Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2009 г. N 144 "Об утверждении планов научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в области здравоохранения и социально-трудовой сферы, выполняемых по государственным контрактам в 2009 году"
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и пунктом 5.3 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, приказываю:
1. Утвердить:
план прикладных научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в области здравоохранения, выполняемых по государственным контрактам в 2009 году, согласно приложению N 1;
план научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в социально-трудовой сфере, выполняемых по государственным контрактам в 2009 году, согласно приложению N 2.
2. Установить, что проведение мероприятий, необходимых для обеспечения деятельности Минздравсоцразвития России в качестве организатора конкурса на размещение заказов на выполнение научно-исследовательских работ, предусмотренных планами, утвержденными настоящим приказом, возлагается на Департамент имущественного комплекса (С.Е. Жук) во взаимодействии:
в области здравоохранения - с Департаментом науки, образования и кадровой политики (И.Л. Андреева);
в социально-трудовой сфере - с Департаментом анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы (В.Ф. Колбанов).
3. Установить, что объявление торгов по размещению заказов на выполнение научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в области здравоохранения и социально-трудовой сферы, предусмотренных планами, утвержденными настоящим приказом, осуществляется не позднее 1 сентября 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | Т. Голикова |
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 1 апреля 2009 г. N 144
План
прикладных научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в области здравоохранения, выполняемых по государственным контрактам в 2009 году
N п/п | Наименование научно-исследовательской работы | Обоснование научно-исследовательской работы | Стоимость научных исследований, тыс. рублей | Внедрение результатов научно-исследовательской работы |
---|---|---|---|---|
1. | Разработка технологии создания и внедрения электронной базы стандартов медицинской помощи с использованием нормативных справочников (классификаторов) | Разработка унифицированной системы формирования и ведения электронной базы стандартов медицинской помощи с использованием нормативных справочников | 5 000,00. | Научный отчет, содержащий макет программного продукта: электронная база стандартов медицинской помощи |
2. | Разработка математической модели формирования бюджетных затрат, основанных на использовании стандартов медицинской помощи, медико-статистических и медико-экономических показателей | Оптимизация системы планирования бюджетных затрат на оказание медицинской помощи населению, эффективное использование средств федерального бюджета | 5 000,00 | Научный отчет, содержащий математическую модель формирования бюджетных затрат |
3. | Разработка системы оценки качества оказанной медицинской помощи на основе государственного регистра | Создание системы управления качеством оказания гражданам медицинской помощи с целью реализации Концепции развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 года | 2 000,00 | 1. Научный отчет 2. Методические рекомендации |
4. | Разработка автоматизированной комплексной методики формирования совокупной оценки рисков при социально-значимых заболеваниях | Создание объективной системы расчета риска возникновения социально-значимых заболеваний | 2 000,00 | 1. Научный отчет, содержащий методику формирования совокупной оценки рисков при социально-значимых заболеваниях. 2. Макет программного продукта: автоматизированная комплексная система. |
5. | Анализ использования телемедицинских технологий и формирование организационной модели развития телемедицины в целях повышения эффективности реализации приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения в субъектах Российской Федерации | Научное обоснование методологии формирования организационной модели развития телемедицины и ее внедрения в субъектах Российской Федерации | 900,00 | Научный отчет, содержащий предложения по созданию механизмов формирования организационной модели развития телемедицины и ее внедрения в субъектах Российской Федерации |
6. | Разработка технологий стандартизации диагностических изображений на основе компьютерной морфоденситометрии (КМДМ) | Применение компьютерной морфоденситометрии для стандартизации диагностических изображений, с целью повышения качества передаваемых изображений и оперативности принятия диагностических решений. | 3 500, 00 | Научный отчет, содержащий предложения по разработке и внедрению КМДМ, макет программно-аппаратного комплекса для проверки эффективности применения КМДМ |
7. | Анализ кадровых ресурсов здравоохранения и разработка методики определения кадрового профиля медицинских работников субъектов Российской Федерации | Выработка механизмов научно обоснованного прогнозирования и планирования подготовки медицинских и фармацевтических кадров, рационального использования кадровых ресурсов отрасли в целях выполнения основных задач по реализации Концепции развития здравоохранения | 2 500,00 | 1. Аналитический отчет, содержащий современное состояние медицинских кадров в РФ; динамику основных показателей кадрового обеспечения; прогноз развития кадровых ресурсов, в т.ч. по отдельным службам 2. Методические рекомендации по методике расчета потребности субъектов Российской Федерации в медицинских кадрах (для кадровых служб органов управления здравоохранением субъектов РФ) |
8 | Разработка математической модели расчета экономической эффективности внедрения результатов научно-технической деятельности в систему здравоохранения | Повышение конкурентоспособности научно-исследовательских работ и их результатов, эффективное использование средств федерального бюджета, создание системы внедрения результатов научно-технической деятельности в практику здравоохранения, концентрация финансовых средств на инновационных направлениях медицинской науки. | 2 500,00 | Научный отчет, содержащий математическую модель стоимостной оценки эффективности внедрения новых методов диагностики, лечения, профилактики, реабилитации в практику здравоохранения. |
