Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719" (подготовлен Минпромторгом России 14.03.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 49, ст. 6900; N 33, ст. 5189; 2017, N 4, ст. 663; N 21, ст. 3003; N 40, ст. 5843; 2018, N 12, ст. 1692; N 36, ст. 5646; N 44, ст. 6737; 2019, N 1, ст. 33; N 22, ст. 2827; N 31, ст. 7641; N 42, ст. 5928; 2020, N 12, ст. 1764; N 43, ст. 6784; N 46, ст. 7302; N 52, ст. 8853; 2021, N 1, ст. 109; N 2, ст. 388; N 3, ст. 313, 589; N 8, ст. 1340; N 11, ст. 1804; N 13, ст. 2270; N 16, ст. 2768; N 21, ст. 3604; N 37, ст. 6515; N 51, ст. 8852; 2022, N 10, ст. 1505; N 15, ст. 2474; N 27, ст. 4828; N 38, ст. 6460; N 40, ст. 6812; 2023, N 1, ст. 319; N 13, ст. 2290; N 14, ст. 2452; N 33, ст.6494; N 40, ст. 7236).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ 2025 г. N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719
1. Дополнить разделом XXIX следующего содержания:
"XXIX. Оборудование для разведки нефти и газа"
из 26.51.12 | Морской геофизический комплекс с геленаполненной буксируемой сейсмокосой и источниками упругих колебаний | наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации прав на конструкторскую, технологическую и программную документацию на соответствующую продукцию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: Изготовление и сборка морского геофизического комплекса с геленаполненной буксируемой сейсмокосой и источниками упругих колебаний (500 баллов) - включающая в себя: Изготовление забортной части морского геофизического комплекса до 100% готового изделия (250 баллов): изготовление гидрофонов секций приборных морского геофизического комплекса (10 баллов); сборка, прошивка электронных составляющих (модулей) забортной части морского геофизического комплекса - блоков АЦПС, блоков КС, контролеров блока контроля натяжения (БКН), тензодатчика БКН (40 баллов); изготовление деталей для забортной части морского геофизического комплекса - бандажных и каркасных втулок, корпусов, переходных корпусов, навесного оборудования, обжимных колец, грузов (утяжелителей) (80 баллов); изготовление секций приборных морского геофизического комплекса - вытяжка каната и прокладка проводов, установка и закрепление втулок на канат, установка гидрофонов и электронных элементов (АЦПС), пайка проводов к разъемам электронных модулей и гидрофонам, ошланговка секций, заливка секций (50 баллов); изготовление секций грузовых морского геофизического комплекса - изготовление и установка трансиверов пайка проводов к разъемам электронных модулей, сборка электроники в корпус (30 баллов); изготовление демпферов приборных морского геофизического комплекса - вытяжка каната и прокладка проводов, установка и закрепление втулок на канат, пайка проводов к разъемам, ошланговка, заливка (10 баллов); изготовление секций хвостового буя - вытяжка каната и прокладка проводов, установка и закрепление втулок на канаты, пайка проводов к разъемам электронных модулей, ошланговка секций, заливка секций (15 баллов); изготовление механической обработкой и сборка источников упругих колебаний (ИУК) (15 баллов). изготовление бортовой части морского геофизического комплекса - до 100% готового изделия (250 баллов): сборка электронных составляющих (модулей) бортовой части морского геофизического комплекса (ИБП, модули питания, центральные вычислители, вычислительные устройства, периферийные устройства для комплексов СУРА, АПК ВКК СД (60 баллов); изготовление и сборка кабелей палубных, включая монтаж разъемов и проверку (30 баллов); изготовление и сборка токосъемников (100 баллов); программирование логических интегральных микросхем, микроконтроллеров, процессоров бортовой части морского геофизического комплекса (60 баллов). |
---|---|---|
из 26.51.66.130 | Виброисточник сейсмических сигналов | наличие у юридического лица - налогового резидента государств - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из государств - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; Виброисточник сейсмических сигналов самоходный должен быть обязательно сертифицирован на соответствие. Техническим регламентам таможенного союза 010/2011 "О безопасности машин и оборудования" (в действующей и последующих редакциях); производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих комплектующих и технологических операций (если предусмотрено конструкцией оборудования или технологическим процессом его производства): сборка и сварка (при необходимости) несущей рамы (при наличии), подрамников (при наличии) и их окраска (100 баллов); сборка и сварка кузова (бункера), цистерн, контейнеров и надстройки общего (специального) назначения (при наличии) и их окраска (30 баллов); производство навесного оборудования - установки возбудителя вибрации (100 баллов); производство или использование произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза