Проект Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 483 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Николаевск-на-Амуре" (подготовлен Минтрансом России 03.03.2025)
Досье на проект
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 483 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Николаевск-на-Амуре" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2014 г. N31160), изложив его распорядительную часть в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Обязательные постановления в морском порту Николаевск-на-Амуре.
2. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г. .".
2. Внести изменения в Обязательные постановления в морском порту Николаевск-на-Амуре, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 483, согласно приложению к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Министр | Р.В. Старовойт |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _____________ N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Обязательные постановления в морском порту Николаевск-на-Амуре, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 483
1. Сноски "1)" и "2)" к пункту 1 исключить.
2. Сноску "3)" к пункту 1 изложить в следующей редакции:
" 3) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2022 г., регистрационный N 68677) с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 декабря 2023 г. N 396 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2024 г., регистрационный N 77468). Действует до 1 сентября 2028 г.".
3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обязательные постановления в морском порту Николаевск-на-Амуре содержат:
описание морского порта Николаевск-на-Амуре (далее - морской порт);
правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта, в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта, а также особенности регулирования захода автономных судов в морской порт и выхода автономных судов из морского порта;
правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему с учетом особенностей плавания автономных судов в акватории морского порта;
описание зоны действия систем управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне, правила взаимодействия радиолокационных систем управления движением судов с автономными судами;
правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки;
правила обеспечения экологической безопасности, включающие установление видов отходов с судов, подлежащих сбору в морском порту, правила обеспечения соблюдения карантина в морском порту;
правила пользования специальными средствами связи на территории морского порта;
сведения о границах морского порта;
сведения о подходах к морскому порту;
сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности 3(1) (далее - ГМССБ);
сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов;
сведения о периоде навигации;
сведения о районах обязательной и необязательной лоцманской проводки судов;
сведения о глубинах акватории морского порта и подходов к нему;
сведения о переработке опасных грузов;
сведения об организации плавания судов во льдах в морском порту и на подходах к нему;
сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту;
сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту.".
4. Пункт 2 дополнить сноской "3(1)" следующего содержания:
" 3(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1997 г. N 813 "О создании и функционировании Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности".".
5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обязательные постановления подлежат исполнению экипажами судов, независимо от их флага и прав на них, а также юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в морском порту и на подходах к нему.".
6. Сноску "4)" к пункту 6 исключить.
7. Сноску "5)" к пункту 7 изложить в следующей редакции:
" 5) Пункт 338 перечня пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 2665-р.".
8. Пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Районы необязательной лоцманской проводки судов в морском порту отсутствуют."
9. Заголовок главы III изложить в следующей редакции:
"III. Правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта,в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта, а также особенности регулирования захода автономных судов в морской порт и выхода автономных судов из морского порта".
10. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта 5(1) передается капитану морского порта в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: www.portcall.marinet.ru.
Заход автономных судов в морской порт и выход автономных судов из морского порта осуществляются в соответствии с настоящей главой и главой VI1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ).".
11. Пункт 22 дополнить сноской "5(1)" следующего содержания:
" 5(1) Пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ. Пункты 43 и 45 Общих правил.".
12. Заголовок главы IV изложить в следующей редакции:
"IV. Правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему с учетом особенностей плавания автономных судов в акватории морского порта".
13. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:
"Плавание автономных судов осуществляется в соответствии с настоящей главой и главой VI 1 КТМ.".
14. Сноску "6)" к пункту 26 изложить в следующей редакции:
" 6) Правило 3 Международных правил предупреждения столкновений судов в море 1972 года. Являются обязательными для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о Международных правилах предупреждения столкновения судов в море от 20 октября 1972 года. Вступила в силу для СССР 15 июля 1977 года.".
15. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. От обязательной лоцманской проводки судов освобождаются маломерные суда, спортивные парусные и прогулочные суда7.
В районе обязательной лоцманской проводки N 1, сведения о котором приведены в приложении N 7 к настоящим Обязательным постановлениям,от обязательной лоцманской проводки также освобождаются суда валовой вместимостью менее 1000.
В районе обязательной лоцманской проводки N 2 (район вне портовой лоцманской проводки судов в Амурском лимане), сведения о котором приведены в приложении N 7 к настоящим Обязательным постановлениям, от обязательной лоцманской проводки также освобождаются суда с осадкой менее 4,4 метра, следующие по Сахалинскому фарватеру Амурского лимана и суда с осадкой менее 3,4 метра, следующие по Южному фарватеру Амурского лимана.
