских служащих и иных работников Рособразования в связи с упразднением (ликвидацией) Рособразования и предоставление им льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
ж) оказание гражданским служащим и иным работникам Рособразования содействия в трудоустройстве;
з) представление в установленный срок совместно с Минобрнауки России в Минфин России предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" от 2 декабря 2009 г. N 308-Ф3;
и) формирование и представление перечня относящегося к федеральной собственности и ранее закрепленного за упраздняемым Рособразованием на праве оперативного управления имущества, необходимого Минобрнауки России для выполнения возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 функций;
к) представление в установленный срок в Казначейство России ликвидационного баланса на дату завершения проведения ликвидационных .мероприятий в объеме форм годовой бюджетной отчетности (с приложением сводных актов приемки-передачи имущества и обязательств), а также уведомления о снятии с учета в налоговом органе;
л) завершение ликвидационных процедур в срок, установленный Правительством Российской Федерации.
10. Для выполнения указанных задач Ликвидационная комиссия осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает и реализует план мероприятий по ликвидации Рособразования;
б) контролирует исполнение гражданскими служащими и иными работниками Рособразования решений и поручений Ликвидационной комиссии;
в) осуществляет подготовку и передачу документов в Госархив или в Минобрнауки России в соответствии с действующими нормативами документами и номенклатурой дел;
г) организует инвентаризацию имущества упраздняемого (ликвидируемого) Рособразования;
д) отвечает на письма и запросы граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Ликвидационной комиссии;
е) вносит предложения в Минобрнауки России по вопросам, связанным с осуществлением ликвидационных процедур;
ж) организует рациональное использование, качественный учет и ответственное хранение персональных ЭВМ, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другой оргтехники, находящейся на балансе Рособразования;
з) организует при наличии финансирования изготовление или приобретение справочно-информационных и методических материалов, а также организационно-технических средств, необходимых для обеспечения делопроизводства Ликвидационной комиссии;
и) осуществляет планирование работы Ликвидационной комиссии, составление планов отдельных мероприятий, обобщает соответствующие предложения членов Ликвидационной комиссии, гражданских служащих и иных работников Рособразования, контролирует выполнение запланированных мероприятий;
к) осуществляет иные функции, необходимые для достижения целей и реализации задач Ликвидационной комиссии.
11. Ликвидационная комиссия имеет право:
а) запрашивать у гражданских служащих и иных работников Рособразования, федеральных органов исполнительной власти материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Ликвидационной комиссии;
б) заслушивать на своих заседаниях гражданских служащих и иных работников Рособразования по вопросам, отнесенным к компетенции Ликвидационной комиссии, и принимать соответствующие решения;
в) привлекать в установленном порядке к работе Ликвидационной комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций;
г) создавать в установленном порядке рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Ликвидационной комиссии;
д) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти и организациями.
12. Деятельностью Ликвидационной комиссии руководит и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач председатель Ликвидационной комиссии, утверждённый Правительством Российской Федерации.
13. Для рассмотрения вопросов по управлению делами ликвидируемого Рособразования, требующих оперативного решения или обсуждения, образуется президиум Ликвидационной комиссии.
В состав президиума Ликвидационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и утвержденные в состав президиума члены Ликвидационной комиссии.
Персональный и количественный состав президиума Ликвидационной комиссии рассматривается на заседании Ликвидационной комиссии и утверждается приказом, подписанным председателем Ликвидационной комиссии.
14. Заседания Ликвидационной комиссии или её президиума проводит председатель Ликвидационной комиссии.
15. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Ликвидационной комиссии или её президиума определяется председателем Ликвидационной комиссии.
16. Все заседания Ликвидационной комиссии или её президиума проводятся в очной форме. На заседаниях Ликвидационной комиссии или её президиума ведётся протокол.
17. Заседание Ликвидационной комиссии или ее президиума считается правомочным, если в нем принимает участие более половины её (его) членов. Члены Ликвидационной комиссии участвуют в заседании без права замены. В случае отсутствия члена Ликвидационной комиссии на заседании, он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
18. Решения Ликвидационной комиссии или её президиума принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниях членов Ликвидационной комиссии. При равенстве голосов членов Ликвидационной комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
Члены Ликвидационной комиссии, имеющие особое мнение, отличающееся от принимаемого решения, обязаны огласить его во время заседания Ликвидационной комиссии или ее президиума.
Особое мнение, оглашённое во время заседания Ликвидационной комиссии или её президиума, излагается в письменной форме, подписывается лично огласившим его членом Ликвидационной комиссии с указанием фамилии и инициалов и приобщается к протоколу заседания Ликвидационной комиссии или её президиума.
19. Принятые на заседаниях Ликвидационной комиссии или её президиума решения обязательны для выполнения гражданскими служащими и иными работниками Рособразования.
20. Протоколы заседаний Ликвидационной комиссии или её президиума оформляются в соответствии с требованиями, установленными для федеральных органов исполнительной власти, и подписываются председательствующим на заседании Ликвидационной комиссии и её секретарём.
21. Решения Ликвидационной комиссии, как правило, реализуются в форме приказов, подписываемых председателем Ликвидационной комиссии.
