Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы..." (подготовлен Минцифры России 04.03.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ОСОБЕННОСТИ
заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения
1. Заключение договора социального банковского вклада осуществляется на основании заявления гражданина - клиента кредитной организации на оформление социального банковского вклада.
2. Гражданин должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) гражданин завершил прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
2) гражданин является получателем мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и социального банковского счета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - получатель мер защиты);
3) гражданин удовлетворяет требованиям, установленным частью пятой статьи 36.3 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
4) у гражданина отсутствует отправленное в кредитную организацию заявление на оформление социального банковского вклада , по которому еще не принято решение об отказе в заключении договора социального банковского вклада в связи с абзацем третьим пункта 5 настоящих Особенностей либо договор социального банковского вклада, направленный кредитной организацией на подписание в соответствии с пунктом 7 настоящих Особенностей, срок подписания которого не истек на основании пункта 8 настоящих Особенностей, либо гражданином не получено уведомление о том, что договор не был заключен в соответствии с пунктом 12 настоящих Особенностей.
3. Проверка соответствия гражданина требованию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящих Особенностей, осуществляется перед заполнением интерактивной формы заявления на оформление социального банковского вклада в соответствии с пунктом 2 Порядка подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада (счета), проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 или частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - Порядок подачи заявления).
4. Заявление на оформление социального банковского вклада, поступившее на рассмотрение в кредитную организацию в соответствии с пунктом 10 Порядка подачи заявления, рассматривается такой кредитной организацией в срок, не превышающий одного рабочего дня.
5. По результатам рассмотрения заявления на оформление социального банковского вклада кредитной организацией принимается одно из следующих решений:
решение о заключении с заявителем договора социального банковского вклада;
решение о невозможности заключения с заявителем договора социального банковского вклада, принимаемое в случае, если гражданином в интерактивной форме заявления на оформление социального банковского вклада была выбрана кредитная организация, клиентом которой он не является.
6. В случае принятия решения о заключении с заявителем договора социального банковского вклада такой договор составляется кредитной организацией самостоятельно в форме электронного документа и подписывается электронной подписью с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере электронной подписи и законодательства Российской Федерации в сфере банков и банковской деятельности в срок не превышающий одного рабочего дня с даты поступления заявления.
7. Подписанный кредитной организацией в соответствии с пунктом 6 настоящих Особенностей договор социального банковского вклада направляется в личный кабинет гражданина в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) для его подписания гражданином одним из способов, предусмотренных частью третьей статьи 36.3 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
8. Договор социального банковского вклада должен быть подписан гражданином в срок не превышающий одного календарного дня с момента его направления в личный кабинет гражданина на едином портале в соответствии с пунктом 7 настоящих Особенностей. При подписании договора социального банковского вклада гражданин уведомляется о том, что размещение денежных средств на счете по договору социального банковского вклада возможно в течение 10 календарных дней с даты подписания такого договора, а также о том, что в случае не размещения денежных средств на таком счете договор социального банковского вклада не будет заключен.
9. В случае, если договор социального банковского вклада не подписан в соответствии с пунктом 8 настоящих Особенностей, через единый портал автоматически направляются следующие уведомления:
а) в кредитную организацию о том, что договор социального банковского вклада не подписан в установленный срок;
б) гражданину об истечении срока подписания договора социального банковского вклада.
10. Подписанный гражданином договор социального банковского вклада направляется в кредитную организацию, а также хранится в личном кабинете гражданина на едином портале в течение 12 месяцев с момента заключения такого договора.
11. После подписания договора социального банковского вклада гражданин вправе разместить денежные средства на счете по договору социального банковского вклада в течение 10 календарных дней с даты подписания такого договора.
12. В случае неразмещения денежных средств на счете по договору социального банковского вклада по истечении срока, указанного в пункте 11 настоящих Особенностей, кредитная организация направляет через единый портал уведомление гражданину о том, что договор социального банковского вклада не заключен.
13. В случае размещения денежных средств на счете по договору социального банковского вклада в течение срока, указанного в пункте 11 настоящих Особенностей, кредитная организация направляет уведомление о заключении договора социального банковского вклада.
