Приказ Федерального казначейства от 31 декабря 2008 г. № 358 «Об утверждении показателей оценки результативности деятельности Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации»
В целях осуществления мониторинга деятельности территориальных органов Федерального казначейства приказываю:
1. Утвердить прилагаемые показатели оценки результативности деятельности Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (далее - Показатели).
2. Считать Показатели показателями оценки результативности деятельности руководителей управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
3. Соответствующим управлениям центрального аппарата Федерального казначейства обеспечить в срок до 1 апреля 2009 года разработку порядка формирования показателей оценки результативности деятельности Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по курируемым направлениям.
4. Управлению внутреннего контроля и аудита (Логинова Н.А.) при проведении проверок деятельности территориальных органов Федерального казначейства осуществлять контроль за достоверностью предоставляемых Показателей.
5. Управлениям центрального аппарата Федерального казначейства осуществлять мониторинг Показателей по курируемым направлениям.
7.# Управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в срок до 1 февраля 2009 года на основе Показателей разработать и утвердить Порядок формирования показателей оценки результативности деятельности Отделений Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
6.# Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства Лопину Л.А.
Руководитель | Р.Е. Артюхин |
Показатели оценки результативности деятельности Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации за 20___год
(утв. приказом Федерального казначейства от 31 декабря 2008 г. N 358)
N п/п | Оценочный показатель | Формула расчета | Целевое значение | Результат (Ci; в баллах) |
Индекс результативности (10 - Ci; в баллах) |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Цель N 1: "Учет и распределение поступлений в бюджетную систему Российской Федерации" | |||||
1 | Нарушение нормативов распределения поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | C_1= Нн х 10/Но, C_1 - санкция по оценочному показателю N 1 в цели N 1 Но - общее количество строк в отчете формы 0503153; Нн - количество строк в отчете формы 0503153, нормативы распределения в которых имеют отклонения, за исключением связанных с округлением | С = 0 | ||
2 | Отклонение от сроков перечисления распределенных поступлений в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | С_2 = 0,1 балла, за одно нарушение; С_2 - санкция за невыполнение задачи N 2 в цели N 1 | С = 0 | ||
3 | Нарушение порядка перечисления средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации | С_10 = (Ко - Кб) х 2/Кп; С_10 - санкция по оценочному показателю N 3 в цели N 1; Ко - общее количество случаев привлечения средств с единых счетов бюджетов, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) поступлений; Кб - количество случаев отсутствия на единых счетах бюджетов средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) поступлений; Кп - количество расчетных документов, поступивших на счет 40101 по привлечению средств с единых счетов бюджетов, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) поступлений | С = 0 | ||
Цель N 2: "Кассовое исполнение федерального бюджета" | |||||
4 | Нарушение порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета | С_4 = Кн х 100/Ко С_4 - санкция по оценочному показателю N 4 в цели N 2; Кн - количество нарушений, установленных при ведении Сводного реестра; Ко - количество участников бюджетного процесса по субъекту Российской Федерации | С = 0 | ||
5 | Факты превышения кассовых выплат над доведенными лимитами бюджетных обязательств | C_5 = 0,5 балла за одно нарушение; С_5 - санкция по оценочному показателю N 5 в цели N 2 | С = 0 | ||
6 | Факты санкционирования нецелевого использования средств | С_6 = 0,5 балла за одно нарушение; С_6 - санкция по оценочному показателю N 6 в цели N 2 | С = 0 | ||
7 | Факты несвоевременного представления или непредставления УФК заявки в ЦАФК на подкрепление счета | С_7 = 0,5 балла за одно нарушение; С_7- санкция по оценочному показателю N 7 в цели N 2 | С <= 1 | ||
Цель N 3: "Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" | |||||
8 | Нарушение сроков передачи финансовому органу субъекта Российской Федерации информации в соответствии с утвержденным Регламентом | С_8 = 0,2 балла за одно нарушение; С_8 - санкция по оценочному показателю N 8 в цели N 3 | С <= 2 | ||
9 | Нарушение сроков передачи финансовому органу муниципального образования информации в соответствии с утвержденным Регламентом | С_9 = 0,2 балла за одно нарушение; С_9 - санкция по оценочному показателю N 9 в цели N 3 | С <= 2 | ||
Цель N 4: "Открытие, ведение и закрытие (переоформление) лицевых счетов участников бюджетного процесса" | |||||
