Приказ Минтранса РФ от 12 января 2006 г. № 4 «Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии Министерства транспорта Российской Федерации

 

Приказ Минтранса РФ от 12 января 2006 г. N 4 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии Министерства транспорта Российской Федерации"

 

Текст приказа официально опубликован не был

 

 

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, а также на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 4 "О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии Министерства транспорта Российской Федерации.

 

Министр

И. Левитин

 

 

  I.   Общие положения                                    (п.п.  1 -  4) 

  II.  Основные задачи и функции                          (п.п.  5 -  6) 

  III. Права и обязанности                                (п.п.  7 - 10) 

  IV.  Руководство Департамента                           (п.п. 11 - 17) 

 

 

1. Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее - заместитель Министра).

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии Министерства, а также настоящим Положением.

4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами и организациями транспортного комплекса, геодезии и картографии, их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.

 

 

5. Основными задачами Департамента являются:

1) выработка государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

2) разработка проектов и анализ применения нормативных правовых актов по вопросам регулирования деятельности в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

3) координация и контроль деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в части гражданской авиации), Федерального агентства воздушного транспорта и Федерального агентства геодезии и картографии в пределах своей компетенции.

6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития транспорта, а также предложения по их корректировке в области гражданской авиации, готовит информацию о результатах их реализации;

2) готовит предложения по концепциям и программам социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, готовит информацию о результатах их реализации в области гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

3) готовит предложения по совершенствованию системы государственного регулирования и контроля в области гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

4) разрабатывает предложения по формированию государственной инвестиционной политики в области гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

5) разрабатывает предложения по совершенствованию государственной антимонопольной политики в области гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

6) готовит предложения по вопросам развития системы профессионального образования в области гражданской авиации;

7) обеспечивает формирование технической и научно-технической политики в области гражданской авиации, координирует вопросы организации межотраслевого взаимодействия в обменных процессах и системе "производство - потребление" гражданской авиационной техники, развития инфраструктуры авиационной деятельности;

8) готовит предложения по мерам и механизмам экономического стимулирования и развития деятельности гражданской авиации;

9) участвует в подготовке предложений по управлению федеральным имуществом в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

10) разрабатывает предложения по обеспечению авиационной безопасности;

11) разрабатывает предложения в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам нормативного правового регулирования в области гражданской авиации, геодезии и картографии и готовит информацию о выполнении плана;

12) осуществляет разработку, анализ применения и внесение предложений руководству Министерства по изменению законодательных и иных нормативных правовых актов в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

13) разрабатывает стандарты, технические регламенты, нормы и правила в области гражданской авиации, геодезии и картографии, готовит предложения по вопросам применения международных стандартов в практике гражданской авиации:

14) формирует нормативную базу по вопросам летной и технической эксплуатации, планирования летной работы, профессиональной подготовки летного состава, формирования экипажей воздушных судов, допуска летного состава к полетам, предварительной и предполетной подготовке экипажей, проверки летного состава, разбора полетов, анализа летной работы, летно-методической работы, штурманского обеспечения, аэронавигационного обеспечения, метеорологического обеспечения, орнитологического обеспечения, режимно-охранного обеспечения, медицинского обеспечения;

15) определяет необходимость введения в действие руководства по летной эксплуатации в гражданской авиации и дополнений к нему;

16) проводит анализ применения нормативных правовых и технических актов в области гражданской авиации при летной и технической эксплуатации воздушных судов, работе служб и подразделений по вопросам безопасности полетов, эксплуатации объектов наземной инфраструктуры, авиационной безопасности;

17) разрабатывает, проводит анализ применения и вносит изменения в нормативные правовые акты в области гражданской авиации, геодезии и картографии:

общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов;

правила формирования, применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов;

формы билета, багажной квитанции и грузовой накладной в гражданской авиации;

правила государственной регистрации и государственного учета гражданских аэродромов, аэропортов, гражданских воздушных судов, включая порядок нанесения государственных и регистрационных опознавательных знаков гражданских воздушных судов и порядок нанесения товарных знаков на гражданские воздушные суда;

порядок организации геодезических и картографических работ федерального назначения, технические требования к ним, нормы и правила их выполнения;

единые требования, нормы и правила в области установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов;

правила и процедуры сертификации объектов, подлежащих обязательной сертификации в гражданской авиации;

порядок подготовки, аттестации и допуска к деятельности авиационного персонала;

порядок маркировки зданий, сооружений и других объектов в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов;

правила организации летной работы, выполнения и обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации;

правила воздушной перевозки оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиоактивных и других опасных предметов и веществ:

общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения авиационных работ определенных видов;

порядок формирования, регистрации и опубликования международного и внутреннего расписания движения воздушных судов;

правила лицензирования деятельности в области гражданской авиации;

порядок лидирования (сопровождения) иностранных воздушных судов по внутренним воздушным трассам и на аэродромы Российской Федерации, не открытые для международных полетов;

порядок сбора, обработки, публикации, распространения и контроля достоверности аэронавигационной информации;

