Приказ Федерального агентства по образованию от 26 декабря 2008 г. N 2001 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования"
В соответствии с пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - Порядок).
2. Руководителям подведомственных Рособразованию учреждений принять к исполнению настоящий приказ.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.
Руководитель | Н.И. Булаев |
Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования
(утв. приказом Федерального агентства по образованию от 26 декабря 2008 г. N 2001)
См. справку о документах, утверждающих порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет в подведомственных бюджетных учреждениях
I. Общие положения о составлении и утверждении бюджетных смет
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 221, статьями 217 и 242 Бюджетного кодекса и приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений".
2. Бюджетные сметы (далее - сметы) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - учреждения), утверждаются Рособразованием на период одного финансового года по форме согласно приложению N 1.
3. Сметы составляются на основании расчетных показателей, относящихся к сфере образования, науки и культуры, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, приказах Минобрнауки России и Рособразования, документах федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, документах других органов, а также в документах учреждений, и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
4. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления (далее - статьи и подстатьи КОСГУ) бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Смета составляется в одном экземпляре, утверждается заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяется гербовой печатью Рособразования.
6. Смета подписывается начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем, руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.
7. Руководитель учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств, вправе в установленном им порядке предоставить руководителю структурного подразделения, являющегося получателем бюджетных средств, право утверждать смету подразделения.
II. Общие положения ведения бюджетной сметы
8. Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменения показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений:
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств Рособразования;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
III. Процедура внесения изменений в смету
9. В ходе исполнения федерального бюджета в случае необходимости перераспределения сметных назначений между статьями и подстатьями КОСГУ руководители учреждений представляют в Рособразование предложения (заявку) на изменение бюджетной сметы по форме согласно приложению N 2.
9.1. Сроки внесения изменений
Предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Рособразование до 20 марта и 20 сентября текущего финансового года - для перераспределения сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ в случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам.
9.2. Порядок внесения изменений
Предложения о внесении изменений в смету вносит руководитель учреждения или лицо, замещающее его, в установленном порядке.
Предложения о внесении изменений в смету направляются в письменном виде в Рособразование с учетом их получения адресатом не позднее сроков, указанных в п. 9.1 настоящего Порядка.
Предложения, поступившие в Рособразование после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
Письменное обращение с предложениями о внесении изменений в обязательном порядке должно содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем остающихся неиспользованными средств (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами и нормативами. Например, расходы на служебные командировки, выплату пособий аспирантам и докторантам, денежную компенсацию педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и т.п.), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативно-правовым образом. Например, расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт, услуги связи и т.п.);
в) заявку об изменении сметы установленного образца.
Изменения в заявке указываются в виде отклонений в абсолютных суммах от сметных назначений;
г) для перераспределения бюджетных средств, находящихся на лицевых счетах для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета, представляется выписка из лицевого счета об остатке неиспользованных средств у учреждения на момент представления заявки об изменении сметы.
Если при операции отзыва бюджетных средств с лицевого счета учреждения наличие остатка средств Федеральным казначейством не подтверждается, Федеральное агентство по образованию оставляет за собой право заявку учреждения оставить без исполнения.
При перераспределении расходов по кодам статей и подстатей КОСГУ учреждениям следует руководствоваться указаниями и разъяснениями Минфина России о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
9.3. Особые условия принятия предложений по внесению изменений
9.3.1. Прием от учреждений заявок на внесение изменений в сметы прекращается 20 сентября текущего финансового года.
9.3.2. Не принимаются от учреждений предложения об увеличении фонда оплаты труда, приводящие к увеличению численности работников бюджетных учреждений.
9.3.3. Обращаем особое внимание, что при поступлении предложений от учреждений по уменьшению расходов на:
оплату труда;
стипендии;
материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
питание учащихся и воспитанников в федеральных образовательных учреждениях;
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
оплату коммунальных услуг, котельно-печного отопления; земельный налог и налог на имущество, указанные расходы учреждениям будут уменьшены. На основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Рособразование произведет перераспределение сложившейся экономии средств по указанным расходам между учебными заведениями, нуждающимися в дополнительных бюджетных средствах на аналогичные цели.
9.3.4. Предложения по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
9.4. Другие вопросы, относящиеся к внесению изменений
9.4.1. Внесение изменений в смету, требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Рособразования.
9.4.2. Изменения в смету, оформленные по форме согласно приложению N 3, в одном экземпляре утверждаются заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяются гербовой печатью Рособразования.
Изменения в смету подписываются начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем.
9.4.3. В недельный срок после получения копии решения Министра финансов Российской Федерации об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразованию утвержденные Рособразованием изменения в смету в форме извещений доводятся до учреждений.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения и
ведения бюджетных смет федеральных
бюджетных учреждений, находящихся
в велении# Рособразования
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Утверждаю
Заместитель руководителя Федерального агентства по образованию
Гербовая печать учреждения__________________________Расшифровка подписи Подпись _____________________________ дата
Смета утверждена в сумме (сумма цифрами и прописью) рублей
Бюджетная смета на____________год
Коды | |
---|---|
по ОКПО | |
по СРРПБС |
Ед. измерения: в тыс. рублей | Код по ОКЕИ | 384 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование | Код | Сумма на год | |||||
главного распорядителя | раздела | подраздела | целевой статьи | Вида расходов | операции сектора государственного управления | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Федеральное агентство по образованию | 073 | ||||||
ИТОГО | 073 | 900 |
Начальник Управления экономики и финансов Рособразования Руководитель учреждения __________ Расшифровка подписи _________ Расшифровка подписи подпись подпись Дата дата
Начальник экономической службы(или главный бухгалтер) ___________ подпись Расшифровка подписи дата
Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения и ведения
бюджетных смет федеральных бюджетных
учреждений, находящихся в ведении
Рособразования
Заявка
на изменение бюджетной сметы
на___________ год
___________________________________________________________________ раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации
___________________________________________________________________ распорядитель (получатель) бюджетных средств
(тыс. рублей)
Наименование | Код операции сектора государственного управления | Сумма изменений (+, -) на_____год |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Обоснования и расчеты по вносимым изменениям на_____листах прилагаются.
Руководитель учреждения гарантирует недопущение образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.
____________________- ________ _____________________ Должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи) учреждения (гербовая печать учреждения) (Дата)
______________________ _________ _____________________ Должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи) экономического подразделения (Дата) учреждения или главного бухгалтера
Приложение N 3
к Порядку составления, утверждения и
ведения бюджетных смет федеральных
бюджетных учреждений, находящихся в
ведении Рособразования
Утверждаю Заместитель руководителя Федерального агентства по образованию Гербовая печать учреждения _______________ Расшифровка подпись _______________ дата
Изменения бюджетной сметы на _________ год
Коды | |
---|---|
по ОКПО | |
по СРРПБС |
________________________________________________________________ Распорядитель, получатель бюджетных средств
Ед. измерения: в тыс. рублей | Код по ОКЕИ | 384 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование | Код | Сумма изменений (+, -) на ____ год | |||||
главного распорядителя | раздела | подраздела | целевой статьи | Вида расходов | операции сектора государственного управления | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Федеральное агентство по образованию | 073 | ||||||
ИТОГО | 073 | 900 |
Начальник Управления экономики и финансов Рособразования (подпись) (расшифровка подписи) (Дата)
Приказ Федерального агентства по образованию от 26 декабря 2008 г. N 2001 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования"
Текст приказа размещен на сайте Рособразования в Internet (www.edu.ru)