Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (подготовлен Роспотребнадзором 13.02.2025)

Досье на проект

В соответствии со статьей 39.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания платных ветеринарных услуг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1521; 1998, N 33, ст. 4012).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

4. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2031 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________________ N ______________

ПРАВИЛА
оказания платных ветеринарных услуг

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг.

Понятия "потребитель" и "исполнитель" применяются в значениях, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2. К платным ветеринарным услугам относятся:

клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;

все виды лабораторных исследований;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;

определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, включая птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;

консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, а также при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора.

II. Информация об исполнителе и предоставляемых им платных ветеринарных услугах

4. Информация об исполнителе и предоставляемых им платных ветеринарных услугах доводится до сведения потребителей в соответствии со статьями 8 - 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", обязан предоставить потребителю следующую информацию об оказываемых им платных ветеринарных услугах:

перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;

прейскуранты на ветеринарные услуги;

образцы типовых договоров, квитанций, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ);

сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения об органе по защите прав потребителей;

указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера ветеринарной услуги.

III. Порядок предоставления платных ветеринарных услуг

5. Исполнитель обязан обеспечить, чтобы оказываемая платная ветеринарная услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред животному потребителя.

IV. Прием и оформление заказов на платные ветеринарные услуги

6. Исполнитель принимает заказы на платные ветеринарные услуги (работы), соответствующие профилю его деятельности.

7. Платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца.

8. Исполнитель обязан информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество оказываемой платной ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок, в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

V. Порядок оплаты оказываемых услуг

9. Потребитель обязан оплатить оказанную исполнителем услугу в порядке и сроки, которые установлены договором об оказании услуги, заключенным с исполнителем, с учетом положений статей 16.1 и 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

VI. Ответственность исполнителя

10. За несоблюдение или нарушение настоящих Правил, а также Законов Российской Федерации "О защите прав потребителей" и "О ветеринарии" или иных нормативных правовых актов Российской Федерации исполнитель несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (далее - проект постановления, проект) разработан в связи с вступлением в силу 13 июня 2024 года постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 года N 792 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", согласно которому 1 сентября 2025 года постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (далее - Правила N 898) утратит силу.

В соответствии с вышеуказанным Роспотребнадзору как органу, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, необходимо обеспечить внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, издаваемого взамен отмененного и включенного в план-график подготовки проектов нормативных правовых актов.

Проект постановления разработан на основе утрачивающих силу Правил N 898, из которого были исключены нормы, дублирующие положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Принятие проекта постановления позволит обеспечить непрерывность регулирования, предусмотренного названными правилами.

Также в проекте значительно расширен раздел, содержащий информацию об исполнителе и предоставляемых им ветеринарных услугах, посредством включения в него положений, обязывающих исполнителя услуг довести до сведения потребителя актуализированную информацию о специалистах в области ветеринарии, непосредственно оказывающих услуги, сроках предоставления услуг, перечня нормативных документов по вопросам ветеринарного обслуживания животных.

Указанные нововведения позволят своевременно получить потребителем дополнительную информацию об оказываемых услугах, что позволит обеспечить возможность правильного выбора услуги потребителем.

В проекте постановления содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 года, и иным международным договорам, участником которых является Российская Федерация.

Предложенные проектом постановления изменения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлекут отрицательных социально-экономических последствий и иных последствий.

Проект постановления не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц

Реализация положений, предусмотренных проектом, не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" не потребует выделения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с данным проектом постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" потребует признания утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг", при этом не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.