Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны" (подготовлен Росгвардией 13.02.2025)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

2. Установить, что государственная информационная система является государственной информационной системой в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

3. Установить, что создание, эксплуатация и развитие государственной информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации",и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Российской Федерации
от "__" ______ 2025 г. N ___

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ОБОРОТА ОРУЖИЯ, В СФЕРЕ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ И ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В СФЕРЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ, В СФЕРЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА,ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОХРАНЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, структуру государственной информационной системы в сфере оборота оружия,в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (далее - государственная информационная система), функции оператора государственной информационной системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок и сроки представления информации в государственную информационную систему и получения доступа к такой информации, порядок информационного взаимодействия государственной информационной системы с другими информационными системами, требования к техническим и программным средствам государственной информационной системы.

2. Государственная информационная система функционирует на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" (далее - платформа "ГосТех") на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение и использование информации в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (далее - сферы деятельности).

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

В целях выполнения настоящего Положения используются следующие основные понятия:

"оператор государственной информационной системы" - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сферах деятельности;

"участники сфер деятельности" - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, иные организации, объекты и физические лица, реализующие полномочия и (или) функции в сферах деятельность;

"пользователи государственной информационной системы" - должностные лица (сотрудники, работники) участников сфер деятельности;

"внутренний контур" - программно-техническая часть государственной информационной системы, предназначенная для автоматизации деятельности должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сферах деятельности, и функционирующая в защищенной сети связи;

"внешний контур" - программно-техническая часть государственной информационной системы, предназначенная для предоставления информации участниками сфер деятельности и функционирующая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

"витрина данных оператора государственной информационной системы" - информационная подсистема государственной информационной системы, предназначенная для обеспечения доступ к содержащейся в ней конкретной информации и функционирующая в защищенной сети связи;

"техническая возможность предоставления информации в государственную информационную систему" - работоспособность и доступность модулей (подсистем) государственной информационной системы для ввода информации, а также наличие в ней инструментов ее обработки;

"юридически значимые действия" - действия физических или юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны".

4. Персональные данные о лицах, получивших удостоверение частного охранника, о лицах, владеющих оружием, о лицах, получивших лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности, а также о иных лицах (физических, юридических и индивидуальных предпринимателях, законных представителях указанных лиц), и иные сведения, формируемые, хранимые и обрабатываемые в государственной информационной системе в рамках выполнения войсками национальной гвардии Российской Федерации возложенных на них полномочий, размещаются в государственной информационной системе с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

5. Создание, функционирование и эксплуатация государственной информационной системы осуществляется на основе следующих принципов:

а) полнота, достоверность, актуальность информации при ее размещении в государственной информационной системе, а также своевременность представления и размещения соответствующей информации;

б) однократность ввода в государственную информационную систему информации и многократность ее использования для поставщиков и получателей информации;

в) применение инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для осуществления государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия);

г) обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования государственной информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с эксплуатационными требованиями;

д) обязательность использования электронных подписей в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 24 настоящего Положения при размещении информации в государственной информационной системе поставщиками информации;

е) открытость и доступность информации, содержащейся в государственной информационной системе для поставщиков и получателей информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

ж) использование существующих элементов информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов,их развитие и поэтапная замена на современные технологические решения с учетом требований законодательства Российской Федерации об импортозамещении;

з) обеспечение оперативного доступа к государственной информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к ресурсам государственной информационной системы;

и) обеспечение защиты содержащихся в государственной информационной системе данных и разграничение прав доступа к ним.

II. Цель и задачи государственной информационной системы

6. Целями создания и функционирования государственной информационной системы являются:

а) формирование единого информационного пространства участников сфер деятельности;

б) формирование единого ресурса, содержащего полную, непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, необходимую для выполнения войсками национальной гвардии Российской Федерации возложенных на них полномочий в сферах деятельности.

в) обеспечение информационного взаимодействия с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе федеральной государственной информационной системой "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);

г) обеспечение доступности данных гражданам и организациям, являющимся участниками сфер деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Задачами создания и функционирования государственной информационной системы являются:

а) обеспечение возможности предоставления услуг, в том числе государственных, в установленных сферах деятельности;

б) информирование граждан и организаций по вопросам, отнесенным к сферам деятельности;

в) обеспечение профилактики (предотвращение) правонарушений в сферах деятельности;

г) предоставление гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сферах деятельности, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при реализации их прав и исполнении обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сферах деятельности;

д) обеспечение возможности приема, обработки и хранения сведений, поступающих в государственную информационную систему от участников сфер деятельности;

е) обеспечение доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе, в том числе, посредством мобильных устройств;

ж) создание единой системы обеспечения служебной деятельности и оперативного управления строевыми подразделениями вневедомственной охраны;

з) обеспечение возможности формирования аналитической информации, не содержащей персональные данные или содержащей обезличенные персональные данные, в статистических и иных исследовательских целях.