14. В последний день срока социального банковского вклада кредитная организация посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов (далее - Реестр) в целях проверки гражданина на наличие у него статуса получателя мер социальной защиты.
При получении указанного запроса от кредитной организации единым порталом осуществляется повторная проверка соответствия гражданина требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 настоящих Особенностей, результаты которой направляются в кредитную организацию. Срок предоставления ответа из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС ЕЦП) на запрос единого портала о проверке соответствия гражданина требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящих Особенностей, не должен превышать 1 минуты.
При получении ответа от ГИС ЕЦП информация о статусе получателя мер социальной поддержки (защиты) обновляется в Реестре, и соответствующая информация передается в кредитную организацию.
15. При получении ответа от Реестра на запрос, указанный в пункте 14 настоящих Особенностей, о наличии статуса получателя мер защиты кредитная организация немедленно уведомляет гражданина о продлении договора социального банковского вклада на срок, равный одному году, способом, предусмотренным договором социального банковского вклада, и путем направления уведомления в личный кабинет гражданина на едином портале. Измененный договор размещается в личный кабинет гражданина на едином портале.
16. При получении ответа от Реестра на запрос, указанный в пункте 14 настоящих Особенностей, об отсутствии у гражданина статуса получателя мер социальной защиты кредитная организация немедленно уведомляет гражданина о том, что договор социального банковского вклада не может быть продлен на новый срок в связи с утратой гражданином статуса получателя мер защиты способом, предусмотренным договором социального банковского вклада, и путем направления уведомления в личный кабинет гражданина на едином портале.
17. В случае расторжения социального банковского вклада по инициативе гражданина кредитная организация не позднее одного рабочего дня с момента выдачи суммы социального банковского вклада обязана передать в Реестр информацию о расторжении договора социального вклада.
18. В случае, если социальный банковский вклад не был продлен на новый срок в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 16 настоящих Особенностей, кредитная организация не позднее одного рабочего дня окончания срока вклада обязана передать в Реестр информацию о расторжении договора социального вклада.
19. Порядок взаимодействия гражданина с кредитной организацией по вопросам обслуживания социального банковского вклада, не урегулированным настоящим Порядком, определяется договором между гражданином и кредитной организацией.
20. Изменение и расторжение договора социального банковского вклада по инициативе гражданина осуществляется при обращении гражданина в кредитную организацию без использования единого портала.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ОСОБЕННОСТИ
заключения договора социального банковского счета,его изменения и расторжения
1. Заключение договора социального банковского счета осуществляется на основании заявления гражданина - клиента кредитной организации на оформление социального банковского счета.
2. Гражданин должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) гражданин завершил прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
2) гражданин является получателем мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и социального банковского счета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - получатель мер защиты);
3) гражданин удовлетворяет требованиям, установленным частью пятой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности";
4) у гражданина отсутствует отправленное в кредитную организацию заявление на оформление социального банковского счета, по которому еще не принято решение об отказе в заключении договора социального банковского счета в связи с абзацем третьим пункта 5 настоящих Особенностей, либо договор социального банковского счета, направленный кредитной организацией на подписание в соответствии с пунктом 7 настоящих Особенностей, срок подписания которого не истек на основании пункта 8 настоящих Особенностей.
3. Проверка соответствия гражданина требованию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящих Особенностей, осуществляется перед заполнением интерактивной формы заявления на оформление социального банковского счета в соответствии с пунктом 2 Порядка подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада (счета), проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 или частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - Порядок подачи заявления).
4. Заявление на оформление социального банковского счета, поступившее на рассмотрение в кредитную организацию в соответствии с пунктом 10 Порядка подачи заявления, рассматривается такой кредитной организацией в срок, не превышающий одного рабочего дня.
5. По результатам рассмотрения заявления на оформление социального банковского счета кредитной организацией принимается одно из следующих решений:
решение о заключении с заявителем договора социального банковского счета;
решение о невозможности заключения с заявителем договора социального банковского счета, принимаемое в случае, если гражданином в интерактивной форме заявления на оформление социального банковского счета была выбрана кредитная организация, клиентом которой он не является.