порядок передачи физическими и юридическими лицами копий созданных ими геодезических, картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд;

нормативные правовые акты по другим вопросам регулирования деятельности гражданской авиации, геодезии и картографии;

разрабатывает правила ведения Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации; утверждает информацию, подлежащую опубликованию в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации;

18) принимает участие в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

19) разрабатывает предложения по позиции Министерства, в том числе в контексте работы межправительственных комиссий (МПК) по сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами, подкомиссий и рабочих групп по транспорту, созданных в рамках таких МПК, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

20) готовит предложения к материалам для совещаний рабочих органов Правительства Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества, входящим в компетенцию Департамента, а также реализует решения, принятые в рамках этих органов;

21) разрабатывает проекты международных договоров Российской Федерации, готовит предложения по внесению изменений и дополнений в международные договоры Российской Федерации в области гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

22) готовит необходимые документы по вопросам подписания, внесения изменений (включая внесение изменений в приложения), дополнений, денонсации, пересмотра, ратификации международных договоров и межправительственных соглашений в области гражданской авиации, геодезии и картографии, сопровождает в установленном порядке согласование таких документов с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

23) организует разработку мер по реализации Российской Федерацией положений международных договоров и межправительственных соглашений в области гражданской авиации, геодезии, картографии и дистанционного мониторинга Земли в установленной сфере деятельности;

24) готовит и направляет в установленном порядке в МИД России проекты нот и официальных обращений о назначении авиационных предприятий и по другим вопросам, связанным с исполнением двусторонних международно-правовых актов в сфере гражданской авиации, геодезии и картографии;

25) готовит информацию о выполнении обязательств Российской Федерации по международным договорам в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

26) готовит информацию и отчетность по вопросам международного сотрудничества в области гражданской авиации, геодезии картографии;

27) формирует для руководства Министерства предложения по позиции Российской Федерации при взаимодействии с Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), региональными и межгосударственными (межправительственными) организациями в области гражданской авиации, с государственными органами и авиационными администрациями иностранных государств;

28) по поручению руководства Министерства осуществляет реализацию полномочий Министерства как авиационных властей в части выработки государственной политики и нормативного правового регулирования во взаимоотношениях с ИКАО, региональными межгосударственными и (межправительственными) организациями в области гражданской авиации, государственными органами и авиационными администрациями иностранных государств;

29) осуществляет совместно с Департаментом международного сотрудничества работу по обеспечению участия Российской Федерации в ИКАО, защите интересов, пропаганде достижений в области гражданской авиации, повышению международного авторитета Российской Федерации, изучению и использованию в отечественной практике передового зарубежного опыта в области гражданской авиации;

30) в соответствии с межправительственными соглашениями о воздушном сообщении согласовывает с уполномоченными органами иностранных государств маршруты и частоты полетов, типы воздушных судов, предоставляемые сторонами провозные емкости и квоты международных воздушных перевозок, а также условия их выполнения; разрабатывает дополнения и изменения в приложения к указанным соглашениям;

31) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с уполномоченными органами иностранных государств, международными организациями в области гражданской авиации, геодезии и картографии, иностранными авиапредприятиями по требующим оперативного решения вопросам, связанным с реализацией прав и выполнением обязательств по межправительственным соглашениям о воздушном сообщении и приложениям к ним, по межправительственным соглашениям о сотрудничестве в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли;

32) утверждает программы выполнения регулярных международных полетов иностранных и российских перевозчиков по маршрутам, установленным в соответствии с межправительственными соглашениями о воздушном сообщении;

33) утверждает согласованные между назначенными авиационными предприятиями тарифы на полеты по установленным в соответствии с межправительственными соглашениями о воздушном сообщении маршрутам;

34) рассматривает предложения российских авиапредприятий об открытии новых и дальнейшем развитии существующих международных авиалиний и дает заключения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

35) разрабатывает предложения по координации деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти в обеспечении участия Российской Федерации в ИКАО, Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА), международных картографо-геодезических обществах (Международная федерация геодезистов (МФГ), Международная организация фотограмметрии и дистанционного зондирования (МОФДЗ), Международная картографическая ассоциация (МКА), Ассоциация "Еврогеографика");

36) выполняет функции Секретариата межведомственной комиссии по делам ИКАО;

37) осуществляет оперативное руководство Представительством Российской Федерации при Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и организацию его деятельности;

38) представляет в ИКАО в соответствии со статьей 67 Конвенции о международной гражданской авиации, открытой для подписания в Чикаго 7 декабря 1944 г., отчеты о перевозках, информацию о расходах и финансовые данные российских авиапредприятий с указанием в числе прочего всех поступлений и их источников;

39) обеспечивает формирование и обновление фонда документов ИКАО, ведет контрольные экземпляры официальных документов ИКАО;

40) участвует в подборе российских специалистов для работы в Представительстве Российской Федерации, региональных бюро, рабочих группах (экспертов) и на полевых постах ИКАО в развивающихся странах;

41) готовит предложения по координации работы российских специалистов - членов групп экспертов и специализированных комитетов ИКАО, оказывает им необходимую помощь;

