Приказ Федерального агентства по образованию от 15 января 2009 г. N 5 "Об утверждении Порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений на 2009 год"
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2009 год (далее - Порядок).
2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования:
2.1. Обеспечить выполнение положений Порядка, утвержденного настоящим приказом;
2.2. Осуществлять расходование средств в валюте Российской Федерации, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными Рособразованием в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в Порядке, установленном настоящим приказом, в пределах остатков средств на лицевом счете учреждения.
2.3. Принять во внимание, что федеральные бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещать на депозиты в кредитных организациях.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.
Руководитель | Н.И. Булаев |
Порядок
составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2009 год
(утв. приказом Федерального агентства по образованию от 15 января 2009 г. N 5)
См. справку о документах, утверждающих порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет в подведомственных бюджетных учреждениях
На основании подпункта 3 пункта 11 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н "О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" и от 25 декабря 2008 г. N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" Рособразование устанавливает следующий порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - смета доходов и расходов) и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования (далее - учреждения).
1. Учреждения составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов на 2009 год по форме согласно приложению N 1.
2. Учреждения могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов своим структурным (обособленным) подразделениям, наделенным в соответствии с утвержденными положениями об этих подразделениях имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждений, и правом ведения бюджетного учета (далее - обособленное подразделение).
3. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.
В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают и сообщают о внесенных изменениях в нее в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Минфином России порядке.
4. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря 2009 года.
5. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
6. Смета доходов и расходов содержит следующие разделы:
I. Остаток средств на начало текущего финансового года;
II. Доходы по кодам классификации доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
III. Расходы по классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации;
IV. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.
7. В разделе I "Остаток средств на начало текущего финансового года" показывается остаток средств по приносящей доход деятельности, учитываемый на лицевом счете учреждения на 1 января 2009 г., без указания источников его образования.
8. В разделе II "Доходы по кодам классификации доходов бюджетной классификации Российской Федерации" указываются ожидаемые в текущем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования средств от приносящей доход деятельности в структуре показателей классификации доходов бюджетов.
В разделе II сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов, по которым учреждение предусматривает суммы доходов.
9. В разделе III "Расходы по классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации" отражаются суммы средств от приносящей доход деятельности (с учетом остатка средств на начало года) по направлениям их использования в текущем финансовом году в структуре кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.
Расходы должны соответствовать направлениям использования средств от приносящей доход деятельности в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности (далее - разрешение), оформленном в установленном Минфином России порядке учреждению или обособленному подразделению.
В расходной части сметы доходов и расходов приводятся только те статьи и подстатьи расходов операций сектора государственного управления, по которым учреждение предусматривает затраты.
Показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета не должны быть меньше сумм принятых учреждением или обособленным подразделением обязательств, финансовым источником которых являются средства от приносящей доход деятельности.
10. В разделе IV "Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации" предусматриваются суммы доходов от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (продажи, погашения акций, облигаций, векселей) по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
По учреждениям, имеющим обособленные подразделения, и их обособленным подразделениям в разделе IV сметы доходов и расходов этих учреждений и обособленных подразделений показываются суммы перечислений денежных средств между обособленными подразделениями и учреждением, в чьем ведении они находятся, по соответствующему коду увеличения (уменьшения) прочих остатков денежных средств федерального бюджета бюджетной классификации.
В сводную смету доходов и расходов, представляемую учреждением в Рособразование, суммы перечислений денежных средств между учреждением и его обособленными подразделениями не включаются.
11. При отнесении доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации к кодам бюджетной классификации Российской Федерации следует руководствоваться приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
12. Суммы поступлений средств от приносящей доход деятельности, не предусмотренной в разрешении, учитываются в смете доходов и расходов в структуре классификаций доходов и операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.
13. В конце разделов II - IV сметы доходов и расходов в строке "Итого" отражается общая сумма утвержденных на текущий финансовый год показателей годовых сметных назначений соответственно по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
14. При составлении сметы доходов и расходов заполняется приложение к ней "Сведения об источниках образования средств, полученных от приносящей доход деятельности в 2009 году", в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств, предусмотренных уставом учреждения.
В приложении сумма средств на год в строке "Доходы - всего" должна быть равной сумме средств на год, указанных в разделах I, II и IV (в части доходов) сметы доходов и расходов.
15. Смета доходов и расходов подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения, приложение к смете доходов и расходов - руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).
16. Смета доходов и расходов составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения. Один экземпляр сметы доходов и расходов остается в учреждении, второй - представляется им в территориальный орган Федерального казначейства.
17. Положения пунктов 15 и 16 настоящего Порядка применяются к обособленным подразделениям в случае их наделения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка правом самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов.
18. Одновременно с утвержденной сметой доходов и расходов учреждение и обособленное подразделение представляют в территориальный орган Федерального казначейства сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - сведения о смете), по форме (приложение N 2 к настоящему Порядку) и в порядке, установленном в соответствии с приказом Минфина России от 01.09.2008 N 88н.