моста (мостов) (в случае приобретения мостов необходимо наличие сведений в реестре российской промышленной продукции, формируемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719) (50 баллов); производство или использование произведенной на территории стран - членов Евразийского экономического союза трансмиссии (в случае приобретения трансмиссии необходимо наличие сведений в реестре российской промышленной продукции, формируемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719) (10 баллов); производство или использование произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза двигателя (в случае приобретения двигателя необходимо наличие сведений в реестре российской промышленной продукции, формируемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719) (10 баллов); монтаж кузова (бункера), цистерн, контейнеров и надстроек общего (специального) назначения (при наличии) (40 баллов); монтаж двигателя, мостов, трансмиссии (ходовая часть) навесного оборудования (30 баллов); монтаж системы электрооборудования, системы пневмооборудования (40 баллов); монтаж системы гидрооборудования (40 баллов). |
из 28.12.14 | Сервоклапан для сейсмического виброисточника | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на сервоклапан в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; проведение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации испытаний продукции на испытательном стенде, расположенном на территории одной из стран членов Евразийского экономического союза; производство на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: заготовительные операции (литье) (20 баллов); механическая обработка деталей сервоклапана от заготовки до 100% готового изделия: литье, фрезерование, сверление, расточные операции, лазерная резка, элетроэрозионная резка, шлифовка, доводка, термообработка, нанесение гальванического покрытия, нанесение маркировки (70 баллов); производство золотниковой пары сервоклапана (30 баллов); производство датчика положения золотниковой пары (20 баллов); сборка изделия на территории предприятия изготовителя: подготовка и установка уплотнительных колец, установка и закрепление комплектующих деталей вплоть до 100% готового изделия (60 баллов); входной контроль пилотного клапана на стенде, проверка прочности и герметичности корпуса сервоклапана. проведение испытаний готового изделия (60 баллов); соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных материалов деталей, узлов и комплектующих сервоклапана до 31 декабря 2025 г. - не более 35 процентов, с 1 января 2026 г. - не более 30 процентов, с 1 января 2027 г. - не более 25 процентов от цены всех деталей, узлов и комплектующих, необходимых для производства товара (50 баллов). |
из 26.51.12 | Кабельно-бескабельный сейсморегистрирующий комплекс для сухопутных работ (включая модули регистрации) | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на сервоклапан в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: производство механических деталей комплекса от заготовки без механической обработки до 100% готового изделия: фрезерование, сверление, расточные операции (60 балов); монтаж печатных плат комплекса (40 баллов); производство и сборка блоков модулей регистрации комплекса (80 баллов); производство и сборка блоков коммутаторов линии (50 баллов); производство и сборка блоков питания коммутаторов линии (40 баллов); сборка изделий исключительно на территории предприятия-изготовителя (50 баллов); нанесение маркировки на территории предприятия-изготовителя комплекса на поверхности блоков модулей регистрации и коммутаторов линии (10 баллов); пуско-наладочные работы, выполняемые в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования комплекса (60 баллов); температурные испытания полевого оборудования комплекса в диапазоне от - 40 °C до +70 °C и оценка результатов испытаний (20 баллов). |
из 26.51.12 | Сейсмоприемники (геофоны) для проведения сейсморазведочных работ на суше, в скважинах и на море в составе донных станций и буксируемых кос | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на сервоклапан в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: механическая обработка и гальваническое покрытие корпусов, каркасов катушек и полюсных наконечников геофона (30 балла); производство и сборка магнитной системы геофона (20 балла); производство пружин геофонов (20 балла); сборка, тестирование и маркировка геофона (30 балла); соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве иностранных материалов деталей, узлов и комплектующих сейсмоприемников до 31 декабря 2025 г. - не более 35 процентов, с 1 января 2026 г. - не более 30 процентов, с 1 января 2027 г. - не более 25 процентов от цены всех деталей, узлов и комплектующих, необходимых для производства товара (50 баллов). |