42) организует учет, систематизацию и хранение копий международных правовых нормативных актов, межправительственных и межведомственных соглашений (договоров) и связанных с ними документов, а также подлинников договоренностей между авиационными властями Российской Федерации и иностранных государств;

43) готовит предложения по вопросам открытия и закрытия представительств Министерства за рубежом в сфере гражданской авиации, геодезии и картографии;

44) принимает участие в установленном порядке в работе международных организаций по вопросам гражданской авиации, геодезии и картографии, а также в подготовке материалов к международным конференциям и совещаниям по направлениям своей деятельности и принимает участие в их работе в составе российских делегаций;

45) разрабатывает предложения руководству Министерства по проведению международных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

46) готовит информационные материалы к встречам Министра и заместителей Министра с официальными представителями иностранных государств, международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

47) организует подготовку и проводит в установленном порядке переговоры с авиационными властями и уполномоченными органами иностранных государств по вопросам разработки проектов международных договоров, межправительственных соглашений о воздушном сообщении, межправительственных соглашений о сотрудничестве в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, их реализации, внесения изменений и дополнений, а также по вопросам развития сотрудничества в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

48) готовит предложения и согласовывает годовой план загранкомандировок сотрудников Министерства в части, относящейся к компетенции Департамента;

49) разрабатывает предложения в проект ежегодного плана Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографической деятельности;

50) реализует в пределах своей компетенции план Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографической деятельности;

51) готовит в пределах своей компетенции информацию в ежеквартальный отчет о выполнении плана Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографической деятельности;

52) готовит материалы к ежегодному докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

53) готовит предложения к системе показателей, характеризующих эффективность деятельности гражданской авиации, геодезии и картографии в пределах компетенции Департамента;

54) разрабатывает предложения в проект плана действий Министерства в области гражданской авиации, геодезии и картографии и готовит информацию о выполнении плана;

55) организует разработку проектов развития инфраструктуры и предложений по условиям их реализации в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

56) готовит предложения по формированию проектов федеральных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

57) осуществляет анализ хода выполнения федеральных целевых и иных программ (подпрограмм) в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

58) разрабатывает предложения по совершенствованию системы статистического наблюдения и отчетности в области гражданской авиации, геодезии и картографии;

59) осуществляет обработку и анализ статистической информации в области гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

60) проводит мониторинг и анализ деятельности гражданской авиации, геодезии и картографии;

61) готовит аналитические материалы для составления среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса в части гражданской авиации, геодезической и картографической деятельности;

62) осуществляет экспертизу обоснований и проектов концептуальных, стратегических и программно-плановых документов подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств по инфраструктурному развитию гражданской авиации, геодезии и картографии;

63) ежегодно разрабатывает предложения по корректировке показателей эффективности федеральных целевых подпрограмм, входящих в состав федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы Российской Федерации", ежеквартально анализирует информацию о результатах их выполнения;

64) рассматривает и готовит для руководства Министерства мнение Департамента по ежегодным проектам планов, отчетам об исполнении плана и показателям деятельности подведомственных Министерству Федерального агентства воздушного транспорта и Федерального агентства геодезии и картографии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

65) рассматривает и готовит для руководства Министерства мнение Департамента по бюджетным заявкам Федерального агентства воздушного транспорта и Федерального агентства геодезии картографии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

66) готовит предложения к проектам договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

67) готовит информационно-аналитические материалы о взаимодействии Министерства с федеральными округами и субъектами Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

68) готовит предложения для формирования заказа по проведению НИР, финансируемых Министерством из средств федерального бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

69) участвует в согласовании представленной руководителями находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств схемы размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Министерства;

70) участвует в выработке предложений по награждению работников гражданской авиации, геодезии и картографии государственными и ведомственными наградами;

71) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

72) готовит материалы для размещения на сайте Министерства по вопросам гражданской авиации, геодезии и картографии;

73) готовит материалы для брифингов и пресс-конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

74) осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.

 

 

7. Департамент имеет право:

1) вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

2) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

4) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5) готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на заключение соответствующим департаментам Министерства;

6) осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.

8. Департамент обязан:

1) представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2) рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;

3) обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа;

4) вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.

10. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

 

 

11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.

12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность:

за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;

за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента;

за соблюдение работниками Департамента служебного распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.

13. Директор Департамента:

1) представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

2) по поручению руководства Министерства представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

3) вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, об установлении дополнительных выплат работникам, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

4) принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5) организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Министерства;

6) дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и требует от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

7) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах;

8) проводит совещания по текущим вопросам деятельности Департамента с работниками Департамента;

9) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

14. Директор Департамента имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора Департамента осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.

15. Заместитель директора Департамента по поручению директора Департамента:

1) координирует и контролирует работу отделов Департамента;

2) принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах;

3) замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;

4) обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.

16. Отделы Департамента возглавляют начальники отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.

17. Начальник отдела:

1) осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

2) по поручениям директора Департамента принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3) организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

4) дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требует от них отчет об исполнении поручений.