Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" (подготовлен Минцифры России 03.03.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

абзац пятый подпункта "ж" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2025 г.;

абзац пятый подпункта "в" пункта 1, абзац пятый подпункта "а" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2026 г.;

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2011, N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 39, ст. 5270; N 44, ст. 6043; 2013, N 45, ст. 5822; 2015, N 22, ст. 3225; 2016, N 23, ст. 3330; 2016, N 24, ст. 3544; 2017, N 28, ст. 4144, N 41, ст. 5980; N 52, ст. 8128; 2018, N 6, ст. 893; 2019, N 10, ст. 970, N 39, ст. 5433, N 21, ст. 3281; 2021, N 26, ст. 4966; 2022, N 1, ст. 218; 2023, N 14, ст. 2467; N 47, ст. 8436; 2024, N 7, ст. 979, N 30, ст. 4381):

а) дополнить подпунктом 5.1.7 4 следующего содержания:

"5.1.74. ведение перечня персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети;";

б) дополнить подпунктами 5.1.91 - 5.1.92 следующего содержания:

"5.1.91. управление сетью связи общего пользования на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей путем управления техническими средствами противодействия угрозам, установка которых предусмотрена пунктом 5.1 статьи 46 и пунктом 2 статьи 56.2 Федерального закона "О связи", или путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, иным лицам, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иным лицам, указанным в статье 10.2-1Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

5.1.92. информирование об осуществлении управления сетью связи общего пользования на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, собственников или иных владельцев точек обмена трафиком, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, иных лиц, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также лиц, указанных в статье 10.2-1Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";";

в) подпункт 5.1.14 изложить в следующей редакции:

"5.1.14. проведение с использованием государственной информационной системы мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи мониторинга исполнения операторами подвижной радиотелефонной связи обязанностей по проверке:

достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицами, действующими от имени операторов связи;

сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу на основании договоров об оказании услуг связи и предоставленных физическому лицу в пользование абонентами - юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями;

использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом - иностранным гражданином или лицом без гражданства;";

г) пункт 5.1.17 изложить в следующей редакции:

"5.1.17. учет, хранение и обработку информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, в том числе сведений о рекламодателях и рекламораспространителях таких рекламы и (или) социальной рекламы, операторах рекламных систем;";

д) подпункт 5.21.24 изложить в следующей редакции:

"5.21.24. порядок предоставления технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований Федерального закона "О связи", Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации;";

е) дополнить подпунктами 5.21.26 - 5.21.27 следующего содержания:

"5.21.26. требования к техническим средствам контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи, имеющим уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требований Федерального закона "О связи", Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации;

5.21.27. требования к установке и эксплуатации технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требований Федерального закона "О связи", Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации;";

ж) дополнить подпунктами 5.21.28 - 5.21.31 следующего содержания:

"5.21.28. сроки, порядок, состав и формат предоставления операторами связи, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 46 Федерального закона "О связи", в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации;

5.21.29. порядок и сроки реагирования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на требование Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей об управлении сетями связи, предусмотренное пунктом 5 статьи 652 Федерального закона "О связи", по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

5.21.30. порядок формирования и ведения перечня персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети;

5.21.31. требования к обезличиванию персональных данных и методы обезличивания персональных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 9.1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".".

2. Внести в пункт 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434 "О радиочастотной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2542; N 47, ст. 6554; 2018, N 22, ст. 3171; N 40, ст. 6142; 2019, N 8, ст. 776; N 36, ст. 5045; 2020, N 8, ст. 1001; 2021, N 40, ст. 6860; 2022, N 1, ст. 218; 2023, N 42, ст. 7498; 2024, N 7, ст. 979) следующие изменения:

а) подпункт "я1" изложить в следующей редакции:

"я1) выполнение функций оператора государственной информационной системы мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи и осуществление организационных и технических мер, необходимых для реализации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочий по мониторингу исполнения операторами подвижной радиотелефонной связи обязанностей по проверке:

достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицами, действующими от имени операторов связи;

сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу на основании договоров об оказании услуг связи и предоставленных физическому лицу в пользование абонентами - юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями;

использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом - иностранным гражданином или лицом без гражданства.";

б) дополнить подпунктом "я5" следующего содержания:

"я5) осуществление организационных и технических мер, необходимых для реализации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочий по управлению сетью связи общего пользования на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей путем управления техническими средствами противодействия угрозам, установка которых предусмотрена пунктом 5.1 статьи 46 и пунктом 2 статьи 562 Федерального закона "О связи", или путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, иным лицам, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иным лицам, указанным в статье 10.2-1Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", по информированию указанных лиц об осуществлении управления сетью связи общего пользования;".