22. Проекты приказов Ликвидационной комиссии готовятся членами Ликвидационной комиссии или гражданскими служащими по поручению председателя Ликвидационной комиссии или его заместителя.
23. Председатель Ликвидационной комиссии:
а) обеспечивает соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящего Регламента;
б) руководствуется в своей работе нормами действующего законодательства Российской Федерации, исполняет указы, постановления, распоряжения и поручения вышестоящих органов, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
в) добросовестно исполняет обязанности в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с настоящим Регламентом;
г) в пределах своей компетенции и в установленном порядке выдает доверенности, подписывает приказы, иные нормативные, организационно-распорядительные и финансово-хозяйственные документы, связанные с упразднением (ликвидацией) Рособразования;
д) дает поручения членам Ликвидационной комиссии, гражданским служащим и иным работникам Рособразования;
е) организует выполнение решений Ликвидационной комиссии, представляет Рособразования без доверенности во всех государственных органах, общественных, коммерческих и некоммерческих организациях;
ж) планирует мероприятия по упразднению (ликвидации) Рособразования;
з) организует взаимодействие членов Ликвидационной комиссии и структурных подразделений Рособразования;
и) в пределах своих полномочий своевременно принимает обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, организует их рассмотрение членами Ликвидационной комиссии, гражданскими служащими и иными работниками Рособразования в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами;
к) применяет в отношении гражданских служащих и иных работников Рособразования меры поощрения и дисциплинарного воздействия.
24. В отсутствие председателя Ликвидационной комиссии временное исполнение его обязанностей осуществляется заместителем председателя Ликвидационной комиссии.
25. Члены Ликвидационной комиссии имеют право:
а) на ознакомление с документами и на организационно-технические условия, необходимые для исполнения своих обязанностей;
б) в соответствии с предоставленными полномочиями запрашивать у гражданских служащих и иных работников Рособразования необходимую информацию;
в) требовать от гражданских служащих и иных работников Рособразования исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, а также решений Ликвидационной комиссии;
г) на социальные льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством.
26. Члены Ликвидационной комиссии обязаны:
а) обеспечивать осуществление полномочий Ликвидационной комиссии по исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 526-р и утвержденного плана мероприятий Ликвидационной комиссии;
б) соблюдать федеральное законодательство о гражданской службе, трудовое законодательство, служебный распорядок Рособразования и исполнять должностные обязанности до расторжения (прекращения) заключенного с ними служебного контракта, трудового договора, освобождения от занимаемой должности и увольнения из Рособразования;
в) не совершать действий, затрудняющих осуществление возложенных на Ликвидационную комиссию функций;
г) не допускать подрыва авторитета государственной гражданской службы;
д) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
е) соблюдать конфиденциальность служебной переписки, телефонных переговоров и иной служебной информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законодательством;
ж) обеспечивать сохранность документов, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
27. Члены Ликвидационной комиссии, инициирующие рассмотрение вопроса на заседании Ликвидационной комиссии или её президиума, обязаны:
а) подготовить свой доклад или информацию и справочные материалы;
б) пригласить на заседание Ликвидационной комиссии или её президиума заинтересованных лиц и обеспечить их явку;
в) подготовить проект соответствующего решения Ликвидационной комиссии или её президиума;
г) передать подготовленные материалы секретарю Ликвидационной комиссии как правило не позднее, чем за два дня до заседания Ликвидационной комиссии или её президиума;
д) обеспечивать состав Ликвидационной комиссии материалами по вопросам, инициированным к рассмотрению и включенным в повестку заседания.
28. Секретарь Ликвидационной комиссии имеет полномочия:
а) в соответствии с планом мероприятий по ликвидации Рособразования формировать проекты повесток заседаний Ликвидационной комиссии или её президиума и представлять их на согласование заместителю председателя Ликвидационной комиссии и последующее утверждение председателю Ликвидационной комиссии;
б) информировать состав Ликвидационной комиссии о сроках и повестке очередного заседания Ликвидационной комиссии или её президиума;
в) привлекать, по мере необходимости, к подготовке заседаний членов Ликвидационной комиссии, гражданских служащих и иных работников Рособразования;
г) обеспечивать своевременное и качественное оформление протоколов заседаний Ликвидационной комиссии или ее президиума, а также их хранение в соответствии с установленным для федеральных органов исполнительной власти порядком делопроизводства.
29. В период временного отсутствия секретаря Ликвидационной комиссии его полномочия в соответствии с приказом, подписанным председателем Ликвидационной комиссии возлагаются на одного из членов Ликвидационной комиссии.
30. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся на основании соответствующего решения Ликвидационной комиссии приказом, подписанным председателем Ликвидационной комиссии.
31. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации отдельные пункты настоящего Регламента вступают в противоречие с ними, эти пункты утрачивают силу и до момента внесения изменений в Регламент Ликвидационная комиссия руководствуется законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
Приказ Федерального агентства по образованию от 4 мая 2010 г. N 2/лк "Об утверждении Регламента работы ликвидационной комиссии Федерального агентства по образованию"
Текст приказа официально опубликован не был