III. Структура и функционирование государственной информационной систем

8. Государственная информационная система состоит из совокупности взаимосвязанных информационных подсистем, предназначенных для достижения целей и задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, и обеспечивающих функционирование государственной информационной системы исходя из принципов, приведенных в пункте 5 настоящего Положения, в следующем составе:

а) внутренний контур;

б) внешний контур;

в) витрина данных оператора государственной информационной системы.

9. Функционирование государственной информационной системы на платформе "ГосТех" осуществляется посредством применения внутреннего и внешнего контуров государственной информационной системы, являющимися структурными элементами государственной информационной системы, представляющими собой совокупность ее функциональных модулей.

10. В государственной информационной системе могут создаваться иные подсистемы (модули), необходимые для решения задач государственной информационной системы.

IV. Порядок доступа к информации, содержащейся

в государственной информационной системе

11. Доступ к информации, указанной в пункте 26 настоящего Положения, предоставляется пользователям государственной информационной системы в части информации, относящейся к их деятельности.

12. Доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе, обеспечивается оператором государственной информационной системы следующими способами:

с применением единой системы идентификации и аутентификации при наличии правовых оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии правовых оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

в ответ на запрос информации, содержащейся в государственной информационной системе, пользователю государственной информационной системы, сформированный с использованием программно-технических средств государственной информационной системы;

путем размещения общедоступной информации на официальном сайте государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Оператор государственной информационной системы предоставляет доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе, в течение 3 рабочих дней со дня получения от них запроса на регистрацию в соответствии с правилами, размещенными на официальном сайте государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Регистрация пользователей государственной информационной системы и информационных систем, прошедших идентификацию и аутентификацию с использованием единой системы идентификации и аутентификации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сферах деятельности.

V. Функции оператора государственной информационной системы и иных участников информационного взаимодействия

15. Участниками информационного взаимодействия с использованием государственной информационной системы являются:

а) оператор государственной информационной системы;

б) оператор единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" (далее - оператор платформы "ГосТех");

в) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в объемах, определенных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также правовым актом, совместно издаваемым оператором государственной информационной системы и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

г) поставщики информации в государственную информационную систему;

д) пользователи информации, содержащейся в государственной информационной системе.

16. Оператор государственной информационной системы обеспечивает:

а) эксплуатацию государственной информационной системы, а также обеспечение работоспособности программных и технических средств государственной информационной системы в объемах, определенных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также правовым актом, совместно издаваемым оператором государственной информационной системы и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

б) прием, хранение, обработку и предоставление данных государственной информационной системы, а также проверку представляемых в государственную информационную систему сведений;

в) целостность и доступность данных государственной информационной системы для участников информационного взаимодействия;

г) защиту информации, создаваемой и обрабатываемой в рамках функционирования государственной информационной системы,в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

д) управление доступом участников информационного взаимодействия;

е) предоставление доступа к государственной информационной системе потребителям информации, с использованием единой системы идентификации и аутентификации при наличии правовых оснований,а также соблюдения участниками информационного взаимодействия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по защите информации;

ж) обязательность учета и регистрации всех действий и идентификации всех участников, связанных с обработкой персональных данных при взаимодействии информационных систем;

з) технологическое и иное взаимодействие государственной информационной системы с информационными системами;

и) методическую поддержку по вопросам технического использования и информационного наполнения государственной информационной системы.

17. Оператор платформы "ГосТех" обеспечивает предоставление технической инфраструктуры для функционирования государственной информационной системы.

18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в объемах, определенных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также правовым актом, совместно издаваемым оператором государственной информационной системы и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивает создание и развитие государственной информационной системы, а также участвует в обеспечении функционирования государственной информационной системы, включая обеспечение работоспособности программных и технических средств государственной информационной системы.

