Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 19 февраля 2008 г. № 31 “Об утверждении положений о департаментах Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации”
В соответствии с приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 октября 2007 г. N 1285 "Об изменении структуры Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
1) Положение о Департаменте государственной политики согласно приложению 1;
2) Положение о Департаменте правового обеспечения и внешних связей согласно приложению 2;
3) Положение о Департаменте экономики и финансов согласно приложению 3;
4) Положение о Департаменте управления делами согласно приложению 4.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 545, N 546, N 547, N 548, N 549, от 08 мая 2007 г. N 607.
Министр | А.С. Соколов |
Приложение 1
Положение
о Департаменте государственной политики Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ
от 19 февраля 2008 г. N 31)
I. Общие положения
1. Департамент государственной политики Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по выработке основных направлений и принципов государственной политики в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны культурного наследия, архивного дела, народного творчества, художественного образования, средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена (далее - сфера культуры и массовых коммуникаций).
2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. определяет основные направления и принципы государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, формы, методы и механизмы ее реализации;
4.2. участвует в разработке основных принципов и методов реализации региональной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.3. осуществляет координацию взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры и массовых коммуникаций, а также с заинтересованными ведомствами по вопросам социокультурного развития регионов, толерантности, государственной национальной, миграционной и молодежной политики, развития детского творчества, борьбы с детской беспризорностью, профилактики наркозависимости и СПИДа;
4.4. подготавливает предложения по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.5. осуществляет координацию деятельности федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, по выполнению поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства по вопросам выработки и реализации государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.6. осуществляет определение социально-значимых приоритетов развития сферы культуры и массовых коммуникаций в их согласовании с системой целей социально-экономического развития страны, исходя из основных положений Конституции Российской Федерации и посланий Президента Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;
4.7. осуществляет сбор и обобщение информации о состоянии и тенденциях развития сферы культуры и массовых коммуникаций, об опыте работы находящихся в ведении Министерства федеральных агентств и подведомственных им учреждений и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, творческих союзов и иных структур гражданского общества по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.8. осуществляет прогнозирование, анализ и оценку процессов развития сферы культуры и массовых коммуникаций;
4.9. разрабатывает показатели и методы оценки эффективности государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, осуществляет мониторинг реализации государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, анализ и оценку ее результатов;
4.10. разрабатывает стандарты и нормативы оказания бюджетных услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.11. подготавливает предложения по совершенствованию форм и механизмов государственной поддержки в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.12. участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам празднования знаменательных исторических дат, юбилеев городов и регионов, ведущих учреждений и организаций, выдающихся деятелей культуры, искусства и науки, а также принимает участие в рассмотрении, согласовании законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере культуры и массовых коммуникаций, разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4.13. в обязательном порядке согласовывает с Департаментом правового обеспечения и внешних связей, а также при необходимости с другими департаментами Министерства, проекты нормативных правовых актов, подготовленных Департаментом для внесения в Правительство Российской Федерации;
4.14 координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;
4.15. осуществляет взаимодействие с Московской патриархией и централизованными религиозными организациями других конфессий в части, касающейся вопросов объектов культурного наследия;
4.16. осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с организацией и деятельностью музеев, музеев-усадеб, музеев-заповедников, сохранением, использованием и популяризацией археологического наследия, музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также в отношении культурных ценностей, перемещенных в результате Второй Мировой войны;
4.17. принимает участие в мероприятиях по рассмотрению проектов региональных комплексных программ, направленных на организацию системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников, как особого ресурса социокультурного развития региона;
4.18. принимает участие в мероприятиях по определению перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;
4.19. осуществляет рассмотрение вопросов по уточнению категорий историко-культурного значения объектов культурного наследия, пообъектного состава памятников истории и культуры, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
4.20. осуществляет рассмотрение и согласование проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований;
4.21. принимает участие в подготовке и проведении семинаров, совещаний, научно-практических конференций по вопросам культурного наследия и музейного дела;
4.22. принимает участие в работе межведомственных комиссий в рамках своей компетенции по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, деятельности государственных музеев и музеев-заповедников;
4.23. участвует в подготовке международных правовых актов по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.24. осуществляет анализ зарубежного и международного опыта государственного, межгосударственного и неправительственного регулирования в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.25. подготавливает справочные, информационные, методические, экспертные, аналитические и иные материалы по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.26. подготавливает предложения о присуждении грантов Президента Российской Федерации, грантов и премий Правительства Российской Федерации в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.27. участвует по поручению руководства Министерства в работе межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.28. участвует в разработке нормативных правовых актов и подготовке аналитических материалов по вопросам толерантности, миграции, социальной реабилитации инвалидов, профилактики наркомании;
4.29. осуществляет организацию научных исследований по проблемам выработки и реализации государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.30. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены Министерству федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
5.3. принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;
5.4. вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.
