Информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от от 29 апреля 2010 г. № 22-1/10/2-3514
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет формы для проведения в 2010 году мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России (поручение Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2009 г. № АЖ-П12-919).
Информацию просим представлять в виде доклада и приложений к нему ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за первый квартал 2010 года – не позднее 14 мая текущего года), в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России на бумажных носителях, а также заполнить приложения в информационной системе Минздравсоцразвития России по адресу в Интернете: www.db.roszdravrf.ru.
Приложение: на 11 л. в 1 экз.
А.Л. Сафонов |
Перечень
вопросов для подготовки доклада по мониторингу эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России
I. Привести количественные характеристики учреждения.
Численность работников по штатному расписанию:
- количество штатных единиц на начало отчетного квартала;
- количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала;
- фактическая численность работников учреждения, состоящих в штате, за последний месяц отчетного и последний месяц предыдущего кварталов, темпы роста (уменьшения) фактической численности по сравнению с последним месяцем предыдущего квартала;
- динамика внутреннего совместительства в отчетном квартале;
- численность работников учреждения, работающих по внешнему совместительству, за последний месяц отчетного квартала;
- численность работников учреждения, работающих на условиях неполного рабочего дня, за последний месяц отчетного квартала;
Данные о численности работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности за последний месяц отчетного квартала.
В случае значительного изменения численности работников учреждения следует указать причины изменения.
Показатели по данным вопросам представить в таблице № 1.
II. Показать рост (уменьшение) размера средней заработной платы работников учреждения, в том числе начисленной за счет бюджетных ассигнований, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступивших в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи и национального проекта:
среднемесячная заработная плата работников учреждения за октябрь 2008 года;
среднемесячная заработная плата работников учреждения в последнем месяце отчетного квартала;
среднемесячная заработная плата работников учреждения в последнем месяце предыдущего квартала;
темпы роста (уменьшения) среднемесячной заработной платы по сравнению с последним месяцем предыдущего квартала и октябрем 2008 года.
Показатели по данным вопросам представить в таблице № 2 "а".
Кроме того, представить информацию по изменению размеров и структуры заработной платы работников по отдельным должностям (таблица 2 "б").
В случае уменьшения размера среднемесячной заработной платы следует указать причины уменьшения.
III. Описать порядок формирования и расходования фонда оплаты труда учреждения:
данные об источниках фондов оплаты труда (за счет лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступивших в рамках государственного задания или национального проекта.
Показатели по данным вопросам представить в таблице № 3.
IV. Описать сложившуюся структуру фонда оплаты труда:
данные о доле средств, направляемых на выплату окладов (должностных окладов), а также на компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты (в том числе за счет бюджетных ассигнований).
Показатели по данным вопросам представить в таблице № 4.
V. Представить информацию об удельном весе средств, предусмотренных и израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда:
- Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения в 2010 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда;
- Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения в 2010 году, в том числе на выплаты по должностным окладам,
на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда.
Показатели по данным вопросам представить в таблице № 5 "а" и № 5 "б".
VI. Представить информацию об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности:
Информация представляется об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, в общей численности работников учреждений в октябре 2008 года и последнем месяце отчетного квартала.
В случае уменьшения в 2010 году удельного веса работников, относимых к основному персоналу, следует указать причины уменьшения.
Показатели по данным вопросам представить в таблице № 6.
VII. Охарактеризовать составные части новой системы оплаты труда:
перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работникам учреждения в новых системах оплаты труда;
перечень повышающих коэффициентов к окладам, применяемых в учреждении;
уровень дифференциации между размерами минимальных и максимальных окладов по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Минздравсоцразвития России, применяемым учреждением.
В докладе отразить, как установленные выплаты стимулирующего характера соотносятся с достижением конкретных результатов труда работников учреждения.
VIII. В доклад включать информацию о практике применения нормативных правовых актов, регулирующих установление условий оплаты труда работников учреждения в новых системах оплаты труда.
