Приказ Федерального агентства по образованию от 20 июля 2009 г. N 839 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию"
Во исполнение решения Правительственной комиссии по проведению административной реформы о приведении планов противодействия коррупции федеральных органов исполнительной власти в соответствие с типовым планом, одобренным пунктом 2 раздела X протокола заседания Комиссии от 8 апреля 2009 г. N 88, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений:
обеспечить исполнение Плана с учетом внесенных изменений;
обеспечить представление отчетности об исполнении мероприятий Плана в Административно-правовое управление ежеквартально за 20 дней до окончания квартала.
3. Приказ Рособразования от 26 сентября 2008 г. N 1320 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | Н.И. Булаев |
План противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию
(утв. приказом Федерального агентства по образованию от 20 июля 2009 г. N 839)
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | Административно-правовое управление | постоянно |
1.2. | Разработка и утверждение Положения о служебных проверках в Рособразовании | Административно-правовое управление, Комиссия | III кв. 2009 г. |
Разработка приложений к служебным контрактам должностных лиц, занимающих коррупционно опасные должности, в части осуществления права представителя нанимателя проводить видеонаблюдение и звукозапись и предупреждения об ответственности за совершение коррупционных действий или сокрытие фактов их совершения | Административно-правовое управление, Комиссия | декабрь 2009 г. | |
1.3. | Доработка Правил служебного поведения государственных гражданских служащих Рособразования в соответствии с нормативными актами Российской Федерации | Административно-правовое управление | по мере необходимости |
1.4. | Информационное взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающимися вопросами противодействия коррупции | Административно-правовое управление | постоянно |
1.5. | Подготовка предложений о порядке ротации кадров в Рособразовании с учетом возможностей кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе | Административно-правовое управление, Комиссия | В месячный срок после опубликования методических рекомендаций Роструда по данному вопросу |
1.6. | Организация проверки персональных данных, представляемых кандидатами на должности государственной гражданской службы в Рособразовании, прежде всего на коррупционно опасные должности (в рамках компетенции Рособразования) | Административно-правовое управление совместно с начальниками структурных подразделений Рособразования | октябрь 2009 г., далее - постоянно |
1.7. | Разработка и внедрение системы мер, направленных на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Рособразовании | Административно-правовое управление, Отдел защиты государственной тайны, Комиссия совместно с начальниками структурных подразделений Рособразования | начиная с I кв. 2010 гг. |
1.8. | Проведение семинаров для сотрудников Рособразования по вопросам формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Разработка программы семинаров | Административно-правовое управление | начиная с сентября 2009 г. |
Оборудование рабочих мест должностных лиц, занимающих коррупционно опасные должности, техническими системами видеонаблюдения и звукозаписи (по согласованию) | Административно-правовое управление, Отдел защиты государственной тайны | начиная с января 2010 г. (при условии выделения дополнительных финансовых средств) | |
2 | Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Рособразования, мониторинг и устранение коррупционных рисков | ||
2.1. | Проведение анализа должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений | Административно-правовое управление, Комиссия | июль 2009 г. |
Разработка и утверждение: Перечня коррупционно опасных функций Рособразования, Перечня коррупционно опасных должностей Рособразования | Административно-правовое управление, Комиссия | июль-октябрь 2009 г. | |
2.2. | Осуществление мониторинга коррупционных проявлений в деятельности Рособразования посредством сбора и детального рассмотрения данных, свидетельствующих о фактах коррупции | Административно-правовое управление совместно с заинтересованными структурными подразделениями Рособразования, Комиссия | постоянно |
2.3. | Проведение анализа на коррупциогенность проектов правовых актов Рособразования и действующих документов, устранение выявленных коррупциогенных факторов | Административно-правовое управление, начальники структурных подразделений Рособразования | постоянно |
Доработка Инструкции по делопроизводству в Рособразовании с учетом необходимости анализа всего документооборота Агентства на коррупциогенность | Административно-правовое управление | I кв. 2010 г. (после опубликования методических рекомендаций Росархива по разработке ведомственных инструкций по делопроизводству) | |
2.4. | Подготовка предложений по обоснованию цены контрактов на основе анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемые товары | Управление программ в сфере образования и размещения государственного заказа совместно со структурными подразделениями Рособразования | постоянно |
Подготовка информации по результатам сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию для обсуждения на заседаниях Экономического совета Рособразования | Экономический совет Рособразования | по мере необходимости | |
Размещение соответствующей информации на сайтах Рособразования, Экономического совета Рособразования | Административно-правовое управление, Экономический совет Рособразования | по мере необходимости | |