6. В случае принятия решения о заключении с заявителем договора социального банковского счета такой договор составляется кредитной организацией самостоятельно в форме электронного документа и подписывается электронной подписью с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере электронной подписи и законодательства Российской Федерации в сфере банков и банковской деятельности в срок не превышающий одного рабочего дня с даты поступления заявления.
7. Подписанный кредитной организацией в соответствии с пунктом 6 настоящих Особенностей договор социального банковского счета направляется в личный кабинет гражданина в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) для его подписания гражданином одним из способов, предусмотренных частью третьей статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
8. Договор социального банковского счета должен быть подписан гражданином в срок не превышающий одного дня с момента его направления в личный кабинет гражданина на едином портале в соответствии с пунктом 7 настоящих Особенностей, и с момента его подписания он считается заключенным.
9. В случае, если договор социального банковского счета не подписан в соответствии с пунктом 8 настоящих Особенностей, через единый портал автоматически направляются следующие уведомления:
а) в кредитную организацию о том, что договор социального банковского счета не подписан в установленный срок;
б) гражданину об истечении срока подписания договора социального банковского счета.
10. Подписанный гражданином договор социального банковского счета направляется через систему электронного межведомственного взаимодействия в кредитную организацию, а также хранится в личном кабинете гражданина на едином портале в течение 12 месяцев с момента заключения договора.
После получения подписанного договора социального банковского счета в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, кредитная организация размещает в Реестре информацию о заключенном договоре социального банковского счета.
11. Ежегодно с момента заключения договора социального банковского счета в целях проверки гражданина на наличие у него статуса получателя мер защиты кредитная организация посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет соответствующий запрос в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов (далее - Реестр).
При получении указанного запроса от кредитной организации единым порталом осуществляется повторная проверка соответствия гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Особенностей, результаты которой направляются в кредитную организацию. Срок предоставления ответа из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС ЕЦП) на запрос единого портала о проверке соответствия гражданина требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящих Особенностей, не должен превышать 1 минуты.
При получении ответа от ГИС ЕЦП информация о статусе получателя мер защиты обновляется в Реестре, и соответствующая информация передается в кредитную организацию.
12. При получении ответа на запрос, указанный в пункте 11 настоящих Особенностей, о наличии статуса получателя мер защиты кредитная организация немедленно уведомляет гражданина о сохранении условий по договору социального банковского счета способом, предусмотренным договором социального банковского счета, и путем направления уведомления в личный кабинет гражданина на едином портале.
В случае изменения условий обслуживания социального банковского счета на основании настоящего пункта кредитная организация не позднее одного рабочего дня с момента изменения условий договора социального банковского счета обязана передать в Реестр информацию об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета.
13. При получении ответа от Реестра на запрос, указанный в пункте 11 настоящих Особенностей, об отсутствии у гражданина статуса получателя мер защиты кредитная организация вправе изменить условия обслуживания банковского счета и платежной карты (при ее наличии), являющейся национальным платежным инструментом, в рамках договора социального банковского счета на условия, утвержденные и действующие в кредитной организации на момент принятия решения о таком изменении, при условии обеспечения доступа гражданина к информации об изменении условий договора социального банковского счета и направления гражданину уведомления об изменении условий договора социального банковского счета не позднее чем за 30 дней до момента изменения указанных условий способом, предусмотренным договором социального банковского счета, и путем направления уведомления в личный кабинет гражданина на едином портале.
14. В случае расторжения договора социального банковского счета по инициативе гражданина кредитная организация не позднее одного рабочего дня с момента закрытия социального банковского счета обязана передать в Реестр информацию о расторжении договора социального счета.
15. Порядок взаимодействия гражданина с кредитной организацией по вопросам обслуживания социального банковского счета, не урегулированным настоящими Особенностями, определяется договором между гражданином и кредитной организацией.