III. Организация деятельности Департамента
6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
9. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.
10. Директор:
10.1. руководит деятельностью Департамента;
10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
10.4. устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;
10.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
10.6. дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;
10.7. издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;
10.8. представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
10.9. принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;
10.10. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;
10.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства, осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.
Приложение 2
Положение
о Департаменте правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ
от 19 февраля 2008 г. N 31)
I. Общие положения
1. Департамент правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав), а также по правовому обеспечению деятельности Министерства, защите прав и законных интересов Министерства. Обеспечивает деятельность Министерства по вопросам международного и внутригосударственного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства.
2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам установленной сферы деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;
4.2. подготавливает по поручению Правительства Российской Федерации проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты, поступившие в Правительство Российской Федерации от субъектов права законодательной инициативы;
4.3. рассматривает поступившие на согласование в Министерство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;
4.4. участвует в разработке и проводит правовую экспертизу проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;
4.5. согласовывает проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, подготовленные структурными подразделениями Министерства для внесения в Правительство Российской Федерации;
4.6. взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства в Министерстве юстиции Российской Федерации;
4.7. осуществляет правовую экспертизу:
4.7.1. актов Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств на соответствие действующему законодательству;
4.7.2. договоров и государственных контрактов, заключаемых Министерством;
4.7.3. учредительных документов организаций, подведомственных Росархиву, Роскультуре и Роспечати;
4.8. осуществляет представление интересов Министерства в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации и иных судах;
4.9. обеспечивает взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента и иными органами государственной власти по вопросам поддержки и продвижения инициатив и предложений Министерства в области выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства.
4.10. организовывает взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, политическими партиями, общественными объединениями, учреждениями культуры, творческими союзами и прочими организациями по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства;
4.11. осуществляет организацию и обеспечение взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам сотрудничества Министерства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства, планирования и подготовки содержательной части визитов Министра за рубеж и встреч с зарубежными государственными деятелями, деятелями культуры и искусства и руководителями международных организаций;
4.12. подготавливает предложения по включению представителей Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, в состав межправительственных комиссий, официальных делегаций Российской Федерации на переговорах с иностранными государствами и международными организациями, а также оказывает содействие в подготовке необходимых материалов для обеспечения работы указанных комиссий и ведения переговоров, реализации принятых решений и достигнутых договоренностей по вопросам установленной сферы деятельности Министерства;
4.13. обеспечивает координацию проводимых Министерством международных мероприятий с федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, иными федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4.14. проводит анализ и обобщение информации о международной деятельности Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, подготавливает предложения о развитии международного сотрудничества в установленной сфере деятельности;
4.15. координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;
4.16. проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
4.17. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
5.3. принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;
5.4. вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органах при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.
III. Организация деятельности Департамента
6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению статс-секретаря - заместителя Министра.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
9. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.
10. Директор:
10.1. руководит деятельностью Департамента;
10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
10.4. устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;
10.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
10.6. дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;
10.7. издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;
10.8. представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
10.9. принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;
10.10. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;
10.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства, осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.
Приложение 3
Положение
о Департаменте экономики и финансов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ
от 19 февраля 2008 г. N 31)
I. Общие положения
1. Департамент экономики и финансов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции:
разработка основных принципов, методов реализации государственной финансово-экономической политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, в том числе по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;
обеспечение деятельности Министерства в качестве субъекта бюджетного планирования.
