(1).jpg)
Приказ Федерального агентства по образованию от 29 июня 2007 г. № 1159 “О внесении изменений в приказ Рособразования от 13 апреля 2006 г. № 304 «Об организации работ в Рособразовании по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плане мероприятий Рособразования по проведению административной реформы на 2006-2008 годы»
В целях активизации работы по реализации в Рособразовании Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и в соответствии с приказом Минобрнауки России от 21 декабря 2006 г. N 334 «О внесении изменений в приказ Минобрнауки России от 31 марта 2006 г. N 74» приказываю:
1. Внести в приказ Рособразования от 13 апреля 2006 г. N 304 «Об организации работ в Рособразовании по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плане мероприятий Рособразования по проведению административной реформы на 2006-2008 годы» (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. Ввести в состав рабочей группы по координации работ по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий Рособразования по проведению административной реформы на 2006-2008 годы (далее - рабочая группа), утвержденной указанным приказом (приложение N 1):
Царева Василия Павловича - начальника Административного управления;
Федорову Ольгу Вячеславовну - заместителя начальника юридического отдела Управления федерального имущества и инвестиций;
Гусарову Веру Николаевну - советника Отдела государственной службы и кадров.
1.2. Вывести из состава рабочей группы:
Павлюкова Виктора Алексеевича,
Фролова Юрия Николаевича.
1.3. Внести изменения в название должностей членов рабочей группы:
Анисимов Петр Федорович - начальник Управления учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование»;
Белякова Юлия Юрьевна - консультант информационно-аналитического отдела Административного управления, секретарь рабочей группы.
1.4. В пункте 3 указанного приказа изменить запись: "(В.А. Павлюкова)" на "(В.П. Царева)".
2. Утвердить:
2.1. План мероприятий Рособразования по реализации Концепции административной реформы на 2007-2008 годы (приложение N 1).
2.2. План-график разработки в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения Рособразованием государственных функций и предоставления государственных услуг, выносимых на рассмотрение Правительственной комиссии по проведению административной реформы (приложение N 2).
2.3. План-график разработки структурными подразделениями в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения Рособразованием государственных функций и предоставления государственных услуг, предусмотренных Положением о Федеральном агентстве по образованию, которые подлежат утверждению в установленном порядке Министром образования и науки Российской Федерации (приложение N 3).
3. Начальникам структурных подразделений обеспечить разработку, согласование и утверждение в установленном порядке административных регламентов исполнения Рособразованием государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными планами-графиками.
В срок до 25 декабря 2007 г. представить отчеты о выполнении в 2007 г. Плана мероприятий Рособразования по реализации Концепции административной реформы на 2007-2008 годы.
4. Рабочей группе (А.А. Казенову) обеспечить координацию и контроль за организацией работы по подготовке административных регламентов, указанных в п. 3 настоящего приказа.
В срок до 1 августа т.г. завершить разработку и представить на утверждение в установленном порядке проект Программы противодействия коррупции в деятельности Рособразования.
5. Пункты 4, 5 и 7 приказа считать утратившими силу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А. Казенова.
