Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 января 2007 г. № ГК-56фс "Об утверждении Положения о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

Справка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2007 г. N 4 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 70" и приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 января 2007 г. N ВС-4фс "Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Дальневосточного управления государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Руководитель

Г.К. Курзенков

Положение о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
от 31 января 2007 г. N ГК-56фс)

I. Общие положения

1. Дальневосточное управление государственного морского надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор), осуществляющим функции по контролю и надзору на морском транспорте в пределах границ зоны ответственности, установленных Ространснадзором.

2. Дальневосточное управление государственного морского надзора Ространснадзора образовано в соответствии с указами Президента Российской Федерации N 314 от 9.03.2004 г. и N 649 от 20.05.2004 г., постановлениями Правительства Российской Федерации N 184 от 7.04.2004 г. и N 398 от 30.07.2004 г. и приказами Министерства транспорта Российской Федерации N 14 от 13.08.2004 г. и N 70 от 28.06.2005 г. в редакции приказа N 4 от 9.01.2007 г.

Официальное наименование: Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

сокращенное наименование: Дальневосточное управление Госморнадзора Ространснадзора (ДВУ Госморнадзора).

Место нахождения: Россия, 690950, г. Владивосток, ул. Стрельникова д. 9.

3. Дальневосточное управление государственного морского надзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Ространснадзора и настоящим Положением.

4. Дальневосточное управление государственного морского надзора (далее - ДВУ Госморнадзора) функционально подчиняется Управлению государственного морского и речного надзора (Госморречнадзору) Ространснадзора, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в пределах границ зоны ответственности ДВУ Госморнадзора.

5. Для осуществления своих полномочий и организации деятельности ДВУ Госморнадзора в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы и представительства (инспекторские пункты).

II. Полномочия

6. ДВУ Госморнадзора осуществляет свои полномочия в морских портах: Владивостокский торговый, Владивостокский рыбный, Находкинский торговый, Находкинский специализированный, Находкинский рыбный, Посьет, Зарубино, Восточный, Корсаков, Холмский торговый, Холмский рыбный, Александровск-на-Сахалине, Поронайск, Углегорск, Бошняково, Шахтерск, Москальво, Набиль, Невельский рыбный, Петропавловск-Камчатский торговый, Петропавловск-Камчатский рыбный, Магаданский торговый, Магаданский рыбный, Усть-Камчатский, Беринговский, Анадырь, Эвекинот, Проведения, Певек, Зеленый мыс, портовые пункты Пластун, Ольга, Бошняково, Поронайск, Диомид, Попов, Подъяпольск, Путятин, Южно-Морской, Преображенье, Валентин, Моряк-Рыболов, Каменка, Терней, Северо-Курильск, Южно-Курильск, Курильск, Крабозаводск, Малокурильск, р/з "Ольский", р/з "Таульский", Озерновский, Усть-Хайрюзово, Оссора, Октябрьский, Пахача, Корф и в акватории территориального моря между (на юге - Российско-китайской границей, на севере - порт Певек включая территориальное море вокруг острова Сахалин, п-в Камчатка) указанными морскими портами.

7. ДВУ Госморнадзора осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. контроль и надзор за соблюдением законодательства в области торгового мореплавания на морском транспорте Российской Федерации;

7.2. надзор за безопасностью мореплавания в акватории территориального моря между морскими портами, входящими в компетенцию ДВУ Госморнадзора;

7.3. надзор за безопасностью эксплуатации судов и иных плавучих объектов на акватории морских портов и территориальном море в зоне ответственности;

7.4. надзор за надлежащим содержанием территории и акватории морских портов и средств навигационного оборудования, в том числе проверка наличия и работы плавучих и береговых навигационных знаков;

7.5. надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических сооружений;

7.6. надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов в морских портах и на подходах к ним;

7.7. надзор за соблюдением требований правил и норм, регламентирующих пожарную безопасность на судах морского транспорта, организация взаимодействия с подразделениями МЧС России;

7.8. контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту;

7.9. надзор за организацией, обеспечением и выполнением перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств организациями водного транспорта;

7.10. надзор за регистрацией судов в морских портах;

7.11. проведение проверок возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте;

7.12. контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на морском транспорте;

7.13. подготовка для Ространснадзора заключений о соответствии соискателей лицензий и лицензиатов, осуществляющих деятельность на морском транспорте и на внутреннем водном транспорте с использованием судов смешанного (река-море плавания), лицензионным требованиям и условиям осуществляемой деятельности;

7.14. ведение собственной базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора, с оперативным изменением данных по лицензиатам и соискателям лицензий;

7.15. подготовку сведений в установленном порядке о количественном и качественном состоянии флота на морском транспорте, и рыбопромысловых судов, в том числе предоставление статистической информации по утвержденным формам;

7.16. ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий и аварийных случаев с судами на морском транспорте;

