Программа “Защитим детей от насилия!” (утв. на заседании правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (протокол от 4 июня 2009 г. № 6)
Обоснование актуальности решаемых проблем | Жестокое обращение с детьми, включающее физическое, психологическое и сексуальное насилие, а также пренебрежение потребностями ребенка, широко распространено. Это происходит в семье со стороны родителей и других родственников, в интернатных учреждениях, в школе и других местах общения детей - со стороны сверстников. Дети становятся жертвами насилия вследствие недостаточного присмотра родителей, посещения развлекательных учреждений в вечернее и ночное время. |
---|---|
Жестокое обращение с детьми не встречает должного противодействия в обществе и воспринимается значительной частью населения как явление, не заслуживающее внимания. | |
Зачастую жестокое обращение с детьми носит скрытый характер и выявляется только в крайних случаях, в том числе при расследовании преступлений, повлекших тяжкий вред здоровью ребенка. | |
Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, сексуальной эксплуатации детей, использования детей при производстве порнографической продукции. | |
Во многом скрытый характер жестокого обращения с ребенком, неразвитость методик и отсутствие квалифицированных кадров, способных оказать помощь ребенку в случае жестокого обращения, ведут к невозможности оказания ему своевременной помощи и реабилитации, тяжелым последствиям в состоянии здоровья ребенка (в том числе психического), а также уходу детей из семьи, их безнадзорности и вовлеченности в противоправную деятельность. | |
Цель программы | Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям. |
Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях. | |
Повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей. | |
Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств. | |
Целевая группа, на которую направлена деятельность по программе | Социально неблагополучные семьи. |
Родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. | |
Дети, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств. | |
Специалисты, работающие с детьми, в том числе в учреждениях для детей, включая стационарные, различной ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм. | |
Подростки. | |
Возможные направления действий в рамках программы | Программа предусматривает осуществление на межведомственной основе проведение комплекса последовательных мероприятий, в том числе: |
- своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития социального неблагополучия, в школах и иных детских учреждениях посредством создания системы информирования граждан, медицинских и педагогических работников, органов милиции, опеки и попечительства, иных структур, занимающихся работой с семьей и детьми о необходимости своевременного выявления насилия по отношению к детям и возможностях помощи таким детям и семьям; | |
- обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам для профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи (необходимое число учреждений и специалистов необходимой квалификации - психологов, социальных работников, юристов, социальных педагогов и пр.); | |
- разработка и внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей; | |
- создание необходимых условий для оперативного сообщения гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения с детьми и насилия по отношению к детям, обращения детей, пострадавших от насилия, для немедленного оказания им помощи (телефоны доверия, службы уполномоченных по правам ребенка и пр.); | |
- широкое информирование граждан о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств; | |
- проведение информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, насилия, правилах безопасного поведения, а также возможностях получения помощи в случае насилия или преступных посягательств; | |
- другие мероприятия. | |
География программы | 2010 год - 10 - 15 субъектов РФ; |
2011 год - 20 - 25 субъектов РФ. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Более полное и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми. |
Сокращение жестокого обращения с детьми в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей. | |
Сокращение уличного насилия в отношении детей. | |
Успешная социально-психологическая реабилитация детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств. | |
Финансирование программы | Объем затрат на реализацию программы субъекта РФ зависит от: |
- потребности в кадрах социальных работников, психологов, юристов, работников органов опеки и попечительства, стоимости их профессиональной подготовки и переподготовки (затраты на новые штатные единицы и их обучение и переобучение); | |
- стоимости открытия, оборудования и эксплуатации в случае необходимости новых центров помощи пострадавшим детям, служб уполномоченных по правам ребенка, телефонов доверия и пр.; | |
- проведения информационно-просветительских мероприятий. | |
Срок софинансирования программы субъекта РФ фондом составляет не более трех лет. | |
Затраты фонда на софинансирование программ субъектов РФ: | |
2010 год - 120,0 млн. рублей; | |
2011 год - 220,0 млн. рублей. |
Программа “Защитим детей от насилия!” (утв. на заседании правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (протокол от 4 июня 2009 г. N 6)
Текст программы опубликован в журнале "Официальные документы в образовании", июль 2009 г., N 13
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: