Проект Приказа Федерального агентства по делам национальностей "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам национальностей, к совершению коррупционных правонарушений" (подготовлен ФАДН России 12.03.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и абзацем вторым подпункта "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам национальностей, к совершению коррупционных правонарушений.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам национальностей от 13 июля 2020 г. N 94 "Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам национальностей, к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2020 г., регистрационный N 59735).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | И.В. Баринов |
Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам национальностей
от "__" ______ 2025 г. N ___
Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам национальностей, к совершению коррупционных правонарушений
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру и сроки уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России (далее соответственно - Порядок, работники), о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Порядок распространяется на работников, замещающих должности, включенные в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам национальностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАДН России от 16 апреля 2020 г. N 51,за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
3. Работники организации уведомляют работодателя в письменной форме, в соответствии с настоящим Порядком (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение трех календарных дней со дня, когда им стало известно о фактах такого обращения.
При нахождении в командировке, отпуске, вне места осуществления трудовой деятельности по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, обязаны уведомить работодателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно с момента прибытия к месту осуществления трудовой деятельности.
4. Уведомление представляется:
Работниками, для которых работодателем является руководитель ФАДН России - должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений ФАДН России (далее - должностное лицо ФАДН России).
Работниками, для которых работодателем является руководитель организации - должностному лицу организации, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо организации).
5. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии), должность работодателя,на имя которого представляется уведомление;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии), должность работника, представившего уведомление, место жительства и телефон;
в) обстоятельства обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
г) способ склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба, обещание, обман и т.д.);
д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется работник;
е) все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) работника к совершению коррупционных правонарушений;
ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;
з) дата заполнения уведомления;
и) подпись работника, подавшего уведомление.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.
6. В случае если работник не может представить уведомление непосредственно должностному лицу ФАДН России или должностному лицу организации, уведомление направляется им посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.
7. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения работник одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием содержания такого уведомления, должностному лицу ФАДН России или должностному лицу организации.
8. Регистрация уведомления осуществляется в день его поступления должностным лицом ФАДН России или должностным лицом организации в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати ФАДН России или организации.
Журнал хранится у должностного лица ФАДН России или должностного лица организации, в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
9. На копии уведомления, подлежащей передаче работнику, проставляется отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего уведомление.
Копия зарегистрированного уведомления выдается работнику на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
10. Должностное лицо ФАДН России или должностное лицо организации обеспечивает доведение информации о регистрации уведомления и (или) поступлении сообщения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, до заместителя руководителя ФАДН России, являющегося председателем Комиссии ФАДН России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАДН России, и урегулированию конфликта интересов далее - заместитель руководителя ФАДН России) , или руководителя организации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления должностному лицу ФАДН России или организации.
11. Должностное лицо ФАДН России или должностное лицо организации, обеспечивает конфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в уведомлении и сообщении, указанном в пункте 7 настоящего Порядка.
12. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка), проводится по решению заместителя руководителя ФАДН России, руководителя ФАДН России или руководителя организации должностным лицом ФАДН России или должностным лицом организации путем:
а) проведения бесед с работником, подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
б) получение работника, подавшего уведомление (указанного в уведомлении), с его согласия пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
13. Проверка проводится в течение семи рабочих дней с момента регистрации уведомления в Журнале.
14. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется должностным лицо ФАДН России или должностным лицом организации, руководителю ФАДН России или руководителю организации для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Руководитель ФАДН России или руководитель организации в течение трех рабочих дней со дня получения им результатов проверки принимают решение о направлении уведомления в правоохранительные органы.
15. Должностное лицо ФАДН России или должностное лицо организации в течение 3 рабочих дней сообщает работнику, представившему уведомление, о решении, принятом руководителем ФАДН России или руководителем организации в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16. Руководитель организации в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 15, сообщает руководителю ФАДН России о принятом им решении. К докладу прилагаются копии уведомления и материалов, связанных с его рассмотрением.
Приложение N 1
к Порядку уведомления
работодателя о фактах обращения
в целях склонения работников,
замещающих отдельные должности
на основании трудового договора
в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных
перед Федеральным агентством
по делам национальностей,
совершению коррупционных
правонарушений, утвержденному
приказом ФАДН России
от ________ 2025 г. N ___
Рекомендуемый образец
Заместителю руководителя Федерального агентства по делам национальностей
___________________________
(фамилия, инициалы)
от _________________________
___________________________
(фамилия, имя, отчество работника (при наличии), направившего уведомление, замещаемая им должность, место жительства, телефон)
Уведомление
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1)_________________________________________________________________
(обстоятельства обращения к работнику каких-либо лиц, в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, время, место и другие условия)
2)_________________________________________________________________
(способ склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба, обещание, обман и т.д.)
3)_________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется работник)
4)_________________________________________________________________
(все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) работника к совершению коррупционных правонарушений)
5)_________________________________________________________________
(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения)
Приложение: _________________________________ на ____ листах
(перечень прилагаемых материалов)
"__" ______ 20__г. | |||||
---|---|---|---|---|---|
(дата) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
Отметка о регистрации заявления | ||
---|---|---|
"__" ______ 20__ г. N__ | ||
(подпись лица, зарегистрировавшего заявление) | (наименование должности, фамилия, инициалы лица, зарегистрировавшего заявление) |
Приложение N 2
к Порядку уведомления
работодателя о фактах обращения
в целях склонения работников,
замещающих отдельные должности
на основании трудового договора
в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных
перед Федеральным агентством
по делам национальностей,
совершению коррупционных
правонарушений, утвержденному
приказом ФАДН России
от ________ 2025 г. N ___
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений
Начат "__" ____ 20__ г.
Окончен "__" ____ 20__ г.
На __ листах.
N п/п | Регистрационный N | Дата и время регистрации | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, представившего уведомление | Краткое содержание | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность и подпись лица, принявшего уведомление | Отметка о получении работником копии представленного им уведомления | Сведения о проведенной проверке и ее результатах | Сведения о принятом решении | Примечание |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 |
Обзор документа
Работники организаций ФАДН обязаны сообщать работодателям о склонении к коррупции. Агентство обновит порядок направления соответствующих уведомлений.
В частности, будет установлен срок, в течение которого необходимо уведомить. Предлагается также уточнить действия ответственных лиц после регистрации уведомлений.