Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил ведения перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией" (подготовлен Минфином России 11.02.2025)

Досье на проект

В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.

3. Настоящее постановление вступает в силу со 2 сентября 2025 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" _______ 202__ г. N ___

ПРАВИЛА
ведения перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией (далее  - Перечень).

2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее - Служба) в электронном виде путем:

внесения в Перечень сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 201 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее соответственно - сведения, Федеральный закон), по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 201 Федерального закона);

внесения изменений в Перечень в соответствии с пунктом 13 статьи 201 Федерального закона;

исключения из Перечня сведений по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 12 статьи 201 Федерального закона.

3. Внесение сведений в Перечень в связи с обстоятельством, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 статьи 201 Федерального закона, в части вступившего в силу решения суда о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 14.16, частью 3 или 4 статьи 14.17, статьей 14.18 или 14.19, частью 1 или 2 статьи 14.43 или частью 3 или 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется на основании вступившего в законную силу постановления или судебного акта по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее в настоящем пункте соответственно - постановления, судебные акты), вынесенными в отношении физических лиц, определенных в пункте 2 статьи 201 Федерального закона, копии которых направляются (представляются) в Службу не ранее дня вступления в силу постановления, судебного акта:

органами, должностные лица которых уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (за исключением Службы), - в отношении постановлений;

органами, по результатам обращения которых в суд принят судебный акт, - в отношении судебных актов.

4. Внесение сведений в Перечень в связи с обстоятельством, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 статьи 201 Федерального закона, в части вступившего в силу обвинительного приговора суда за совершение преступлений, предусмотренных статьями 171.1, 171.3, 171.4, 226.1, 234.2 или 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, вынесенного в отношении физического лица, осуществляется на основании информации, представленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по запросу Службы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения такого запроса.

Запрос Службы в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в отношении физических лиц, являющихся (являвшихся) лицами, контролирующими организацию, членами коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета), коллегиального исполнительного органа или осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера организации, имеющей лицензию (соискателя лицензии) на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), направляется в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел в течение 5 рабочих дней после дня:

регистрации в Службе заявления указанной организации о выдаче, продлении или переоформлении лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции);

оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам проведения которого в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено нарушение указанной организацией обязательных требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

5. Внесение сведений в Перечень в связи с обстоятельством, предусмотренным подпунктом 2 или подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 Федерального закона, в части аннулирования лицензии на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), осуществляется с использованием сведений из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

6. Внесение сведений в Перечень в связи с обстоятельством, предусмотренным подпунктом 3 пункта 4 статьи 20 1 Федерального закона, в части привлечения физического лица, определенного в пункте 2 статьи 201 Федерального закона, к субсидиарной ответственности в качестве лица, контролирующего организацию, осуществляющую деятельность по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), в соответствии с главой III.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" осуществляется на основании сведений о вступивших в силу судебных актах (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установления размера субсидиарной ответственности) в отношении лиц, привлеченных к такой ответственности в делах о банкротстве и (или) вне рамок дела о банкротстве, где федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах представляет интересы государства.

Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в Службу федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах из реестра субсидиарных ответчиков, с учетом соблюдения требований статьи 102 "Налоговая тайна" Налогового кодекса Российской Федерации.

В состав сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, входит, при условии, если эти сведения указаны в соответствующем судебном акте и размещены в форме открытых данных в сети "Интернет":

 наименование организации-банкрота;

  идентификационный номер налогоплательщика организации-банкрота;

 номер дела, в рамках которого вынесен судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установлении размера субсидиарной ответственности);

 дата судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований и (или) установлении размера ответственности);

 дата вступления в силу судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установлении размера субсидиарной ответственности);

 фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, привлеченного на основании судебного акта к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установлении размера субсидиарной ответственности);

 дата рождения физического лица, привлеченного на основании судебного акта к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установлении размера субсидиарной ответственности);

 идентификационный номер налогоплательщика лица, привлеченного на основании судебного акта к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установлении размера субсидиарной ответственности при наличии);

 страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования лица, привлеченного на основании судебного акта к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований и (или) установлении размера ответственности);

 адрес регистрации по месту жительства физического лица, привлеченного на основании судебного акта к субсидиарной ответственности (об установлении правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности и (или) установлении размера субсидиарной ответственности), при условии, если эти сведения указаны в соответствующем судебном акте.

Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, представляется федеральным органом исполнительной власти уполномоченным по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по запросу Службы в течении пяти рабочих дней посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а до ее организации посредством системы межведомственного электронного документооборота.

В целях предоставления сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Служба ежемесячно представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения об организациях, имеющих на дату представления сведений, либо имевших в течение пяти лет до этой даты лицензию на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), в состав которых входит:

 наименование организации;

 идентификационный номер налогоплательщика-организации;

 вид лицензии организации;

 дата лицензии, выданной организации;

 дата аннулирования лицензии организации (при наличии).

7. Внесение в Перечень сведений, внесение изменений в Перечень или исключение сведений из Перечня, а также информирование физических лиц, сведения о которых внесены в Перечень или исключены из Перечня осуществляется в сроки, установленные пунктом 13 статьи 20 1 Федерального закона, на основании решения Службы, содержащего обоснования его принятия.