Таблица № 1
Количественные характеристики федерального бюджетного учреждения
Численность работников по штатному расписанию* | Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности на последний месяц отчетного квартала (чел.) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Количество штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.) | Количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.) | Фактическая численность работников по штатному расписанию (чел.) | Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.) | Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству на последний месяц отчетного квартала (чел.) | Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня на последний месяц отчетного квартала (чел.) | |||||
Последний месяц отчетного квартала | Последний месяц предыдущего квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 3:гр. 2) х 100 | январь** | февраль | март | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
_____________________________
* - Штатное расписание включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения, оплата труда которых осуществляется за счет средств федерального бюджета
** - Месяцы отчетного квартала
Таблица № 2 "а"
Размер среднемесячной заработной платы
Квалификационные уровни по ПКГ | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.) | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.) | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.) | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац. проекта, ФОМС (руб.) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Октябрь 2008 г. | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 3:гр. 2) х 100 | Октябрь 2008 г. | Последний месяц предыдущего квартала | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 7:гр. 5) х 100 | Октябрь 2008 г. | Последний месяц предыдущего квартала | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 11:гр. 9) х 100 | Октябрь 2008 г. | Последний месяц предыдущего квартала | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 15:гр. 13) х 100 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Например: | |||||||||||||||
ПКГ | Средний медицинский и фармацевтический персонал | ||||||||||||||
1 квал. уровень | |||||||||||||||
2 квал. уровень | |||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||
ПКГ | Учебно-вспомогательный персонал второго уровня | ||||||||||||||
1 квал. уровень | |||||||||||||||
2 квал. уровень | |||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||
ПКГ | Научно-технические работники второго уровня | ||||||||||||||
1 квал. уровень | |||||||||||||||
2 квал. уровень | |||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||
ПКГ | Общеотраслевые должности служащих второго уровня | ||||||||||||||
1 квал. уровень | |||||||||||||||
2 квал. уровень | |||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||
ПКГ | Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня | ||||||||||||||
1 квал. уровень | |||||||||||||||
2 квал. уровень | |||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||
Должности, не включенные в ПКГ | |||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||
Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения |
Таблица № 2 "б"
Размер среднемесячной заработной платы по отдельным должностям
Квалификационные уровни по ПКГ | Наименование должности | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.) | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.) | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.) | Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац. проекта, ФОМС (руб.) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Октябрь 2008 г. | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 3:гр. 2) х 100 | Октябрь 2008 г. | Последний месяц предыдущего квартала | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 7:гр. 5) х 100 | Октябрь 2008 г. | Последний месяц предыдущего квартала | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 11:гр. 9) х 100 | Октябрь 2008 г. | Последний месяц предыдущего квартала | Последний месяц отчетного квартала | Темп роста (уменьшения), (%) (гр. 15:гр. 13) х 100 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
ПКГ | Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня | |||||||||||||||
1 квал. уровень | Санитарка | |||||||||||||||
ПКГ | Средний медицинский и фармацевтический персонал | |||||||||||||||
3 квал. уровень | Медицинская сестра | |||||||||||||||
4 квал. уровень | Фельдшер | |||||||||||||||
Операционная медицинская сестра | ||||||||||||||||
Фельдшер-лаборант | ||||||||||||||||
ПКГ | Врачи и провизоры | |||||||||||||||
2 квал. уровень | Врачи-специалисты | |||||||||||||||
3 квал. уровень | Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д. | |||||||||||||||
4 квал. уровень | Врачи-специалисты хирургического профиля | |||||||||||||||
ПКГ | Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием | |||||||||||||||
1 квал. уровень | Заведующий структурным подразделением | |||||||||||||||
ПКГ | Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала | |||||||||||||||
1 квал. уровень | Специалист по учебно-методической работе | |||||||||||||||