9. | Разработка методики долгосрочного прогнозирования развития заболеваемости и потребления лекарственных средств в Российской Федерации на основе персонифицированного учета больных | Создание механизма расчета ожидаемой динамики объемов потребления лекарственных препаратов и, соответственно, потенциального изменения денежных расходов в рамках системы лекарственного обеспечения в Российской Федерации. | 1 500, 00 | 1. Аналитический отчет, содержащий научно обоснованную методику долгосрочного прогнозирования и рекомендации по ее внедрению |
10. | Разработка системы индикаторов и целевых показателей реализации национальной лекарственной политики в Российской Федерации | Разработка базовых индикаторов и целевых показателей для мониторинга реализации национальной лекарственной политики в Российской Федерации на период до 2020 года. | 1 000,00 | 1. Аналитический отчет, содержащий перечень научно обоснованных индикаторов и целевых показателей. |
11. | Анализ эффективности различных моделей регулирования цен на лекарственные средства за рубежом и подготовка рекомендаций по внедрению механизмов ценового регулирования в России | Определение, на основании зарубежного опыта, оптимальных механизмов и моделей регулирования цен на лекарственные средства в РФ в целях внедрения системы всеобщего лекарственного страхования. Разработка модели всеобщего лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях. | 2 000,0 | 1. Аналитический отчет, содержащий рекомендации по внедрению механизмов ценового регулирования. |
12. | Разработка форм и способов оплаты медицинской помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования | Разработка предложений по модернизации системы ценообразования на медицинские услуги и оптимизации форм и способов оплаты медицинской помощи в рамках системы ОМС с целью разработки нормативных правовых актов для реализации Концепции развития здравоохранения РФ до 2020 года. | 1 500,00 | 1. Научный отчет, содержащий предложения по модернизации системы ценообразования на медицинские услуги, оказание которых осуществляется за счет средств ОМС. |
13. | Разработка критериев для оптимизации организационно-правовых форм учреждений здравоохранения | Разработка нормативных правовых актов по оптимизации организационно-правовых форм учреждений здравоохранения в целях реализации Концепции развития здравоохранения РФ до 2020 года в части модернизации организационно-правовых форм учреждений здравоохранения. | 1 000,00 | 1. Аналитический отчет, содержащий предложения по возможному изменению организационно-правовых форм медицинских организаций, либо уточнению их правового статуса. |
14. | Научное обоснование потребности населения в медицинской помощи по видам и условиям предоставления медицинских услуг | Разработка нормативных правовых актов в области государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи и финансово-экономического обоснования Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в части обоснования нормативов первичной медико-санитарной, специализированной и скорой медицинской помощи с учетом условий предоставления медицинских услуг в рамках указанной Программы. | 1 500,00 | 1. Научный отчет, содержащий: - анализ фактических данных государственного статистического наблюдения по форме N 62 за 2008 год по каждому субъекту РФ и России в целом; - предложения по обоснованию сбалансированности нормативов медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в целях повышения эффективности ее реализации. |
15. | Оценка эффективности реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (с 2004 по 2008 гг.) | Научное обоснование системы оценки эффективности территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. | 2 000,0 | 1. Научный отчет, содержащий: - методику оценки эффективности территориальных программ, включая территориальные программы ОМС; - предложения по стимулированию субъектов РФ по результатам оценки эффективности территориальных программ государственных гарантий. |
16. | Разработка и совершенствование системы сбора информации об оказании и финансировании медицинской помощи населению | Разработка унифицированной системы сбора и анализа данных государственной статистической отчетности по форме N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению" в субъектах РФ | 2 000,0 | 1. Научный отчет, содержащий: - программный продукт по сбору, обработке и передаче электронными документами информации по форме федерального государственного статистического наблюдения N 62, с учетом изменений структуры и правил внутритабличного и межтабличного контроля по стране в целом и по отдельным субъектам РФ; - руководство пользователя по работе с программным продуктом на всех уровнях сбора информации; - сводный отчет по согласованной программе по стране в целом и по отдельным субъектам РФ; - показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. |
итого | 35 900,00 |
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 1 апреля 2009 г. N 144
План
научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в социально-трудовой сфере, выполняемых по государственным контрактам в 2009 году
Код НИП их разделов | Наименование научно-исследовательских программ и их разделов | Код НИР | Наименование научно-исследовательской работы | Ориентировочная стоимость (тыс. руб.) | Обоснование для включения работы в план НИОКР | Результаты работы | Заказчик |
---|---|---|---|---|---|---|---|
01. Комплексные проблемы социального развития | |||||||
01010 | Основные направления и приоритеты государственной социальной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения | ||||||
01013 | Государственная социально-демографическая политика | 01013-1 | Разработка методологии анализа и оценки результативности и эффективности реализации региональных программ демографического развития в субъектах Российской Федерации | 1 150,0 | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 | Научный отчет, содержащий анализ использования демографических показателей в региональных программах демографического развития, проект методических рекомендаций по анализу и оценке демографической ситуации на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с учетом влияния региональных демографических программ, а также результаты их апробации в "плотных" регионах | Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы |
