Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2006 г. № 1695-р
В целях создания условий для высоких и устойчивых темпов роста промышленного производства в Российской Федерации, проведения модернизации промышленности, активизации инновационной деятельности и обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации государственной политики по основным направлениям развития промышленности и технологий:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006 - 2007 годы (далее - план).
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана.
2. Федеральным органам исполнительной власти представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана.
3. Минэкономразвития России на основании анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, подготавливать и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Фрадков |
План мероприятий
по развитию промышленности и технологий на 2006 - 2007 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2006 г. N 1695-р)
Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия (внесения в Государственную Думу) | Ответственные исполнители | ||
---|---|---|---|---|---|
I. Определение основных макроэкономических параметров на долгосрочную перспективу | |||||
1. | Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года | доклад | ноябрь 2007 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России Минсельхоз России Минобрнауки России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
2. | Разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2025 года | доклад | март 2007 г. | Минобрнауки России Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
II. Создание благоприятных налоговых условий для стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности | |||||
3. | Внесение в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений в части применения при осуществлении налогового учета методов начисления амортизации, используемых в бухгалтерском учете, и увеличения до 30 процентов амортизационной премии для организаций, приобретающих активную часть основных производственных фондов (машины и оборудование) по перечню в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 | федеральный закон | сентябрь 2007 г. | ноябрь 2007 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России |
4. | Внесение в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности, в том числе касающихся: увеличения до 1,5 процента доходов организаций норматива расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществленных в форме отчислений на формирование Российского фонда технологического развития, а также иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, признаваемых в целях налогообложения прибыли; исключения из налоговой базы по налогу на прибыль организаций целевого финансирования в виде средств, полученных из различных фондов поддержки научных исследований; расширения перечня расходов, которые налогоплательщики, ведущие инновационную деятельность, в том числе налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, могут принимать в уменьшение доходов при исчислении налоговой базы; применения к основной норме амортизации коэффициента, но не выше 2 в отношении амортизируемого имущества, используемого для ведения инновационной деятельности; освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость патентно-лицензионных операций (кроме посреднических), связанных с объектами промышленной собственности (исключая товарные знаки и знаки обслуживания); освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость операций по выполнению научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, относящихся к созданию новой продукции (товаров, работ, услуг), или усовершенствованию производимой продукции | федеральный закон | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р | Минфин России Минэкономразвития России Минобрнауки России Минпромэнерго России Мининформсвязи России |
5. | Подготовка плана мероприятий по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость | доклад | декабрь 2006 г. | Минфин России Минэкономразвития России Мининформсвязи России ФТС России | |
6. | Разработка мер по стимулированию импорта передовых технологий и созданию механизма их внедрения | доклад | март 2007 г. | Минэкономразвития России Минобрнауки России Мининформсвязи России | |
III. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования | |||||
7. | Снижение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | февраль 2007 г. | март 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России |
8. | Подготовка предложений по упрощению процедуры ввоза на таможенную территорию Российской Федерации нового технологического оборудования | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | ФТС России Минэкономразвития России Минпромэнерго России Мининформсвязи России |
9. | Введение на постоянной основе ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. N 168 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования" | постановление Правительства Российской Федерации | май 2007 г. | июнь 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России |
IV. Создание финансового института развития для привлечения долгосрочных инвестиций в промышленность и высокие технологии и поддержка экспорта российской продукции (услуг) | |||||
10. | Подготовка проекта федерального закона "О Банке развития" в целях осуществления среднесрочного и долгосрочного финансирования инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, содействия привлечению иностранных инвестиций, реализации экспортно-импортной политики и программ финансовой поддержки развития малого предпринимательства | федеральный закон | декабрь 2006 г. | декабрь 2006 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России |
11. | Подготовка плана мероприятий по реализации федерального закона "О Банке развития" | распоряжение Правительства Российской Федерации |
в месячный срок после принятия федерального закона |
Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |
12. | Внесение в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 357 изменений в части упрощения порядка возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях | постановление Правительства Российской Федерации | январь 2007 г. | февраль 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России |
13. | Совершенствование порядка предоставления российским экспортерам промышленной продукции государственных гарантий Российской Федерации в части расширения перечня иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, и сокращения сроков рассмотрения соответствующих документов | постановление Правительства Российской Федерации | февраль 2007 г. | март 2007 г. | Минфин России Минэкономразвития России Минпромэнерго России |
14. | Подготовка предложений о предоставлении субъектам Российской Федерации субсидий на возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации | доклад | январь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России | |
V. Развитие промышленного дизайна | |||||
15. | Реализация плана мер по развитию дизайна в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах | доклад | декабрь 2007 г. | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
VI. Электронная промышленность | |||||
16. | Разработка стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года и плана мероприятий по ее реализации | доклад | февраль 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России | |
17. | Разработка концепции федеральной целевой программы по развитию электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