При реорганизации учреждений учреждение, являющееся правоприемником, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания смету доходов и расходов и сведения о смете.
Показатели сметы доходов и расходов и сведения о смете должны быть сформированы с учетом показателей акта приемки-передачи принятых кассовых выплат и поступлений, представленного в соответствующий орган Федерального казначейства учреждением-правоприемником#.
19. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам приносящей доход деятельности, в Рособразование и территориальный орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным в разрешении.
20. Копия утвержденной на 2009 год сводной сметы доходов и расходов и приложение к ней по форме приложения N 1 к настоящему Порядку представляются учреждением в Управление экономики и финансов Рособразования до 1 февраля 2009 г., в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 мая, 1 августа, 1 ноября 2009 г. и 1 февраля 2010 года.
В представляемой в Рособразование сводной смете доходов и расходов учитываются все поступления и расходы учреждения и его обособленных подразделений.
При этом показатели сводной сметы доходов и расходов должны соответствовать аналогичным плановым показателям, отраженным в квартальной и годовой бюджетной отчетности, представляемой учреждением в Рособразование.
21. Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования, на
2009 год
УТВЕРЖДАЮ Должность руководителя учреждения Гербовая печать организаци#________Расшифровка подписи подпись __________ дата
Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 год _____________________________________________________________ (полное наименование учреждения) --------------. Федеральное агентство по образованию . 073 . L--------------
Единица измерения: тыс. руб.
Наименование | Коды | Сумма средств на год |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
I. Остаток средств на начало текущего года | X | |
II. Доходы по классификации доходов доходов бюджетной классификации Российской Федерации | ||
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 073 3 00 00000 00 0000 000 | X |
Доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 073 3 01 00000 00 0000 000 | |
Доходы от размещения денежных средств | 073 3 01 01000 00 0000 120 | |
Доходы от размещения денежных средств, получаемых федеральными учреждениями | 073 3 01 01010 01 0000 120 | |
Прочие доходы от собственности | 073 3 01 02000 00 0000 120 | |
Прочие доходы от собственности, получаемые федеральными учреждениями | 073 3 01 02010 01 0000 120 | |
Доходы от продажи товаров и услуг | 073 3 02 00000 00 0000 000 | |
Доходы от оказания услуг | 073 3 02 01000 00 0000 130 | |
Доходы от оказания услуг федеральными учреждениями | 073 3 02 01010 01 0000 130 | |
Доходы от реализации активов | 073 3 02 02000 00 0000 400 | |
Доходы от реализации активов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) | 073 3 02 02010 01 0000 410 | |
Доходы от реализации активов, осуществляемой федеральными учреждениями (в части реализации основных средств по указанному имуществу) | 073 3 02 02011 010000 410 | |
Доходы от реализации нематериальных активов | 073 3 02 02020 00 0000 420 | |
Доходы от реализации нематериальных активов, осуществляемой федеральными учреждениями | 073 3 02 02021 01 0000 420 | |
Доходы от реализации активов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) | 073 3 02 02040 00 0000 440 | |
Доходы от реализации активов, осуществляемой федеральными учреждениями (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) | 073 3 02 02041 01 0000 440 | |
Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 073 3 03 00000 00 0000 000 | |
Пени, штрафы, иное возмещение ущерба по договорам гражданско-правового характера | 073 3 03 01000 00 0000 180 | |
Пени, штрафы, иное возмещение ущерба по договорам гражданско-правового характера, причиненного федеральным государственным учреждениям | 073 3 03 01010 01 0000 180 | |
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев | 073 3 03 02000 00 0000 180 | |
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают федеральные государственные учреждения | 073 3 03 02010 01 0000 180 | |
Гранты, премии, добровольные пожертвования | 073 3 03 03000 00 0000 160 | |
Гранты, премии, добровольные пожертвования федеральным государственным учреждениям | 073 3 03 03010 01 0000 180 | |
Прочие безвозмездные поступления | 073 3 03 99000 00 0000 180 | |
Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям | 073 3 03 99010 01 0000 180 | |
Итого | 073 3 00 00000 00 0000 000 | |
III. Расходы по классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации | ||
Расходы | 07300000000000000200 | |
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 07300000000000000210 | |
Заработная плата | 07300000000000000211 | |
Прочие выплаты | 07300000000000000212 | |
Начисления на выплаты по оплате труда | 07300000000000000213 | |
Оплата работ, услуг | 07300000000000000220 | |
Услуги связи | 07300000000000000221 | |
Транспортные услуги | 07300000000000000222 | |
Коммунальные услуги | 07300000000000000223 | |
Арендная плата за пользование имуществом | 07300000000000000224 | |
Работы, услуги по содержанию имущества | 07300000000000000225 | |
Прочие работы, услуги | 07300000000000000226 | |
Обслуживание государственного (муниципального) долга | 07300000000000000230 | |
Обслуживание внутреннего долга | 07300000000000000231 | |
Обслуживание внешнего долга | 07300000000000000232 | |
Безвозмездные перечисления организациям | 07300000000000000240 | |
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 07300000000000000241 | |
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | 07300000000000000242 | |