ПКГ | Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений | |||||||||||||||
1 квал. уровень | Ассистент | |||||||||||||||
2 квал. уровень | Старший преподаватель | |||||||||||||||
3 квал. уровень | Доцент | |||||||||||||||
4 квал. уровень | Профессор | |||||||||||||||
5 квал. уровень | Заведующий кафедрой | |||||||||||||||
ПКГ | Педагогические работники | |||||||||||||||
2 квал. уровень | Педагог дополнительного образования / Социальный педагог | |||||||||||||||
3 квал. уровень | Воспитатель | |||||||||||||||
4 квал. уровень | Преподаватель | |||||||||||||||
ПКГ | Руководители структурных подразделений | |||||||||||||||
3 квал. уровень | Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения | |||||||||||||||
ПКГ | Научно-технические работники второго уровня | |||||||||||||||
1 квал. уровень | Лаборант-исследователь | |||||||||||||||
ПКГ | Научные работники и руководители структурных подразделений | |||||||||||||||
1 квал. уровень | Младший научный сотрудник | |||||||||||||||
Научный сотрудник | ||||||||||||||||
2 квал. уровень | Старший научный сотрудник | |||||||||||||||
3 квал. уровень | Ведущий научный сотрудник | |||||||||||||||
4 квал. уровень | Главный научный сотрудник | |||||||||||||||
5 квал. уровень | Начальник (заведующий) обособленного подразделения |
Таблица № 3
Плановый фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.)
Вид экономической деятельности | Объем лимитов бюджетных обязательств | в том числе: | |||
---|---|---|---|---|---|
Средства от приносящей доход деятельности (оказание платных услуг) |
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) |
Средства, поступившие в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи | Средства, поступившие в рамках государственного национального проекта | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | |||||
Образование | |||||
Научные исследования и разработки | |||||
и т.д. | |||||
Всего: |
Таблица № 4
Расходование фонда оплаты труда в 2010 году*
Вид экономической деятельности | Фонд оплаты труда за счет всех источников финансирования | Расходование фонда оплаты труда в 2010 году (тыс.руб.) | Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и нац. проект), (%) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
На выплаты по окладам | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 3:гр. 2) х 100 | На компенсационные выплаты | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 5:гр. 2) х 100 | На стимулирующие выплаты | ||||||
Всего (за счет всех источников, формирующих ФОТ) | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 7:гр. 2) х 100 | в т.ч. за счет лимитов бюджетных обязательств | Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в общем объеме стимулирующих выплат (гр. 9:гр. 7) х 100 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | ||||||||||
Образование | ||||||||||
Научные исследования и разработки | ||||||||||
и т.д. | ||||||||||
Всего: |
_____________________________
* - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом
Таблица № 5 "а"
Оплата труда руководителей федерального государственного учреждения
Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения в 2010 году (тыс.руб.)* | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Всего | в том числе: | Удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % ) | ||||||
На выплаты по должностному окладу | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 2:гр. 1) х 100 | На выплаты компенсационного характера | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 4:гр. 1) х 100 | На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств) | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 6:гр. 1) х 100 | Доплата за ученую степень | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Таблица № 5 "б"
Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения в 2010 году (тыс.руб.)* | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Всего | в том числе: | Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % ) | ||||||
На выплаты по должностному окладу | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 2:гр. 1) х 100 | На выплаты компенсационного характера | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 4:гр. 1) х 100 | На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств) | Удельный вес в ФОТ (%) (гр. 6:гр. 1) х 100 | Доплата за ученую степень | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
_____________________________
* - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом
Таблица № 6
Удельный вес работников, относимых к основному персоналу, по видам экономической деятельности
Вид экономической деятельности | Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%) | |
---|---|---|
Октябрь 2008 г. | Последний месяц отчетного квартала | |
1 | 2 | 3 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | ||
Образование | ||
Научные исследования и разработки | ||
и т.д. | ||
Всего: |
Информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от от 29 апреля 2010 г. № 22-1/10/2-3514
Текст информационного письма размещен на сайте Минздравсоцразвития России в Internet (http://www.minzdravsoc.ru)