2.5. | Подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на создание и внедрение инновационных технологий управления и администрирования в целях повышения объективности и обеспечения прозрачности управленческих процессов, в том числе: участие в формировании единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие органов государственной власти, а также взаимодействие Рособразования с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг | Административно-правовое управление совместно с заинтересованными структурными подразделениями Рособразования, Комиссия | постоянно |
2.6 | Разработка, утверждение, внедрение: | Административно-правовое управление, Комиссия по координации работ в Рособразовании по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации совместно с: | в соответствии со сроками, установленными: |
решениями Правительственной комиссии по проведению административной реформы | |||
административных регламентов исполнения Рособразованием государственных функций и предоставления государственных услуг, | Управлением учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта "Образование", Управлением научных исследований и инновационных программ, Управлением международного образования и сотрудничества заинтересованными структурными подразделениями Рособразования, | ||
документов, регламентирующих исполнение Рособразованием государственных функций (предоставление государственных услуг), включая осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок | приказом Рособразования от 02.07.2009 N 738 | ||
2.7. | Подготовка и представление отчетов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы в Рособразовании: | Административно-правовое управление совместно со структурными подразделениями | |
в Минэкономразвития России | ежеквартально за 15 дней до окончания квартала | ||
в Минздравсоцразвития России | до 15 сентября 2009 г. | ||
2.8. | Мониторинг СМИ о фактах коррупции в Рособразовании и подведомственных ему учреждениях и организациях | Административно-правовое управление | постоянно |
3. | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Рособразовании#, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | ||
3.1. | Создание на официальном сайте Рособразования разделов, посвященных: | Административно-правовое управление совместно с заинтересованными структурными подразделениями Рособразования | постоянно |
предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Рособразования, связанных с непосредственным взаимодействием с гражданами и организациями, | |||
реализации мер противодействия коррупции в Рособразовании, включая размещение текстов разработанных документов, информационных материалов о ходе выполнения настоящего Плана, а также решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов по наиболее характерным для деятельности Рособразования и подведомственных ему учреждений вопросам | |||
3.2. | Обсуждение планов и хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции и устранение условий ее порождающих, на заседании Экономического совета Рособразования | Экономический совет Рособразования | по плану работы Экономического совета |
3.3. | Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективное информирование граждан и организаций о заинтересованности Рособразования в выявлении фактов коррупции и привлечении виновных должностных лиц к ответственности | Административно-правовое управление, Комиссия | июль 2009 г., далее - постоянно |
3.4. | Организация работы и обеспечение функционирования "телефона доверия" и адреса электронной почты для приема обращений граждан по вопросам противодействия коррупции. Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан, поступающих через системы общего пользования (почтовый, электронный адреса, "телефон доверия") на действия (бездействия) государственных служащих, сотрудников подведомственных образовательных учреждений с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции, и организация их проверки | Административно-правовое управление, совместно со структурными подразделениями Рособразования | июль 2009 г., далее - постоянно |
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Рособразовании с учетом специфики его деятельности | ||
4.1. | Подготовка предложений по совершенствованию контроля, в том числе общественного, за использованием средств федерального бюджета, государственного имущества, финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Рособразованию образовательных учреждений. | Управление бухгалтерского учета и отчетности, Управление федерального имущества и капитального строительства | |
Рассмотрение этих вопросов на заседаниях коллегии Рособразования | по плану заседаний коллегии | ||
4.2. | Организация проверок деятельности подведомственных образовательных учреждений на основании обращений граждан о фактах коррупционных проявлений. Включение данных мероприятий в график проведения проверок | Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта "Образование" | по мере необходимости |
4.3. | Подготовка предложений в адрес руководителей подведомственных образовательных учреждений по вопросам организации взаимодействия в области противодействия коррупционным проявлениям. | Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта "Образование", Административно-правовое управление | август 2009 г. |
Приказ Федерального агентства по образованию от 20 июля 2009 г. N 839 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию"
Текст приказа размещен на сайте Рособразования в Internet (www.edu.ru)