19. Поставщиками информации в государственную информационную систему являются:

федеральные органы исполнительной власти, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации;

уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

юридические лица, имеющие лицензии на разработку, производство, испытание, ремонт и утилизацию гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия;

юридические лица, имеющие лицензии на разработку, производство, испытание, утилизацию патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов;

юридические лица, имеющие лицензии на хранение и торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов;

юридические лица с особыми уставными задачами (организации,на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия);

юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;

физкультурно-спортивные организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность в соответствующих виде или видах спорта, связанных с использованием оружия (спортивные организации),и организации, ведущие охотничье хозяйство;

организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыболовство в отношении морских млекопитающих, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;

организации, осуществляющие профессиональное обучение частных детективов, частных охранников и дополнительное профессиональное образование руководителей частных охранных организаций, а также организации, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и иные образовательные организации, осуществляющие свою деятельность, связанную с использованием оружия (специализированные образовательные организации);

частные охранные организации;

индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление частной детективной деятельности;

перевозчики оружия и (или) патронов, уставами которых предусмотрено оказание услуг по перевозке оружия и патронов на договорной основе, либо имеющие соответствующую лицензию таможенных органов Российской Федерации (осуществляющие хранение оружия и (или) патронов, подлежащих перевозке) (подпункт "е" пункта 15, пункты 72 и 86 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814);

индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (часть 10 статьи 14, часть 1 статьи 15, а также часть 1 и часть 2 статьи 24.1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии");

юридические лица, осуществляющие разработку или производство вооружения, военной техники и боеприпасов (пункт 10 статьи 10 Федерального закона "Об оружии", введен Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии");

юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по монтажу и обслуживанию технических средств охраны;

юридические лица, осуществляющие деятельность по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации технических средств охраны; учреждения - операторы навигационных информационных систем (навигационно-информационные центры);

юридические лица, осуществляющие деятельность по охране имущества с использованием технических средств охраны;

физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса;

объекты топливно-энергетического комплекса, которым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сферах деятельности, присвоена категория опасности;

подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделения ведомственной охраны.

20. Поставщики информации в государственную информационную систему обязаны обеспечивать:

а) передачу сведений посредством государственной информационной системы федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сферах деятельности;

б) полноту, целостность, актуальность и достоверность передаваемых сведений;

в) работоспособность собственных программно-аппаратных средств, используемых при работе с государственной информационной системой удовлетворяющих базовым требованиям к программно-аппаратным средствам и системам инфраструктуры государственной информационной системы размещенным во внешнем контуре;

г) представление оператору государственной информационной системы предложений по развитию государственной информационной системы;

д) выполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по защите информации в информационных системах;

е) предоставление в рамках своей компетенции иной необходимой информации по запросам оператора государственной информационной системы.

21. Получателями информации, содержащейся в государственной информационной системе, являются:

а) войска национальной гвардии Российской Федерации;

б) физические лица;

в) индивидуальные предприниматели, в том числе имеющие лицензию на осуществление частной детективной деятельности;

г) юридические лица, в том числе осуществляющие деятельность в сфере оборота оружия и в сфере охранных услуг;

д) федеральные органы исполнительной власти, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации;

е) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

VI. Порядок представления информации в государственную информационную систему

22. Представление информации в государственную информационную систему осуществляется с использованием подсистем государственной информационной системы, которые приведены в пункте 8 настоящего Положения при наличии технической возможности предоставления информации в государственную информационную систему.

23. Подтверждение достоверности сведений, представляемых в государственную информационную систему в электронном виде, осуществляется посредством использования:

а) простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме либо усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре взаимодействие в установленном Правительством Российской Федерации порядке, либо усиленной квалифицированной электронной подписи - для физических лиц, в том числе при представлении интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (на основании машиночитаемых доверенностей, подтверждающих их полномочия);

б) усиленной квалифицированных электронной подписи - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (руководитель или иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности).

24. При подтверждении достоверности сведений, полученных в ходе идентификации, а также при обновлении информации используются сведения из информационных систем органов государственной власти Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов, полученные, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

25. Поставщики информации предоставляют информацию в государственную информационную систему в составе и сроки, приведенные в приложении к настоящему Положению.

26. Информация в государственную информационную систему может предоставляться с использованием модулей (подсистем) государственной информационной системы при наличии технической возможности.

Информация в государственную информационную систему вносится в течение шести месяцев с момента обеспечения технической возможности предоставления информации в государственную информационную систему, далее на постоянной основе.

С момента восстановления доступа к модулям (подсистемам) государственной информационной системы, информация вносится в течение двух рабочих дней.