из 26.51.12 | Сейсмокабели в сборе, включая модули регистрации (без оцифровывающих устройств) | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на сервоклапан в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: производство телеметрического кабеля в полиуретановой оболочке (15 баллов); производство корпусов модулей регистрации методом литья под давлением (10 баллов); сборка корпусов модулей регистрации с телеметрическим кабелем (10 баллов); тестирование герметичности и электрических параметров и характеристик готового изделия (5 баллов); |
из 26.51.12 | Автономные цифровые (ТРС/IP) станции для исследования мониторинга процессов при проведении геолого-технических исследований строительства морских и сухопутных газовых и нефтяных скважин | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на Автономные цифровые (ТРC/IP) станции для исследования мониторинга процессов при проведении геолого-технических исследований строительства морских и сухопутных газовых и нефтяных скважин в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: производство механических деталей Автономных цифровых (ТРC/IP) станций от заготовки без механической обработки до 100% готового изделия: фрезерование, точение, сверление, координатная обработка, термообработка, рубка, гибка, сварка, нанесение гальванического покрытия, порошковая покраска (100 баллов); монтаж печатных плат датчиков станции на линии поверхностного монтажа, установка навесных элементов на платы ручным способом, проверка и настройка их в нормальных климатических условиях, сборка из этих плат модулей, проверка модулей, заливка модулей компаундом (80 баллов); сборка готовых датчиков: наклейка тензорезисторов весоизмерительных датчиков, сборка датчиков из деталей, подготовка и установка уплотнительных колец, изготовление внутридатчиковых жгутов и монтаж их в датчик, установка корпусных частей и изделий на (в) корпус датчиков, нанесение маркировки на поверхности датчиков. Программирование датчиков базовым программным обеспечением. Климатические испытания в камере тепла и холода всех датчиков станции. Калибровка датчиков на стендах и приспособлениях с целью получения электронного паспорта датчика, программирование электронного паспорт в датчик (70 баллов); монтаж печатных плат блоков станции на линии поверхностного монтажа, установка навесных элементов на платы ручным способом, проверка и настройка их в нормальных климатических условиях, сборка из этих плат субблоков, проверка субблоков, заливка субблоков компаундом. Изготовление внутриблочных жгутов, установка корпусных частей и изделий на (в) корпус блоков. Инсталляция операционной системы. Климатические испытания в камере тепла и холода блоков. Проверка длительной работоспособности блоков сбора информации с максимальным количеством подключенных датчиков (60 баллов); монтаж печатных плат блоков газового каротажа на линии поверхностного монтажа, установка навесных элементов на платы ручным способом, проверка и настройка их в нормальных климатических условиях, сборка из этих плат субблоков, проверка субблоков. Приготовление сорбентов, набивка хроматографических колонок сорбентом, их кондиционирование, Изготовление внутриблочных жгутов, изготовление внутриблочных пневмотрасс, их монтаж, установка датчиков давления (разряжения), установка электронных плат регуляторов и переферийных плат в корпус блоков. Инсталляция базового программного обеспечения. Проверка пневмосхемы на отсутствие утечек и подсосов. Настройка и калибровка блоков. Климатические испытания в камере тепла и холода блоков. Проверка длительной работоспособности блоков на стабильность измерений (60 баллов); изготовление соединительных кабелей: нарезка, разделка кабелей, сборка кабелей, проверка правильности сборки, герметизация соединительных разъёмов (40 баллов). |
из 26.51.12 | Система аварийного всплытия сейсмических кос | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на сервоклапан в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: производство металлических деталей Системы аварийного всплытия сейсмических кос от заготовки без механической обработки до 100% готового изделия: фрезерование, сверление, шлифование (50 баллов); производство неметаллических деталей Системы аварийного всплытия сейсмических кос (крышка передняя, крышка задняя, корпус) от заготовки без механической обработки до 100% готового изделия: прессовые, слесарные, токарные, фрезерные и контрольные операции (50 баллов); производство печатных плат модуля управления, включая монтаж печатных плат и установку бортового программного обеспечения (250 баллов); сборка и тестирование модуля управления и модуля всплытия (100 баллов); испытания компонентов Системы аварийного всплытия сейсмических кос на территории предприятия-изготовителя (50 баллов). |