| Руководитель | Г.А. Балыхин |
Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по образованию
от 29 июня 2007 г. N 1159
План
мероприятий Рособразования по реализации Концепции административной реформы на 2007-2008 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат | Ответственное управление |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий | ||||
| 1.1. | Формирование плана мероприятий по проведению административной реформы в Рособразовании на 2006-2008 годы | I-II квартал 2007 г. | План мероприятий | Административное управление |
| 1.2. | Формирование перечня исполняемых и предоставляемых Рособразованием государственных услуг, в отношении которых требуется разработка и внедрение административных регламентов в течение 2006-2008 годов в рамках Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах | I-II квартал 2007 г. | Перечень исполняемых государственных функций и предоставляемых государственных услуг | Административное управление |
| 1.3. | Формирование плана-графика первоочередной разработки в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан | I-II квартал 2007 г. | Предложения в Минобрнауки России к Плану-графику первоочередной разработки административных регламентов в 2007-2008 годах | Административное управление |
| 1.4. | Формирование плана-графика разработки структурными подразделениями Рособразования в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | II квартал 2007 г. | Приказ Рособразования | Административное управление |
| 1.5. | Корректировка состава рабочей группы по проведению административной реформы в Рособразовании | II квартал 2007 г. | Приказ Рособразования | Административное управление, начальники структурных подразделений |
| 1.6. | Создание и поддержка информационной страницы по реализации мероприятий административной реформы в Рособразовании в 2007-2008 годах на сайте Рособразования в сети Интернет | I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г. | Поддержка Интернет-сайта Рособразования | Административное управление, Управление программ в сфере образования и размещения государственного заказа |
| 2. Обеспечение административной реформы | ||||
| 2.1. | Привлечение по мере необходимости на конкурсной основе специалистов научных организаций для научного сопровождения мероприятий административной реформы в Рособразовании | I квартал 2007 г. - III квартал 2008 г. | Результаты конкурса | Конкурсные комиссии, начальники заинтересованных структурных подразделений |
| 2.2. | Повышение квалификации государственных гражданских служащих Рособразования по проведению мероприятий административной реформы | I квартал 2007 г. - II квартал 2008 г. | Ежегодное обучение не менее 5 государственных гражданских служащих (2007-2008 гг.) | Отдел государственной службы и кадров, начальники структурных подразделений |
| 2.3. | Привлечение в соответствии с законодательством Российской Федерации независимых экспертов для подготовки к рассмотрению на рабочей группе проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработанных структурными подразделениями Рособразования | II квартал 2007 г. - II квартал 2008 г. | Заключения независимых экспертов | Административное управление, начальники заинтересованных структурных подразделений |
| 3. Стандартизация и регламентация | ||||
| 3.1. | Разработка проектов административных регламентов в соответствии с утвержденным планом-графиком первоочередной разработки в 2007- 2008 годах административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан | I квартал 2007 г. - I квартал 2008 г. | Проекты административных регламентов, разработанные в соответствии с планом-графиком (приложение N 2 к настоящему приказу) | Начальники соответствующих структурных подразделений, рабочая группа |
| 3.2. | Разработка структурными подразделениями Рособразования проектов административных регламентов в соответствии с утвержденным внутренним планом-графиком разработки Рособразованием в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | III квартал 2007 г. - III квартал 2008 г. | Проекты административных регламентов, разработанные в соответствии с планом-графиком (приложение N 3 к настоящему приказу) | Структурные подразделения, рабочая группа |
| 3.1. | Пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разрабатываемых Рособразованием в 2007-2008 годах | III квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г. | Внедрение процедур административных регламентов | Начальники соответствующих структурных подразделений, рабочая группа |
| 3.2. | Пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разрабатываемых структурными подразделениями Рособразования в 2007-2008 годах | I-IV квартал 2008 г. | Внедрение процедур административных регламентов | Структурные подразделения, рабочая группа |
| 4. Оптимизация функций и противодействие коррупции | ||||
| 4.1. | Экспертиза и оптимизация действующих и новых полномочий Рособразования | I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г. | Отдел государственной службы и кадров, структурные подразделения | |
| 5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества | ||||
| 5.1. | Создание систем мониторинга качества исполнения государственных функций, качества и доступности предоставления государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости деятельности Рособразования, закупок для государственных нужд | I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г. | Построение мониторинга информационной открытости Рособразования и его структурных подразделений на основании содержания официального сайта Рособразования и специализированных Интернет-сайтов | Структурные подразделения |