VII. Требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы

27. Программно-технические средства государственной информационной системы должны отвечать следующим требованиям:

а) располагаться на территории Российской Федерации;

б) обеспечивать размещение информации на государственном языке Российской Федерации;

в) иметь сертификаты соответствия применяемых средств защиты информации требованиям по безопасности информации, выданные Федеральной службой безопасности и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю Российской Федерации;

г) обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в государственной информационной системе, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации о пользователях государственной информационной системы, совершивших такие действия;

д) обеспечивать доступ пользователей к государственной информационной системе, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в государственной информационной системе информации от несанкционированного доступа;

е) обеспечивать возможность информационного взаимодействия государственной информационной системы с информационными системами, в том числе посредством использования элементов инфраструктуры взаимодействия.

VIII. Порядок информационного взаимодействия государственной информационной системы с другими информационными системами

28. Информационное взаимодействие государственной информационной системы с иными информационными системами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) межведомственными соглашениями и регламентами (протоколами) информационного взаимодействия.

29. При организации информационного взаимодействия государственной информационной системы и иных информационных систем может быть использована единая система межведомственного электронного взаимодействия.

30. Организация информационного взаимодействия государственной информационной системы с иными информационными системами осуществляется оператором государственной информационной системы и операторами иных информационных систем самостоятельно или с привлечением организаций, находящихся в их ведении, или иных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

IХ. Порядок защиты информации, содержащейся в государственной информационной системе

31. Информация, содержащаяся в государственной информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации и в области персональных данных.

32. Защита информации, содержащейся в государственной информационной системе, обеспечивается, в том числе посредством применения организационных и технических мер защиты информации, предусмотренных в информационно-технологической инфраструктуре платформы "ГосТех".

33. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития государственной информационной системы осуществляется:

а) формирование требований к защите информации, содержащейся в государственной информационной системе;

б) применение сертифицированных средств защиты информации,а также проведение аттестации государственной информационной системы на соответствие требованиям по защите информации.

34. В целях защиты информации, содержащейся в государственной информационной системе, оператор государственной информационной системы обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе;

в) недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав государственной информационной системы технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в государственной информационной системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации.