2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. разрабатывает основные принципы и методы реализации государственной финансово-экономической и имущественной политики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных Министерству федеральных агентств;
4.2. обеспечивает реализацию государственной финансово-экономической политики в федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства, через организацию бюджетного процесса, управленческого, статистического и бухгалтерского учета, реализацию нормативных и исполнительно-распорядительских функций в сфере экономики и финансов в отрасли;
4.3. разрабатывает проекты нормативных актов по регулированию финансово-экономических отношений в отрасли;
4.4. подготавливает в качестве субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств проекты бюджетов, обеспечивает их согласование в установленном порядке;
4.5. подготавливает доклады об экономическом состоянии отрасли, проблемах и тенденциях ее развития;
4.6. проводит анализ и мониторинг финансово-экономического состояния в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.7. разрабатывает ежегодный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства, осуществляет мониторинг изложенных в докладе достижения результатов в Министерстве и подведомственных ему федеральных агентствах;
4.8. обеспечивает внедрение методов бюджетирования, ориентированных на результат, в Министерстве и подведомственных ему федеральных агентствах;
4.9. организует в соответствии с действующим законодательством бухгалтерский и статистический учет в сфере деятельности Министерства, отчетность об исполнении федерального бюджета, смет расходов федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
4.10. разрабатывает, совершенствует и внедряет в пределах своих полномочий формы статистической, управленческой и оперативной отчетности в сфере культуры и массовых коммуникаций;
4.11. разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности труда, квалификации персонала и совершенствованию систем оплаты труда;
4.12. осуществляет планирование расходов на содержание аппарата Министерства;
4.13. разрабатывает в пределах своей компетенции проекты концепций, целевых программ, проектов и обеспечивает их согласование, а также участвует в разработке отраслевых концепций в сфере культуры и массовых коммуникаций, разрабатываемых другими подразделениями;
4.14. принимает участие в пределах своей компетенции в реализации целевых программ и проектов, осуществляемых Министерством и подведомственными ему федеральными агентствами;
4.15. обеспечивает реализацию государственной политики в вопросах управления федеральным государственным имуществом,
4.16. организует работу в пределах компетенции Министерства по регулированию имущественных отношений, возникающих в процессе использования памятников истории и культуры;
4.17. участвует в рамках компетенции Министерства в разработке и реализации планов разгосударствления, приватизации и акционирования организаций и предприятий в сфере деятельности федеральных агентств, подведомственных Министерству;
4.18. обеспечивает представительство и координацию деятельности представителей Министерства в руководящих органах акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности, государственных унитарных предприятий и учреждений отрасли, подведомственных агентствам, находящимся в ведении Министерства;
4.19. организует работу в пределах компетенции Министерства по повышению эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, федеральных государственных организаций, учреждений и предприятий, находящихся в ведении, подведомственных Министерству федеральных агентств;
4.20. разрабатывает меры по совершенствованию системы финансово-экономического и административного управления предприятий и организации, находящихся в ведении федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, при необходимости вносит предложения об их создании, реорганизации и ликвидации;
4.21. проводит аудит и мониторинг программ и проектов, концепций и планов мероприятий, реализуемых Министерством и подведомственными ему агентствами в пределах компетенции Министерства;
4.22. проводит анализ финансово-экономического состояния федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также осуществляет контроль за выполнением установленным федеральным агентствам планов;
4.23. организует финансово-экономический мониторинг результатов научных и экспертных исследований, проводимых за счет бюджетных средств, выделяемых Министерству;
4.24. организует в пределах компетенции Министерства контроль за целевым и эффективным использованием и сохранностью федерального имущества;
4.25. участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по развитию международной деятельности, осуществляет анализ валютно-финансовых операций, связанных с международным экономическим сотрудничеством в сфере деятельности Министерства;
4.26. участвует в планировании государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также проводит аудит и мониторинг его результатов;
4.27. обеспечивает разработку и реализацию механизмов государственно-частного партнерства в сфере компетенции Министерства, в том числе через развитие лотерей, реализацию концессионных соглашений, осуществление благотворительной деятельности;
4.28. участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов законодательных и иных правовых и нормативных актов, разрабатываемых другими органами исполнительной власти и подразделениями Министерства;
4.29. оказывает содействие другим подразделениям Министерства в согласовании распорядительных и других документов, включающих финансово-экономические вопросы в финансовых и экономических службах других органов государственной власти, осуществляет подготовку финансово-экономического обоснования проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых в Министерстве;
4.30. участвует в разработке технических регламентов, стандартов и нормативов в установленной сфере деятельности;
4.31. участвует в паспортизации и стандартизации государственных услуг, внедрении формализованных оценок их полной стоимости;
4.32. организует работу по сопровождению деятельности научных, экспертных и других советов и групп на основании соответствующих распорядительных документов Министерства;
4.33. реализует полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, определенные положениями Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4.34. принимает участие в мероприятиях по определению перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;
4.35. осуществляет рассмотрение и согласование проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований;
4.36. осуществляет координацию региональной социально-экономической политики в сфере культуры в пределах полномочий Министерства;
4.37. проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
4.38. осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
5.3. принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;
5.4. вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов;
5.5. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности Департамента
6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
9. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.
10. Директор:
10.1. руководит деятельностью Департамента;
10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.3. утверждает положения об отделах Департамента;
10.4. устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;
10.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
10.6. дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;
10.7. издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;
10.8. представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
10.9. принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;
10.10. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;
10.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства, осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.