7.17. участие в дипломировании лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в государственном судовом реестре Российской Федерации;

7.18. проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства;

7.19. проверка соблюдения собственником и эксплуатирующей организацией норм и правил безопасности портовых гидросооружений;

7.20. проверки полноты и качества материалов по портовым гидросооружениям, представляемым собственником и эксплуатирующей организацией для получения разрешения на эксплуатацию портовых гидросооружений;

7.21. выдачу предписаний об обеспечении безопасной эксплуатации портовых гидросооружений;

7.22. рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

8. ДВУ Госморнадзора участвует:

8.1. в установленном порядке в освидетельствовании систем управления безопасностью на морском транспорте;

8.2. в комплексных проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами;

8.3. в проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на морском транспорте;

8.4. в работе комиссий по приемке работ, после восстановительных работ на портовых гидросооружениях, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией;

8.5. в комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин аварий, аварийных происшествий с портовыми гидросооружениями;

8.6. в размещении портовых гидросооружений, согласовании заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции, контроле качества строительства, приемке в эксплуатацию;

8.7. в работе комиссий по контролю за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9. ДВУ Госморнадзора обеспечивает:

9.1. пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности;

9.2. безопасность плавания и отстоя судов, находящихся в оперативном управлении;

9.3. безопасные условия и охрану труда для своих работников;

9.4. сохранение государственной тайны и защиту служебной информации;

9.5. сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета;

9.6. ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки;

9.7. меры по защите служебной информации;

9.8. предоставление оперативных и отчетных сведений в установленном порядке и по установленным формам в Ространснадзор;

10. ДВУ Госморнадзора имеет право:

10.1. проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на водном транспорте, связанную с торговым мореплаванием, на предмет соблюдения требований обеспечения безопасности мореплавания и судоходства;

10.2. проводить проверки соискателей лицензий на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям при осуществлении лицензируемых видов деятельности;

10.3. проводить осмотр судов, иных плавучих объектов, а также находящихся на акваториях морских портов и сооружений в территориальном море;

10.4. давать предписания, обязательные для выполнения физическим лицам, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговое мореплавание и судоходство на морских путях;

10.5. беспрепятственно посещать портовые гидросооружения, знакомиться с материалами по вопросам безопасной эксплуатации гидросооружений и организации технического контроля;

10.6. получать от эксплуатирующих организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций;

10.7. выдавать обязательные для исполнения предписания об обеспечении безопасной эксплуатации гидросооружений;

10.8. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации;

10.9. давать юридическим и физическим лица разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции ДВУ Госморнадзора;

10.10. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в морской сфере деятельности;

10.11. проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд ДВУ Госморнадзора, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности.

10.12. По выявленным фактам нарушений правил безопасности, которые могут привести к авариям, и по авариям незамедлительно информировать Управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора.

10.13. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами и возложены Ространснадзором.

III. Организация деятельности

11. ДВУ Госморнадзора возглавляет начальник управления - главный государственный инспектор госморнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Ространснадзора.

Начальник ДВУ Госморнадзора - главный государственный инспектор госморнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ДВУ Госморнадзора полномочий.

Начальник ДВУ Госморнадзора - главный государственный инспектор госморнадзора имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Ространснадзора.

Количество заместителей начальника ДВУ Госморнадзора устанавливается руководителем Ространснадзора.

12. Контроль и координацию деятельности ДВУ Госморнадзора осуществляет Госморречнадзор Ространснадзора.

13. Начальник ДВУ Госморнадзора:

13.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

13.2. представляет руководителю Ространснадзора:

13.2.1. предложения по смете расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

13.2.2. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника управления - заместителей главного государственного инспектора госморнадзора ДВУ Госморнадзора;

13.2.3. ежегодный план и прогнозные показатели деятельности ДВУ Госморнадзора, а также отчет об их исполнении;

13.2.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности ДВУ Госморнадзора;

13.3. назначает на должность и освобождает от должности работников ДВУ Госморнадзора, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия;

13.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в ДВУ Госморнадзора;

13.5. по согласованию с Ространснадзором утверждает структуру и штатное расписание территориального управления в пределах утвержденной Ространснадзором численности и фонда оплаты труда;

13.6. утверждает положения о структурных подразделениях ДВУ Госморнадзора и должностные инструкции работников;

13.7. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции ДВУ Госморнадзора;

13.8. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;

13.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;

13.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13.11. несет ответственность согласно действующему законодательству за целевое и эффективное использование бюджетных средств;

13.12. несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций;

13.13. несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адрес и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

13.14. несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки.

14. Финансирование расходов на содержание ДВУ Госморнадзора осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

15. ДВУ Госморнадзора является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Работники ДВУ Госморнадзора имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 января 2007 г. N ГК-56фс "Об утверждении Положения о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

Текст приказа официально опубликован не был