из 26.51.12 | Донные сейсмические станции для проведения сейсморазведочных работ на шельфе | наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию на донные сейсмические станции в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; производство (осуществление) на территории Российской Федерации следующих компонентов и технологических операций: производство механических деталей донной сейсмической станции от заготовки без механической обработки до 100% готового изделия: фрезерование, сверление, расточные операции, нанесение гальванического покрытия (60 баллов); производство комплекта полиуретановых защитно-декоративных бандажей донной сейсмической станции от исходных компонентов до 100% готового изделия: машинная подготовка и смешение компонентов полиуретана и красителя, машинная заливка полиуретана в силиконовые формы, полимеризация в печах, расформовка, слесарная доводка деталей (удаление облоя и литниковой системы) (40 баллов); сборка блока аккумуляторов донной сейсмической станции (20 баллов); сборка блока геофонов донной сейсмической станции (40 баллов); сборка блока гидрофона донной сейсмической станции (40 баллов); производство герморазъемов донной сейсмической станции (30 баллов); монтаж печатных плат донной сейсмической станции (40 баллов); испытание корпусных частей донной сейсмической станции на воздействие гидростатического давления: подготовка и установка уплотнительных колец, установка корпусных частей и изделий на корпус донной сейсмической станции, вакуумирование внутренних полостей донной сейсмической станции, испытание на воздействие гидростатического давления в гидробаке, разборка до составных частей и оценка результатов испытаний. (20 баллов); сборка изделий исключительно на территории предприятия изготовителя: подготовка и установка уплотнительных колец, установка и закрепление составляющих частей (блока аккумуляторов, блока регистрации, модуля индикации, герморазъема, гидрофона, блока геофонов, гидрофона), установка и закрепление крышки донной сейсмической станции, вакуумирование внутреннего объема донной сейсмической станции, функциональная проверка донной сейсмической станции, установка и закрепление защитно-декоративных бандажей на донной сейсмической станции, калибровка компаса донной сейсмической станции, установка фала-поводка на донной сейсмической станции (50 баллов); нанесение маркировки на территории предприятия-изготовителя донной сейсмической станции на поверхности защитно-декоративных бандажей с применением волоконного лазерного маркиратора. (10 баллов). |
2. Дополнить примечанием 59 следующего содержания:
Продукция, классифицируемая кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.51.12; из 26.51.66.130; из 72.19.15, из 28.12.14, из 26.51.12 включенная в раздел XXIX настоящего приложения, может быть отнесена к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов за производство или применение комплектующих, произведенных на территории Российской Федерации, указанных в разделе XXVIII настоящего приложения комплектующих для каждой единицы продукции:
Код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | Наименование продукции | до 31 декабря 2025 г. | с 1 января 2026 г. | с 1 января 2027 г. |
---|---|---|---|---|
из 26.51.12 | Морской геофизический комплекс с геленаполненной буксируемой сейсмокосой и источниками упругих колебаний | не менее 400 баллов | не менее 450 баллов | не менее 500 баллов |
из 26.51.66.130 | Виброисточник сейсмических сигналов | не менее 410 баллов | не менее 420 баллов | не менее 430 баллов |
из 28.12.14 | Сервоклапан для сейсмического виброисточника | не менее 220 баллов | не менее 250 баллов | не менее 280 баллов |
из 26.51.12 | Кабельно-бескабельный сейсморегистрирующий комплекс для сухопутных работ (включая модули регистрации) | не менее 140 баллов | не менее 230 баллов | не менее 410 баллов |
из 26.51.12 | Сейсмоприемники (геофоны) для проведения сейсморазведочных работ на суше, в скважинах и на море в составе донных станций и буксируемых кос | не менее 50 баллов | не менее 100 баллов | не менее 150 баллов |
из 26.51.12 | Сейсмокабели в сборе, включая модули регистрации (без оцифровывающих устройств) | не менее 15 баллов | не менее 25 баллов | не менее 40 баллов |
из 26.51.12 | Автономные цифровые (ТРС/IP) станции для исследования мониторинга процессов при проведении геолого-технических исследований строительства морских и сухопутных газовых и нефтяных скважин | не менее 200 баллов | не менее 300 баллов | не менее 370 баллов |
из 26.51.12 | Система аварийного всплытия сейсмических кос | не менее 200 баллов | не менее 350 баллов | не менее 400 баллов |
из 26.51.12 | Донные сейсмические станции для проведения сейсморазведочных работ на шельфе | не менее 200 баллов | не менее 290 баллов | не менее 340 баллов |
Обзор документа
В отношении оборудования для разведки нефти и газа планируется ввести балльную систему оценки уровня локализации производства.