VII. Развитие информационно-коммуникационных технологий и услуг | |||||
18. | Подготовка предложений по внедрению единой системы координатно-временного и навигационного обеспечения | нормативные правовые акты | сентябрь 2007 г. | октябрь 2007 г. | Роскосмос Мининформсвязи России Минэкономразвития России |
19. | Подготовка предложений по обновлению и развитию группировки гражданских спутниковых систем связи | распоряжение Правительства Российской Федерации | ноябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | Мининформсвязи России Роскосмос заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
VIII. Авиационная промышленность | |||||
20. | Реализация стратегии развития авиационной промышленности до 2015 года | доклад | март 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минобороны России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации | |
21. | Снижение ввозных таможенных пошлин на новую авиационную технику, аналоги которой не производятся в Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минтранс России Минфин России ФТС России |
IХ. Судостроительная промышленность | |||||
22. | Разработка стратегии развития судостроительной промышленности до 2020 года | доклад | декабрь 2006 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
X. Металлургическая промышленность | |||||
23. | Разработка проекта стратегии развития металлургической промышленности на период до 2015 года и плана мероприятий по ее реализации в 2007 - 2008 годах | доклад | март 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России МПР России Минтранс России Минздравсоцразвития России Минфин России | |
24. | Подготовка предложений по защите российских производителей на внутреннем и внешнем рынках, в том числе по пересмотру действующих антидемпинговых и иных защитных мер в отношении российских производителей | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России МИД России |
25. | Подготовка предложений по совершенствованию налогообложения в сфере реализации лома и отходов черных и цветных металлов в части отмены льготного налогообложения | доклад | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минфин России Минэкономразвития России | |
26. | О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о предоставлении Российской Федерации статуса полноправного члена в Комитете ОЭСР по стали | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России МИД России |
XI. Автомобильная промышленность | |||||
27. | Разработка программы создания автотранспортных средств нового поколения, работающих на альтернативных видах топлива, в том числе газовом, а также с применением комбинированных энергетических установок | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | Минпромэнерго России Минобрнауки России Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций |
XII. Сельскохозяйственное машиностроение | |||||
28. | Об использовании антидемпинговых, защитных и компенсационных мер в целях защиты российского рынка от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей сельскохозяйственной техники | постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2007 г. | май 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России |
29. | Разработка программы сокращения неэффективных производственных мощностей в сельскохозяйственном машиностроении на основе критериев определения эффективности производственных мощностей и подготовка предложений об определении источников финансирования социальной поддержки высвобождаемых работников | доклад | октябрь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России Минфин России с участием заинтересованных органов исполнительной власти | |
XIII. Станкоинструментальная промышленность | |||||
30. | Разработка проекта стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2015 года и плана мероприятий по ее реализации | доклад | июнь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФТС России | |
XIV. Транспортное машиностроение | |||||
31. | Разработка проекта стратегии развития транспортного машиностроения на период до 2015 года и плана мероприятий по ее реализации | доклад | март 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
XV. Химическая и нефтехимическая промышленность | |||||
32. | Разработка проекта стратегии развития химической и нефтехимической промышленности и плана мероприятий по ее реализации | доклад | июнь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФТС России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
XVI. Развитие энергетики | |||||
33. | Разработка генеральной схемы развития нефтепроводного транспорта, включая нефтепродуктопроводы, на период до 2020 года | доклад | декабрь 2006 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России | |
34. | Подготовка концепции о разработке федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика на период до 2020 года", включая подготовку подпрограммы стимулирования развития нефтеперерабатывающих мощностей на территории Российской Федерации, предусматривающей модернизацию и строительство новых нефтеперерабатывающих заводов | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минобрнауки России МПР России Минтранс России Минрегион России |
35. | Разработка и принятие генеральной схемы развития газовой отрасли России (на период до 2030 года) | доклад | январь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России | |
XVII. Развитие транспортной инфраструктуры | |||||
36. |
Внесение в подпрограмму "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" изменений в части строительства судов служебно-вспомогательного флота, включая ледоколы и суда природоохранного назначения, объектов портовой инфраструктуры |
постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2007 г. | май 2007 г. | Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
XVIII. Лесная промышленность | |||||
37. | Повышение вывозных таможенных пошлин на отдельные виды круглых лесоматериалов | постановление Правительства Российской Федерации | декабрь 2006 г. | январь 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России |
38. | Разработка плана мероприятий по предотвращению незаконных заготовок древесины | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2006 г. | январь 2007 г. | МПР России Минэкономразвития России Минпромэнерго России МВД России |
39. | Разработка порядка подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России МПР России Минтранс России |
40. | Подготовка перечня инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, рациональное использование лесных ресурсов | распоряжение Правительства Российской Федерации | апрель 2007 г. | май 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России |
41. | Усиление мер уголовной ответственности за нарушения в сфере лесопользования | федеральный закон | декабрь 2006 г. | февраль 2007 г. | МВД России Минпромэнерго России Минэкономразвития России ФТС России |
XIX. Легкая промышленность | |||||
42. | Подготовка предложений по унификации ввозных таможенных пошлин на продукцию легкой промышленности | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России |
43. | Подготовка предложений по снижению ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, а также на сырье для легкой промышленности | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России |
Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2006 г. N 1695-р
Текст распоряжения размещен на сайте Правительства РФ в Internet (http://www.government.ru)