Прием лоцманов на суда и высадка лоцманов с судов осуществляются:
в точке с координатами 53°07,23′ северной широты и 140°43,57′ восточной долготы;
в точке с координатами 52°08,18′ северной широты и 141°34,12′ восточной долготы;
в точке с координатами 53°21,36′ северной широты и 141°41,36′ восточной долготы;
на якорных стоянках морского порта, сведения о которых приведены в приложении N 6 к настоящим Обязательным постановлениям;
у причалов морского порта.".
16. Пункт 27 дополнить сноской "7" следующего содержания:
" 7 Пункт 2 статьи 90 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации."
16. Заголовок главы V изложить в следующей редакции:
"V. Описание зоны действия системы управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне, правила взаимодействия радиолокационных систем управления движением судов с автономными судами".
17. Пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"Регулирование движения автономных судов осуществляется в соответствии с настоящей главой и главой VI 1 КТМ.".
18. Заголовок главы VII изложить в следующей редакции:
"VII. Правила обеспечения экологической безопасности, включающие установление видов отходов с судов, подлежащих сбору в морском порту, правила обеспечения соблюдения карантина в морском порту".
19. Заголовок главы VIII изложить в следующей редакции:
"VIII. Правила пользования специальными средствами связи на территории морского порта".
20. Пункт 59 изложить в следующей редакции:
"59. В акватории морского порта осуществляются операции с опасными грузами 1, 4, 5, 6, 8 и 9 классов опасности ИМО8.
В целях учета движения, перевалки и хранения опасных грузов в границах морского порта операторы морских терминалов по запросу капитана морского порта обязаны предоставлять капитану морского порта информацию о движении, перевалке и хранении опасных грузов.
Информация об опасных грузах должна направляться капитану морского порта в сети "Интернет" по адресу: www.portcall.marinet.ru или любым доступным способом (непосредственно или используя средства связи).".
21. Пункт 59 дополнить сноской "8" следующего содержания:
"8 Главы 2.3-2.5, 2.9 Международного кодекса морской перевозки опасных грузов 1965 года. Принят Резолюцией Ассамблеей Международной морской организации (ИМО) от 27 сентября 1965 г. N А.81(IV). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о Международной морской организации от 6 марта 1948 года. Конвенция вступила в силу для СССР 17 марта 1958 года.".
22. Пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна, внешний капитан полностью автономного судна, либо лицо командного состава, включая внешний экипаж автономного судна, ответственное за охрану судна, должны информировать об этом должностное лицо объекта инфраструктуры морского порта, ответственное за охрану, а также капитана морского порта, используя средства связи.".
23. Пункт 64 изложить в следующей редакции:
"64. Обо всех происшествиях, связанных с обнаружением подозрительных предметов или взрывных устройств, о признаках подготовки и проведении актов незаконного вмешательства, фактах незаконного проникновения на суда,при получении какой-либо информации о подготовке террористических актов,а также обо всех нарушениях установленного порядка или подозрительных лицах в морском порту капитаны судов, внешние капитаны полностью автономных судов, находящихся в морском порту, незамедлительно информируют капитана морского порта, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, на рабочих каналах связи ОВЧ, а также дополнительными средствами связи, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц капитаном морского порта.".
24. Приложение N 7 к Обязательным постановлениям изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Обязательным постановлениям
(пункты 19, 27)
СВЕДЕНИЯ
о районах обязательной лоцманской проводки судов
Район обязательной лоцманской проводки судов N 1 (район внутрипортовой лоцманской проводки судов) ограничен береговыми линиями, линиями причалов и линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:
N 1 53°07,75′ северной широты и 140°43,27′ восточной долготы;
N 2 53°07,23′ северной широты и 140°43,57′ восточной долготы;
N 3 53°07,74′ северной широты и 140°42,64′ восточной долготы;
N 4 53°07,88′ северной широты и 140°42,03′ восточной долготы;
N 5 53°08,07′ северной широты и 140°42,97′ восточной долготы.
Район обязательной лоцманской проводки судов N 2 (Амурский лиман район вне портовой лоцманской проводки судов) ограничен береговыми линиями материка и острова Сахалин и линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:
в южной части Амурского лимана:
N 1 52°09,12′ северной широты и 141°32,42′ восточной долготы;
N 2 52°06,06′ северной широты и 141°37,48′ восточной долготы;
в северной части Амурского лимана:
N 1 53°23,12′ северной широты и 141°45,18′ восточной долготы;
N 2 53°18,48′ северной широты и 141°24,36′ восточной долготы;
в западной части Амурского лимана:
N 1 53°07,45′ северной широты и 140°43,27′ восточной долготы;
N 2 53°06,14′ северной широты и 140°45,17′ восточной долготы.".
Обзор документа
Действие Обязательных постановлений в морском порту Николаевск-на-Амуре планируется ограничить 1 сентября 2031 г. Будут уточнены сведения о районах обязательной лоцманской проводки судов, урегулированы вопросы захода/выхода автономных судов.