10 | Нарушение порядка открытия, ведения и закрытия (переоформления) лицевых счетов участников бюджетного процесса | С_10 = Кн/Ко С_10 - санкция по оценочному показателю N 10 в цели N 4; Ко - общее количество лицевых счетов; Кн - количество лицевых счетов, при ведении которых зафиксированы нарушения | С = 0 | ||
11 | Нарушение сроков проведения операций по лицевым счетам клиентов | С_11 = Кн/Ко С_11- санкция по оценочному показателю N 11 в цели N 4; Ко - общее количество лицевых счетов; Кн - количество документов клиентов, исполненных с нарушением установленного срока исполнения (отражения) на лицевом счете клиента | С = 0 | ||
Цель N 5: "Формирование отчетности об исполнении федерального бюджета" | |||||
12 | Нарушение сроков представления ежемесячной оперативной информации об исполнении федерального бюджета | C_12 = 5 баллов за невыполнение задачи; C_12 - санкция по оценочному показателю N 12 в цели N 5 | С = 0 | ||
13 | Нарушение сроков предоставления квартального отчета об исполнении федерального бюджета | С_13 = 5 баллов за невыполнение задачи; C_13 - санкция по оценочному показателю N 13 в цели N 5 | С = 0 | ||
14 | Количество ошибок составления квартального отчета об исполнении федерального бюджета | С_14 = 0,5 балла за одну ошибку; С_14 - санкция по оценочному показателю N 14 в цели N 5 | С <= 2 | ||
15 | Нарушение сроков представления годовой отчетности об исполнении федерального бюджета | C_15 = 5 баллов за невыполнение задачи; C_15 - санкция по оценочному показателю N 15 в цели N 5 | С = 0 | ||
16 | Количество ошибок составления годового отчета об исполнении федерального бюджета | С_16 = 0,5 балла за одну ошибку; С_16- санкция по оценочному показателю N 16 в цели N 5 | С <= 2 | ||
Внецелевые показатели | |||||
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Союзного государства | |||||
17 | Нарушения при ведении лицевых счетов по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства | С_17 = Кн х 10/Ко С_17 - санкция по оценочному показателю N 17; Ко - общее количество лицевых счетов данного вида, включенных в соответствующий раздел паспорта; Кн - количество лицевых счетов, при ведении которых зафиксированы нарушения | С <= 2 | ||
Информационно-техническое обеспечение | |||||
18 | Нарушение плана по внедрению прикладного программного обеспечения системы электронного документооборота Федерального казначейства | C_18 = 5 баллов за невыполнение задачи; С_18 - санкция по оценочному показателю N 18 | С = 0 | ||
19 | Нарушение сроков доведения до распорядителей, получателей бюджетных средств, администраторов доходов и финансовых органов всех уровней изменений в форматах текстовых файлов при обмене с УФК и ОФК по системе электронного документооборота | C_19 = 0,2 балла за одно нарушение; С_19 - санкция по оценочному показателю N 19 | С <= 2 | ||
20 | Отклонение от сроков внедрения обновлений прикладного программного обеспечения УФК, в соответствии с требованиями приказа Федерального казначейства от 15.06.2006 г. N 104 "О порядке разработки (доработки) прикладного программного обеспечения для Федерального казначейства | С_20 = 0,2 балла за одно нарушение; С_20 - санкция по оценочному показателю N 20 | С <= 2 | ||
Правовое обеспечение | |||||
21 | Показатель по исковым требованиям к УФК | C_21 = 3 х N<=1 - 2 х N_2, С_21 - санкция по оценочному показателю N 21; N_1 - количество судебных решений о взыскании; N_2- количество судебных решений об отказе во взыскании | С = 0 | ||
22 | Количество судебных актов о признании ненормативных правовых актов органа Федерального казначейства недействительными, решений, действий (бездействий) органа Федерального казначейства незаконными (связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ) | С_22 = 0,5 балла за одно нарушение; С_22 - санкция за невыполнение задачи N 22 | С = 0 | ||
Финансовое обеспечение | |||||
23 | Количество штрафных санкций к органу Федерального казначейства и фактов нецелевого использования и незаконного использования средств федерального бюджета, установленных органами государственного финансового контроля | С_23 = 1 балл за одно нарушение; С_23 - санкция по оценочному показателю N 23 | С <= 2 | ||
24 | Своевременность представления годовой отчетности об исполнении сметы доходов и расходов | С_24 = 5 баллов за невыполнение задачи; С_24 - санкция по оценочному показателю N 24 | С = 0 | ||
25 | Качество составления годового отчета об исполнении сметы доходов и расходов | C_25 = 0,5 балла за одно нарушение (неверные данные, отклонения от установленной формы отчетности); С_25 - санкция по оценочному показателю N 25 | С <= 2 | ||
Кадровое обеспечение | |||||
26 | Подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих не менее 33% от их списочного состава | С_26 = 5 баллов за невыполнение задачи; С_26 - санкция по оценочному показателю N 26 | С = 0 | ||
27 | Нарушения порядков приема, перевода и увольнения сотрудников | С_27 = 0,5 балла за одно нарушение; C_27- санкция по оценочному показателю N 27 | С = 0 | ||