16. Изменение и расторжение договора социального банковского счета по инициативе гражданина осуществляется при обращении гражданина в кредитную организацию без использования единого портала.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ПОРЯДОК
подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 или частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения гражданином заявления на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета (далее при совместном упоминании - заявление), порядок проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36 4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в том числе особенности взаимодействия информационных систем при осуществлении информационного обмена, необходимого для подачи заявления.
2. Подача заявления осуществляется с использованием соответствующих интерактивных форм, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с Правилами разработки и размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивных форм сообщений, обращений, заявлений и документов, а также заявлений об электронной записи на прием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2022 г. N 1555 (далее соответственно - интерактивная форма, единый портал).
3. Проверка гражданина на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 2 Особенностей заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - Особенности заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения), или в подпункте 2 пункта 2 Особенностей заключения договора социального банковского счета, его изменения и расторжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - Особенности заключения договора социального банковского счета, его изменения и расторжения), осуществляется автоматически единым порталом перед заполнением гражданином интерактивной формы заявления в том числе с использованием сведений, содержащихся в Реестре социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов (далее - Реестр), путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС ЕЦП).
Срок предоставления ответа ГИС ЕЦП на указанный запрос не должен превышать одной минуты.
4. Возможность заполнения интерактивной формы заявления предоставляется гражданам, в отношении которых в ответ на запрос, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, из ГИС ЕЦП получена информация о том, что гражданин является получателем мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и социального банковского счета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - получатель мер защиты).
В случае, если в ответ на запрос, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, из ГИС ЕЦП получена информация об отсутствии статуса получателя мер защиты, то единый портал информирует гражданина об отсутствии возможности заполнения заявления в связи с отсутствием у него статуса получателя мер поддержки.
5. В случае, если гражданин не удовлетворяет требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 2 Особенностей заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения или в подпункте 3 пункта 2 Особенностей заключения договора социального банковского счета, его изменения и расторжения, единый портал информирует гражданина об отсутствии возможности заполнения заявления с сообщением о том, что у гражданина уже имеется действующий договор социального банковского вклада или договор социального банковского счета.
6. При заполнении интерактивной формы заявления сведения о гражданине и иные сведения, необходимые для заполнения заявления, вносятся в нее автоматически из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система) и единого портала.
Сведения, которые не могут быть внесены в интерактивную форму заявления из единой системы и единого портала, вносятся гражданином вручную.
7. В интерактивной форме заявления должны содержаться следующие поля:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СНИЛС);
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) адрес места жительства (регистрации) или места пребывания;
ж) кредитная организации, взаимодействующая с Реестром социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов (далее - Реестр);
з) поле для указания потребности в оформлении платежной карты (в случае заполнения заявления на заключение договора социального банковского вклада).
и) реквизиты банковского счета для выплаты процентов (в случае заполнения заявления на заключение договора социального банковского счета).
8. При заполнении интерактивной формы заявления гражданину необходимо самостоятельно выбрать кредитную организацию из перечня всех взаимодействующих с Реестром кредитных организаций, клиентом которой он является, а также в которой гражданином была пройдена процедура идентификации в соответствии с требованиями, предусмотренными в Федеральном законе "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
9. По результатам заполнения интерактивной формы заявления гражданином выражается согласие на автоматическое формирование посредством единого портала заявления в форме электронного документа.
Сформированное с использованием единого портала заявление в форме электронного документа подписывается гражданином простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, и направляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в выбранную заявителем кредитную организацию.
10. Заявление, поступившее на рассмотрение в кредитную организацию в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, рассматривается такой кредитной организацией в срок, не превышающий одного рабочего дня.
11. В случаях, установленных абзацем третьим пункта 5 Особенностей заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения и абзацем третьим пункта 5 Особенностей заключения договора социального банковского счета, его изменения и расторжения, кредитная организация направляет в личный кабинет гражданина на едином портале информацию о невозможности заключения с заявителем договора социального банковского вклада или договора социального банковского счета, включающую в себя разъяснение причины невозможности его заключения и информацию о действиях, необходимых для совершения гражданином в целях устранения этой невозможности.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ПОРЯДОК
ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - Реестр, единый портал), включая случаи и порядок предоставления доступа кредитным организациям к Реестру, порядок и сроки представления кредитными организациями в Реестр сведений о фактах заключения (продления) с гражданином договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения.