| 5.2. | Повышение информированности граждан о деятельности Рособразования | I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г. | Построение мониторинга информационной, открытости Рособразования и его структурных подразделений на основании содержания официального сайта Рособразования | Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование», заинтересованные структурные подразделения |
Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по образованию
от 29 июня 2007 г. N 1159
План-график
разработки в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения Рособразованием государственных функций и предоставления государственных услуг, выносимых на рассмотрение Правительственной комиссии по проведению административной реформы (в соответствии с Планом-графиком первоочередной разработки Минобрнауки России, федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведение Министерства, в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, а также оказывающих существенное влияние на деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, утвержденным приказом Минобрнауки России от 21 декабря 2006 г. N 334) (в части, относящейся к компетенции Рособразования)
| N | Наименование государственной функции (государственной услуги) | Разработчик проекта административного регламента | Публикация на сайте уведомления о разработке проекта административного регламента и проекта регламента | Направление проекта административного регламента на независимую экспертизу | Доработка проекта административного регламента с учетом поступивших предложений и его представление в Комиссию Минобрнауки России | Направление проекта административного регламента на согласование в Минэкономразвития России | Направление проекта административного регламента в Правительственную комиссию по проведению административной реформы | Пилотное внедрение административного регламента |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 14. | Осуществляет определение для образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Агентства, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квот по целевому приему | Федеральное агентство по образованию Министерство образования и науки Российской Федерации | февраль 2007 г. (выполнено) | апрель 2007 г. (выполнено) | май 2007 г. (выполнено) | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | декабрь 2007 г. |
| 15. | Осуществляет распределение между образовательными учреждениями квот на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные именные стипендии и назначение их в установленном порядке | Федеральное агентство по образованию Министерство образования и науки Российской Федерации | март 2007 г. (выполнено) | май 2007 г. (выполнено) | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | август 2007 г. | сентябрь 2007 г. |
| 16. | Осуществляет открытие в установленном порядке аспирантур и докторантур в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования и научных организациях | Федеральное агентство по образованию Министерство образования и науки Российской Федерации | февраль 2007 г. (выполнено) | апрель 2007 г. (выполнено) | май 2007 г. (выполнено) | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | сентябрь 2007 г. |
Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
по образованию
от 29 июня 2007 г. N 1159
План-график
разработки структурными подразделениями в 2007-2008 годах административных регламентов исполнения Рособразованием государственных функций и предоставления государственных услуг, предусмотренных Положением о Федеральном агентстве по образованию, которые подлежат утверждению в установленном порядке Министром образования и науки Российской Федерации
| N п/п | Административный регламент оказания государственной услуги | Управление- разработчик проекта административного регламента | Публикация на сайте уведомления о разработке проекта административного регламента | Направление проекта регламента на независимую экспертизу, публикация на сайте проекта регламента | Доработка проекта административного регламента с учетом поступивших замечаний и направление его на рассмотрение рабочей группы Рособразования | Направление проекта административного регламента на согласование и утверждение Минобрнауки России | Пилотное внедрение административного регламента оказания государственной услуги |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Организует и проводит всероссийские олимпиады школьников и учащейся молодежи, в т.ч. сборы кандидатов в сборную команду России. Обеспечивает участие сборных команд школьников России в международных олимпиадах по учебным предметам (согласно п. 5.8 Положения о Федеральном агентстве по образованию. Далее - Положение) | Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование» | август 2007 г. | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | январь 2008 г. | 2008 г. |
| 2. | Организует повышение квалификации и переподготовку научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования (согласно п. 5.6 Положения) | Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование» | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | февраль 2008 г. | март 2008 г. | 2008 г. |
