Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (подготовлен ФСО России 06.03.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Внести в пункт 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254; 2004, N 28, ст. 2883; 2005, N 36, ст. 3665; N 49, ст. 5200; 2006, N 25, ст. 2699; N 31, ст. 3463; 2007, N 1, ст. 205; N 49, ст. 6133; N 53, ст. 6554; 2008, N 36, ст. 4087; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2010, N 17, ст. 2054; N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 267; N 9, ст. 1222; 2012, N 8, ст. 993; N 32, ст. 4486; 2013, N 12, ст. 1245; N 26, ст. 3314; N 52, ст. 7137, 7139; 2014, N 10, ст. 1020; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 50, ст. 7077; 2017, N 21, ст. 2991; N 52, ст. 8112; 2021, N 23, ст. 4037; 2023, N 10, ст. 1656; 2024, N 27, ст. 3796), следующие изменения:

1) подпункт 71.1 изложить в следующей редакции:

"711) организует и осуществляет федеральный государственный метрологический контроль (надзор) на объектах органов безопасности;";

2) дополнить подпунктами 71 11 - 71 25 следующего содержания:

"71 11) организует и осуществляет федеральный государственный геологический контроль (надзор) и федеральный государственный экологический контроль (надзор) на объектах, подведомственных ФСБ России, федеральный государственный земельный контроль (надзор) в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на земельных участках, которые предоставлены подведомственным ФСБ России организациям и на которых расположены объекты, используемые этими организациями;

71 12) осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подведомственных ФСБ России, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

71 13) ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подведомственных ФСБ России;

71 14) организует и осуществляет федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на объектах (в организациях), подведомственных ФСБ России;

71 15) осуществляет в установленном порядке регистрацию опасных производственных объектов, подведомственных ФСБ России;

71 16) осуществляет ведение:

реестра заключений экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, подведомственных ФСБ России;

реестра деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, подведомственных ФСБ России;

71 17) осуществляет аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики;

71 18) осуществляет прием и рассмотрение сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, подведомственных ФСБ России;

71 19) организует и осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) на объектах (в организациях), подведомственных ФСБ России, в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах;

71 20) осуществляет принятие решения о вводе в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах (в организациях), подведомственных ФСБ России;

71 21) осуществляет ведение реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах (в организациях), подведомственных ФСБ России;

71 22) организует и осуществляет федеральный государственный энергетический надзор на объектах (в организациях), подведомственных ФСБ России;

71 23) организует и осуществляет федеральный государственный пожарный надзор на объектах ФСБ России;

71 24) организует и осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных ФСБ России, определяет порядок осуществления такого контроля;

71 25) определяет порядок организации и обеспечения безопасности военной службы в органах безопасности, а также порядок организации работы по охране труда работников в органах безопасности;".

2. Внести в Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3314; 2013, N 52, ст. 7136; 2015, N 14, ст. 2107; 2018, N 10, ст. 1477; 2020, N 30, ст. 4883; 2021, N 16, ст. 2747; 2022, N 10, ст. 1470; 2023, N 2, ст. 499; N 21, ст. 3697; 2024, N 4, ст. 505), следующие изменения:

1) в пункте 12:

подпункт 79 изложить в следующей редакции:

"79) организует и осуществляет в установленном порядке:

на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении ФСО России, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный метрологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный геологический контроль (надзор), федеральный государственный экологический контроль (надзор), федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, определяет порядок осуществления такого контроля;

федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов обороны и безопасности и объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, заказчиком строительства, реконструкции которых выступают органы государственной охраны;

федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный лесной контроль (надзор) на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении ФСО России, и в границах их охранных зон, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах указанных особо охраняемых природных территорий и в границах их охранных зон;

федеральный государственный земельный контроль (надзор) в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на земельных участках, предоставленных ФСО России и подведомственным организациям, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении ФСО России, и в границах их охранных зон;

федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении ФСО России, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах указанных особо охраняемых природных территорий;

аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики;

ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, реестра деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах;";

дополнить подпунктами 793 - 795 следующего содержания:

"793) осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подведомственных ФСО России, а также от подразделений ФСО России и подразделений, входящих в их состав, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

794) осуществляет в органах государственной охраны и организациях, находящихся в ведении ФСО России:

ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);

принятие решения о вводе в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах;

принятие и рассмотрение сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

795) определяет порядок организации и обеспечения безопасности военной службы в органах государственной охраны, а также порядок организации работы по охране труда в органах государственной охраны;";

2) подпункт 33 пункта 16 дополнить словами "определяет подчиненность должностных лиц органов государственной охраны, а также их полномочия на применение поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных им военнослужащих".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.