2. Реестр функционирует в составе единого портала.
3. Взаимодействие государственных информационных систем и информационных систем кредитных организаций с Реестром осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. Кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36 4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", присоединяются к единому порталу в целях взаимодействия с Реестром в порядке, установленном Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
5. В Реестре обрабатывается следующая информация:
1) сведения о гражданах, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система), получающих меры социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и социального банковского счета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета" (далее - получатель мер защиты), и имеющих заключенный договор социального банковского вклада и (или) договор социального банковского счета:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СНИЛС);
2) сведения о фактах заключения (продления, изменения, расторжения) с гражданином договора социального банковского вклада и (или) договора социального банковского счета:
а) наименование кредитной организации, с которой заключен договор социального банковского вклада и (или) договор социального банковского счета;
б) дата заключения (продления, изменения, расторжения) договора социального банковского вклада и (или) договора социального банковского счета;
в) последние четыре цифры открытого банковского счета;
3) сведения о статусе гражданина как получателе мер защиты, являющиеся в соответствии с частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" основанием заключения договора социального банковского вклада или договора социального банковского счета;
4) сведения о кредитных организациях, взаимодействующих с Реестром:
а) полное фирменное наименование кредитной организации;
б) сведения об адресе для почтовой корреспонденции, в том числе адрес электронной почты для связи граждан с кредитной организацией;
в) контактный номер телефона.
6. Сведения, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, размещаются в Реестре из единой системы.
Сведения, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, представляются в Реестр кредитной организацией, с которой заключен договор социального банковского вклада и (или) договор социального банковского счета, в течение 1 часа с момента возникновения событий, указанных в пунктах 13, 17, 18 Особенностей заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и пунктах 10, 12, 14, 16 Особенностей заключения договора социального банковского счета, его изменения и расторжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, размещаются в Реестре на основании информации, поступающей в него из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании запроса, указанного в пункте 4 Порядка подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "Об особенностях заключения (продления) договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета, их изменения и расторжения, о порядке подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета и проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой статьи 36.3 и частью первой статьи 36.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", о порядке ведения Реестра социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и о перечне мер социальной защиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета".
Сведения, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка, представляются в Реестр кредитной организацией в рамках осуществления ей процедур, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются:
1) гражданам, заключившим договор социального банковского вклада и договор социального банковского счета, - на постоянной основе посредством личного кабинета на едином портале;
2) кредитным организациям, имеющим заключенный с гражданином договор социального банковского вклада и (или) договор социального банковского счета - на основании запроса, направляемого кредитной организацией в Реестр с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не чаще четырех раз в календарный год по каждому из указанных видов договоров;
3) федеральным органам исполнительной власти - на основании запроса, направляемого оператору единого портала в пределах установленных федеральными законами полномочий таких органов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ПЕРЕЧЕНЬ
мер социальной защиты (поддержки), получатели которых имеют право на заключение договоров социальных банковских вкладов и договоров социальных банковских счетов
1. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленное с 1 января 2023 г. Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
2. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
3. Социальная доплата к пенсии, установленная Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Обзор документа
В Закон о банках и банковской деятельности были внесены поправки, устанавливающие возможность открытия социального банковского счета и вклада гражданами-получателями мер соцподдержки. Условия таких счетов и вкладов будут предусматривать гарантированное начисление дохода по самой высокой ставке. Правительство определит:
- особенности заключения (продления) договоров социального банковского вклада и счета, порядок их изменения и расторжения;
- порядок подачи заявления гражданина на оформление договора и проверки гражданина на его соответствие установленным требованиям;
- правила ведения Реестра социальных банковских счетов и вкладов с использованием портала госуслуг;
- перечень мер соцзащиты (поддержки), получатели которых вправе заключать договоры социального банковского вклада и счета.
К последним относятся ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленное с 1 января 2023 г., и государственная социальная помощь.