| 3. | Осуществляет организационно-правовое обеспечение мероприятий по созданию, реорганизации, отчуждению и ликвидации подведомственных ФГУПов, образовательных учреждений и других организаций (согласно п. 5.2 Положения) | Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование», Управление федерального имущества и инвестиций | ноябрь 2007 г. | январь 2008 г. | март 2008 г. | апрель 2008 г. | 2008 г. |
| 4. | Формирует сметы доходов и расходов подведомственных организаций (согласно пп. 5.3, 5.9 Положения) | Управление экономики и финансов, Управление федерального имущества и инвестиций | август 2007 г. | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | январь 2008 г. | 2008 г. |
| 5. | Проводит в организациях, находящихся в ведении Агентства, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса (согласно п. 5.9 Положения) | Управление бухгалтерского учета и отчетности | сентябрь 2007 г. | ноябрь 2007 г. | январь 2008 г. | февраль 2008 г. | 2008 г. |
| 6. | Проводит в организациях, находящихся в ведении Агентства, проверки использования имущественного комплекса (согласно п. 5.9 Положения) | Управление федерального имущества и инвестиций | сентябрь 2007 г. | ноябрь 2007 г. | январь 2008 г. | февраль 2008 г. | 2008 г. |
| 7. | Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности (согласно п. 5.1 Положения) | Управление программ в сфере образования и размещения государственного заказа | август 2007 г. | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | январь 2008 г. | 2008 г. |
| 8. | Организует работу конкурсных и приемочных комиссий и групп по реализации проектов федеральных целевых программ в сфере образования (согласно п. 5.4 Положения) | Управление программ в сфере образования и размещения государственного заказа совместно с заинтересованными структурными подразделениями | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | февраль 2008 г. | март 2008 г. | 2008 г. |
| 9. | Организует обучение в высших учебных заведениях Российской Федерации граждан зарубежных стран, государств-участников СНГ и соотечественников (согласно п. 5.5 Положения) | Управление международного образования и сотрудничества | август 2007 г. | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | январь 2008 г. | 2008 г. |
| 10. | Организует командирование в зарубежные страны российских учащихся, студентов, аспирантов и научно-педагогических работников в соответствии с международными договорами Российской Федерации на обучение, стажировку и научную работу (согласно п. 5.7.6 Положения) | Управление международного образования и сотрудничества | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | февраль 2008 г. | март 2008 г. | 2008 г. |
| 11. | Формирование ежегодного плана работы и показателей деятельности Агентства и отчета о его деятельности (согласно п. 9.2.4 Положения) | Административное управление | июль 2007 г. | сентябрь 2007 г. | ноябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | 2008 г. |
| 12. | Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (согласно п. 5.10 Положения) | Административное управление | сентябрь 2007 г. | ноябрь 2007 г. | январь 2008 г. | февраль 2008 г. | 2008 г. |
| 13. | Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и средствами массовой информации в установленной сфере деятельности (согласно п. 5.10 Положения) | Административное управление | ноябрь 2007 г. | январь 2008 г. | март 2008 г. | апрель 2008 г. | 2008 г. |
| 14. | Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства (согласно п. 5.14 Положения) | Административное управление | январь 2008 г. | март 2008 г. | май 2008 г. | июнь 2008 г. | 2008 г. |
| 15. | Осуществляет утверждение на установленный законодательством Российской Федерации срок избранных общими собраниями (конференциями) образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Агентства, ректоров (директоров), а при наличии вакантной должности ректора - возложение исполнения его обязанностей на одного из проректоров (согласно п. 5. 7.5 Положения) | Отдел государственной службы и кадров | август 2007 г. | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | январь 2008 г. | 2008 г. |
| 16. | Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Агентства (согласно п. 5.13 Положения) | Отдел государственной службы и кадров | октябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | февраль 2008 г. | март 2008 г. | 2008 г. |
| 17. | Назначение на должность и освобождение от должности руководителей находящихся в ведении Агентства организаций, заключение, изменение, расторжение с указанными руководителями трудовых договоров (согласно п. 9.7 Положения) | Отдел государственной службы и кадров совместно с заинтересованными структурными подразделениями | декабрь 2007 г. | февраль 2008 г. | апрель 2008 г. | май 2008 г. | 2008 г. |
| 18. | Организует обеспечение федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (согласно п. 5.8..1 Положения) | Отдел государственной службы и кадров, Управление учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование» | февраль 2008 г. | апрель 2008 г. | июнь 2008 г. | июль 2008 г. | 2008 г. |
Приказ Федерального агентства по образованию от 29 июня 2007 г. N 1159 “О внесении изменений в приказ Рособразования от 13 апреля 2006 г. N 304 «Об организации работ в Рособразовании по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плане мероприятий Рособразования по проведению административной реформы на 2006-2008 годы»
Текст приказа размещен на сайте Минобрнауки России в Internet (http://www.edu.ru)