01013-2 | Мониторинг реализации региональных программ демографического развития | 1 956,2 | Пункт 49 Плана мероприятий по реализации в 2008-2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р; Приказ Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2008 г. N 662 "О проведении мониторинга реализации региональных программ демографического развития" | Научный доклад о реализации мер демографической политики в субъектах Российской Федерации в 2008 году, подготовка демографических паспортов субъектов Российской Федерации, разработка предложений по уточнению и корректировке мероприятий региональных программ демографического развития | Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы | ||
01020 | Мониторинговые исследования в сфере труда, занятости и социальной защиты населения | 01020-1 | Комплексный ежегодный мониторинг состояния социальной защиты населения в Российской Федерации (в т.ч. инвалиды, семьи с детьми, ветераны, граждане старшего поколения, лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации) | 2 000,0 | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; статья 29 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 4 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Научный отчет по итогам мониторинга с практическими рекомендациями. Проекты нормативных правовых актов | |
02. Уровень жизни и доходы населения | |||||||
02010 | Политика в области уровня жизни доходов населения | ||||||
02012 | Разработка мер по борьбе с бедностью и обеспечение контроля за их реализацией | 02012-1 | Разработка рекомендаций по внедрению системы социальных контрактов при оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам | 900,0 | Пункт 21 Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р | Научный отчет, содержащий рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по введению системы предоставления адресной поддержки малоимущим гражданам с использованием социальных контрактов в регионах России | Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы |
09. Пенсионное обеспечение | |||||||
09010 | Развитие системы пенсионного обеспечения | ||||||
09012 | Нормативное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения | 09012-1 | Правовые аспекты вывода накопительной части трудовой пенсии из обязательного пенсионного страхования | 1 900,0 | Пункт 19 Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р | Научный отчет, содержащий предложения по подготовке проектов законодательных актов, определяющих основные правила и принципы изменения правового режима соответствующих средств посредством вывода накопительной части трудовой пенсии из обязательного пенсионного страхования | Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения |
09020 | Развитие негосударственного пенсионного обеспечения | ||||||
09022 | Нормативно-правовое регулирование в области негосударственного пенсионного обеспечения | 09022-1 | Совершенствование организационно-правовой формы негосударственных пенсионных фондов в качестве механизма укрепления накопительной составляющей пенсионной системы и развития негосударственного пенсионного обеспечения | 1 450,0 | Пункт 19 Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р | Научный отчет, содержащий предложения по подготовке проектов законодательных актов, определяющих особенности организационно-правовой формы негосударственных пенсионных фондов с учетом функций по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию | Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения |
10. Социальная защита и социальное обслуживание населения | |||||||
10010 | Разработка государственной политики в области поддержки семьи | ||||||
10011 | Нормативное правовое обеспечение государственной политики в области поддержки семьи | 10011-1 | Концепция семейной политики | 1 300,0 | Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р | Научный отчет, содержащий проект Концепции и проекты нормативных правовых актов | Департамент социальной защиты |
10013 | Информационное обеспечение государственной политики в области поддержки семьи | 10013-1 | Подготовка ежегодного государственного доклада "О положении детей в Российской Федерации" | 500,0 | Статья 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 839 "Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклада о положении детей в Российской Федерации" | Научный отчет, содержащий проект ежегодного государственного доклада | Департамент социальной защиты |
10020 | Разработка государственной политики в области социальной защиты инвалидов | ||||||
10021 | Нормативное правовое обеспечение комплексной абилитация и реабилитация инвалидов | 10021-1 | Концепция развития реабилитационной индустрии | 1 000,0 | Пункт 21 Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р; пункт 73 Плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 год#, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р | Научный отчет, содержащий проект Концепции и проекты нормативных правовых актов | Департамент социальной защиты |
10030 | Разработка государственной политики в области социального обслуживания граждан старших возрастов | ||||||
10031 | Нормативное правовое обеспечение в области социального обслуживания граждан старших возрастов | 10031-1 | Концепция развития социального обслуживания населения в Российской Федерации | 800,0 | Пункт 21 Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р | Научный отчет, содержащий проект Концепции и проект федерального закона | Департамент социальной защиты |
11. Государственная гражданская служба | |||||||
11010 | Развитие института государственной гражданской службы | ||||||
11013 | Нормативное обеспечение разработки и реализации Программы формирования резерва управленческих кадров | 11013-1 | Разработка предложений по механизмам отбора участников Программы формирования резерва управленческих кадров | 1 300,0 | Подпункт "а" пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 г. N Пр-1573 | Аналитический отчет, содержащий предложения по механизмам отбора, подготовки и переподготовки участников Программ. Проект методических рекомендаций | Департамент государственной службы |
Итого | 14256,2 |
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2009 г. N 144 "Об утверждении планов научно-исследовательских работ Минздравсоцразвития России в области здравоохранения и социально-трудовой сферы, выполняемых по государственным контрактам в 2009 году"
Текст приказа официально опубликован не был