Защита информации ограниченного доступа | |||||
28 | Нарушения установленных норм и требований при организации работ на объектах информатизации предназначенных для работы со сведениями, составляющими государственную тайну | С_28= 10 х Н_1 + 5 х Н_2 + Н_3 H_1 - количество нарушений 1-й категории; Н_2 - количество нарушений 2-й категории; Н_3 - количество нарушений 3-й категории. Категории нарушений установлены в Положении о государственной системе защиты информации от утечки по техническим каналам (постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1993 | С = 0 | ||
29 | Нарушения в организации работы по обеспечению режима секретности при работе с документами, содержащими сведения составляющие государственную тайну | С_29 = Н_1 + Н_2 + Н_3 + Н_4 Н_1 - количество фактов (случаев) необеспечения режима секретности, правил ведения секретного делопроизводства; Н_2 - количество фактов (случаев) разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утрата либо хищение носителей таких сведений по вине работников РСО; Н_3 - количество фактов (случаев) необеспечения мероприятий по разграничению доступа работников Федерального казначейства и командированных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну; Н_4 - количество фактов (случаев) непроведения в установленные сроки проверок (ежедневных, квартальных, годовых) наличия секретных документов | С = 0 | ||
30 | Нарушения установленных требований и норм режима секретности и безопасности информации сотрудниками УФК. | С_30 = Сумма (К_i х Н_i) К - степень важности нарушения K_1 = 10 - нарушения режима секретности и безопасности информации, повлекшие к# разглашение (утечку) сведений, составляющих государственную тайну; К_2 = 5 - нарушения режима секретности и безопасности информации, создавшие реальные возможности утечки сведений, составляющих государственную тайну; К_3 = 4 - нарушения режима секретности и безопасности информации, создавшие предпосылки для утечки сведений, составляющих государственную тайну; К_4 = 3 - нарушения режима секретности и безопасности информации, повлекшие разглашение (утечку) служебной информации ограниченного распространения; K_5 = 2 - нарушения режима секретности и безопасности информации, создавшие реальные возможности (предпосылки) разглашения (утечки) служебной информации ограниченного распространения; К_6 = 1 - другие нарушения режима секретности и безопасности информации Н_i - количество нарушений режима секретности и безопасности информации указанной выше степени важности | С = 0 | ||
Иные показатели | |||||
31 | Нарушение сроков исполнения поручений и указаний Федерального казначейства | С_31 = Пн х 10/По; С_31 - санкция по оценочному показателю N 31; По - общее количество поручений Федерального казначейства; Пн - количество неисполненных и несвоевременно исполненных поручений Федерального казначейства | С = 0 | ||
32 | Нарушение сроков направления ответов гражданам и организациям | С_32 = Пн х 10/По; С_32 - санкция по оценочному показателю N 32; По - общее количество обращений; Пн - количество нерассмотренных и несвоевременно направленных ответов | С = 0 | ||
33 | Нарушение порядка ведения реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд | С_33 = Кн х 100/Ко С_33 - санкция по оценочному показателю N 33; Кн - количество нарушений, установленных при ведении реестра государственных контрактов; Ко - количество новых и обновленных реестровых записей за отчетный период | |||
34 | Нарушения законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд | С_34 = 0,5 балла за одно нарушение; С_34- санкция по оценочному показателю N 39 | С = 0 | ||
35 | Нарушения, связанные с размещением на официальном сайте УФК сведений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12,02.2003 N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" | С_35 = 0,2 балла при нарушении срока более трех дней; С_35 - санкция по оценочному показателю N 40 | С = 0 | ||
Итого: | Сумма всех показателей | Сумма/ количество показателей |
Ci - санкция за нарушение или невыполнение, 10 - максимальное значение индекса результативности.
При отсутствии нарушений и выполнения плановых показателей формула санкции (Ci) не применяется и выставляется индекс результативности - 10 баллов.
- деятельность органа Федерального казначейства признается «результативной», если значение составляет от 8 - 10 баллов включительно;
- деятельность органа Федерального казначейства признается «недостаточно результативной», если значение составляет от 5 баллов включительно до 8 баллов;
- деятельность органа Федерального казначейства признается «нерезультативной», если значение составляет до 5 баллов
Приказ Федерального казначейства от 31 декабря 2008 г. N 358 «Об утверждении показателей оценки результативности деятельности Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации»
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Internet (http://www.kadastr.ru)