Безвозмездные перечисления бюджетам | 07300000000000000250 | |
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 07300000000000000251 | |
Перечисления международным организациям | 07300000000000000253 | |
Социальное обеспечение | 07300000000000000260 | |
Пособия по социальной помощи населению | 07300000000000000262 | |
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 07300000000000000263 | |
Прочие расходы | 07300000000000000290 | |
Поступление нефинансовых активов | 07300000000000000300 | |
Увеличение стоимости основных средств | 07300000000000000310 | |
Увеличение стоимости нематериальных активов | 07300000000000000320 | |
Увеличение стоимости материальных запасов | 07300000000000000340 | |
Поступление финансовых активов | 07300000000000000500 | |
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 07300000000000000530 | |
Итого | 07300000000000000900 | |
IV. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации | ||
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | 073 01 05 00 00 00 0000 000 | |
Увеличение прочих остатков средств бюджетов | 073 01 05 02 00 00 0000 500 | |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов | 073 01 05 02 0100 0000 510 | |
Увеличение прочих остатков денежных средств федерального бюджетов# | 073 01 05 02 01 01 0000 510 | |
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов | 073 01 05 02 00 00 0000 600 | |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов | 073 01 05 02 01 00 0000 610 | |
Уменьшение прочих остатков денежных средств федерального бюджетов# | 073 01 05 02 01 01 0000 610 | |
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов, временно размещенных в ценные бумаги | 073 01 05 02 02 00 0000 620 | |
Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги | 073 01 05 02 02 01 0000 620 | |
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности | 073 01 06 01 00 00 0000 000 | |
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 073 01 06 01 00 00 0000 630 | |
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности | 073 01 06 01 00 01 0000 630 | |
Итого | 073 01 00 00 00 00 0000 000 |
Начальник экономической службы (или главный бухгалтер)___________ Расшифровка подписи подпись
Приложение
к смете доходов и расходов по приносящей
доход деятельности
на 2009 год
_______________________________________________________________ (полное наименование учреждения)
Сведения
об источниках образования средств, полученных от приносящей доход деятельности в 2009 году
Единица измерения: тыс. руб.
Источники образования средств | Код | Сумма средств на год |
---|---|---|
Остаток средств на начало текущего финансового года | ||
Поступления текущего года | ||
Доходы - всего, | ||
в том числе от: | ||
платных образовательных услуг и платных дополнительных образовательных услуг; | ||
продажи различных услуг (за исключением образовательных); | ||
продажи товаров; | ||
научной деятельности: выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера; использования результатов интеллектуальной деятельности; гранты на проведение научно-исследовательских работ; | ||
добровольных пожертвований, целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, других целевых поступлений; | ||
средств, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов; | ||
ведения приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией, размещения денежных средств, в том числе от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (дивиденды, проценты), погашения, продажи ценных бумаг; | ||
перечисления средств от головной организации (обособленного подразделения)*. |
Руководитель учреждения ________________Расшифровка подписи подпись Начальник экономической службы (или главный бухгалтер) ________________Расшифровка подписи подпись дата
______________________________
Примечание: * При представлении приложения в Рособразование строка не заполняется.
Приложение N 2
к Порядку составления утверждения смет доходов и расходов по
приносящей доход деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в
ведении Рособразования, на 2009 год
------------. Сведения N . . L------------ о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доходов# деятельности на 200____г. ---------. От "___"________________20____г. . КОДЫ . +--------+ Получатель бюджетных средств________________________________ Форма по КФД.0531737 . Главный распорядитель Дата. . Бюджетных средств___________________________________________ По Свободному реестру+--------+ Наименование бюджета________________________________________ Номер лицевого счета получателя. . Финансовый орган____________________________________________ +--------+ Кому: Глава по БК. . Наименование территориального_______________________________ +--------+ органа Федерального казначейства____________________________ . . Единица измерения: руб. +--------+ . . +--------+ . . +--------+ . . +--------+ по КОФК. . +--------+ по ОКЕИ. . -----+--------+ . . Остаток средств на начало годаL--------------
Порядковые номера записей Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Период | Суммы сметных назначений по смете доходов и расходов | ||
---|---|---|---|---|---|
доходы | расходы | источники финансирования дефицита | |||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | |
Всего |
Ответственный исполнитель ______________ ____________________ ________________ (должность) (фамилия, инициалы) (телефон) "____" __________20 ___г. Номер страницы____- Всего страниц____
Приказ Федерального агентства по образованию от 15 января 2009 г. N 5 "Об утверждении Порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений на 2009 год"
Текст приказа размещен на сайте Рособразования в Internet (www.edu.ru)