Приложение 4
Положение
о Департаменте управления делами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ
от 19 февраля 2008 г. N 31)
1. Общие положения
1. Департамент управления делами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по кадровому, документационному, хозяйственному, организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности Министерства.
2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. проводит работу по вопросам кадрового обеспечения деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Министерства в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4.2. готовит и оформляет кадровые решения по руководству федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, готовит для внесения в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений об утверждении в должности руководителей особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации на основании представлений руководителей федеральных агентств;
4.3. подготавливает предложения о представлении в установленном порядке работников Министерства и находящихся в его ведении федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными знаками отличия;
4.4. обеспечивает контроль и координацию деятельности по вопросам государственной гражданской службы, кадровой политики и награждения государственными наградами и почетными званиями Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, отнесенным к ведению Министерства и подведомственных ему федеральных агентств;
4.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.6. обеспечивает своевременные прием, регистрацию и доставку корреспонденции, поступающей в Министерство, а также подготовку, регистрацию и отправку исходящей корреспонденции Министерства;
4.7. осуществляет контроль за соблюдением структурными подразделениями Министерства требований Регламента Правительства Российской Федерации и Регламента Министерства при исполнении поручений и решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также при рассмотрении писем и обращений органов законодательной, исполнительной и судебной власти, физических и юридических лиц, других документов в соответствии с установленной номенклатурой контроля;
4.8. контролирует выполнение приказов, распоряжений и иных нормативных актов Министерства, решений и поручений Министра и его заместителей;
4.9. организует и проводит в установленном порядке работу с обращениями граждан, обеспечивает работу общественной приемной Министерства;
4.10. осуществляет административно-хозяйственное обслуживание и материально-техническое обеспечение структурных подразделений Министерства, а также социально-бытовое обеспечение сотрудников Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.11. осуществляет обеспечение деятельности Министерства по вопросам общего планирования, подготовки сводных отчетов, проведения заседаний коллегии Министерства, координационных и совещательных органов при Министерстве;
4.12. осуществляет подготовку и оперативное распространение в средствах массовой информации (общероссийские и региональные издания, телевизионные каналы и радиовещательные станции, информационные агентства, Интернет-издания) официальных сообщений о деятельности Министерства, его структурных подразделений; официальное представительство Министерства в сети Интернет;
4.13. принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Министерства в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Министерство;
4.14. обеспечивает реализацию полномочий Министерства по владению, пользованию и распоряжению закрепленным за ним на праве оперативного управления недвижимым имуществом и земельным участком, оформленным в установленном порядке;
4.15. заключает от имени Министерства все виды договоров по обслуживанию центрального аппарата Министерства в пределах своей компетенции;
4.16. обеспечивает контроль за своевременным проведением инвентаризации основных средств и оформлением актов их списания, а также соблюдением Министерством лимитов расходования бюджетных средств по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4.17. реализует в установленном порядке функции по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности в здании Министерства, сохранности материальных ценностей, находящихся на балансе Министерства;
4.18. осуществляет в установленном порядке хранение гербовых печатей Министерства и контроль за их использованием;
4.19. участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам кадрового, документационного, хозяйственного, организационно-технического и информационного обеспечения деятельности Министерства, а также принимает участие в рассмотрении, согласовании законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Департамента, разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.20. в обязательном порядке согласовывает с Департаментом правового обеспечения и внешних связей, а также при необходимости с другими департаментами Министерства проекты нормативных актов, подготовленных Департаментом для внесения в Правительство Российской Федерации;
4.21. осуществляет функции по размещению государственного заказа для нужд Министерства в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах вопросов, относящихся к компетенции Департамента управления делами;
4.22. проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
4.23. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены Министерству федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
5.3. принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;
5.4. вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов;
5.6.# заверять печатью соответствующие материалы, представляемые в Правительство Российской Федерации, копии приказов и распоряжений, издаваемых руководством Министерства, а также другую исходящую корреспонденцию в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
III. Организация деятельности Департамента
6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению заместителя Министра.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
9. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.
10. Директор:
10.1. руководит деятельностью Департамента;
10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
10.4. устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;
10.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
10.6. дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;
10.7. издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;
10.8. представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
10.9. принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;
10.10. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;
10.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
12. Департамент имеет печати и штампы со своим наименованием.
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 19 февраля 2008 г. N 31 “Об утверждении положений о департаментах Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации”
Текст приказа официально опубликован не был