Приложение
к Положению о государственной информационной системе
в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной
и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны,
в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением
безопасности объектов топливно-энергетического комплекса,
за деятельностью подразделений охраны юридических лиц
с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Состав и сроки представления информации, размещаемой в государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны,в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса,за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Органы и организации, являющиеся источниками информации, размещаемой в государственной информационной системе	Информация	Подсистема государственной информационной системы / иные информационные системы	Срок представления информации
Юридические лица, имеющие лицензии на разработку, производство, испытание, ремонт и утилизацию гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия; юридические лица, имеющие лицензии разработку, производство, испытание, утилизацию патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации); государственные военизированные организации в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами	Сведения о гражданском и служебном оружии приобретенном, произведенном, проданном или принятом на техническое обслуживание, а также об оружии принятом на ремонт, сертификационные испытания или проверку технических характеристик (проверку соответствия криминалистическим требованиям) либо принятом для проведения иных работ с оружием (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов), с указанием сведений о продавцах и покупателях оружия и патронов, а также сведений о реквизитах лицензий и разрешений, послуживших основанием для их приобретения, продажи, передачи, возврате или замене)	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Юридические лица, имеющие лицензии на хранение и торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)	Сведения о гражданском и служебном оружии приобретенном, проданном или принятом на комиссию или техническое обслуживание (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов), с указанием сведений о продавцах и покупателях оружия и патронов, а также сведений о реквизитах лицензий и разрешений, послуживших основанием для их приобретения, продажи, передачи, приеме на временное (ответственное) хранение, возврате или замене), а также сведения об оружии и патронах принимаемых на временное (ответственное), хранение	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Органы по сертификации, аккредитованные Федеральной службой Российской Федерации по аккредитации и испытательные лаборатории (станции) проводящие сертификационные испытания гражданского и служебного оружия и патронов	Сведения о сертифицированном гражданском и служебном оружии (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов и реквизиты сертификата соответствия на данное оружие), с указанием сведений о владельце такого оружия и патронов, а также реквизитов разрешений на хранение оружия и патронов либо на их ввоз в Российскую Федерацию, послуживших основанием для их сертификации	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Юридические лица с особыми уставными задачами (организации, на которые законодательством РФ возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия), а также соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность по подготовке работников юридических лиц с особыми уставными задачами	Сведения о приобретенном, или переданном на комиссию гражданском и служебном оружии и патронах к нему либо оружии и патронах полученных во временное пользование и об их обороте (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, а также об их нахождении в местах хранения либо у работников, их транспортировании, перевозке либо использовании и списании патронов), с указанием реквизитов лицензий и разрешений, послуживших основанием для приобретения оружия и патронов, заявок на получение оружия и патронов во временное пользование, разрешений на хранение и использование оружия и патронов, их транспортирования или перевозки, а также разрешений, послуживших основанием их закрепления за работниками, допущенными к работе с оружием и выдачи их таким работникам, а также сведений об оружии и патронах, передаваемых и принимаемых на временное (ответственное) хранение. Сведения о документах о присвоении (повышении) квалификации частного охранника, руководителя частной охранной организации, частного детектива	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Юридические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия	Сведения о приобретенном, или переданном на комиссию либо принятом или переданном для экспонирования огнестрельном, пневматическом, газовом, сигнальном, холодном и ином оружии и патронах и их обороте (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, юридически значимых действиях, связанных с оборотом такого оружия и патронов, совершенном в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, их нахождении в местах хранении или в местах экспонирования, их транспортировании либо перевозке) с указанием реквизитов лицензий и разрешений, послуживших основанием для приобретения оружия и патронов, и их передачи, транспортировании либо перевозке	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Физкультурно-спортивные организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность в соответствующих виде или видах спорта, связанных с использованием оружия, образовательные организации	Сведения о приобретенном, или переданном на комиссию гражданском и служебном оружии и патронах к нему и об их обороте (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, об их нахождении в местах хранения, использовании и списании патронов, а также их транспортировании или перевозке), с указанием реквизитов лицензий и разрешений, послуживших основанием для приобретения оружия и патронов, их хранения и использования, транспортирования или перевозки, передачи и выдачи, а также сведения об оружии и патронах передаваемых и принимаемых на временное (ответственное) хранение	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, юридические лица осуществляющие рыболовство в отношении морских млекопитающих, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути	Сведения о приобретенном, или переданном на комиссию гражданском оружии и патронах к нему и об их обороте (указывается информация о наименовании юридического лица или его обособленного подразделения, его адресе, виде юридически значимых действий, связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, а также об их нахождении в местах хранения либо у работников, их транспортировании, перевозке либо использовании и списании патронов), с указанием реквизитов лицензий и разрешений, послуживших основанием для приобретения оружия и патронов.	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Организации, ведущие охотничье хозяйство	Сведения о приобретенном, или переданном на комиссию гражданском оружии и патронах к нему и об их обороте (указывается информация о наименовании юридического лица, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, а также об их нахождении в местах хранения либо у работников, их транспортировании или перевозки либо использовании и списании патронов), с указанием реквизитов лицензий и разрешений, послуживших основанием для приобретения оружия и патронов, их хранения и использования, транспортирования или перевозки, а также для их закрепления за работниками, допущенными к работе с оружием и выдачи их таким работникам, а также сведения об оружии и патронах передаваемых и принимаемых на временное (ответственное) хранение, об их владельцах, в том числе о прибытии в Российскую Федерацию иностранных граждан с оружием и патронами	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Перевозчики оружия и (или) патронов, уставами которых предусмотрено оказание услуг по перевозке оружия и патронов на договорной основе, либо имеющие соответствующую лицензию таможенных органов Российской Федерации (осуществляющие хранение оружия и (или) патронов, подлежащих перевозке)	Сведения о перевозимом оружии и патронах к нему и об их передаче (указывается информация о наименовании юридического лица, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, а также об их перевозке и нахождении в местах хранения), с указанием реквизитов разрешений на их перевозку и (или) хранение, а также сведений об их владельцах и реквизитов лицензий послуживших основанием для приобретения оружия и патронов или разрешений на их хранение, хранение и ношение, хранение и использование	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Юридические лица, занимающиеся хранением оружия и (или) патронов, помещенных под таможенную процедуру	Сведения о помещенном под таможенную процедуру таможенного склада оружии и патронах к нему и об их передаче владельцу (указывается информация о наименовании юридического лица, его адресе, виде юридически значимых действий связанных с оборотом оружия и патронов, совершенных в отчетном периоде (количестве, модели, калибре, серии, номере и годе выпуска оружия, типе, калибре патронов, а также об их нахождении в местах хранения и передаче владельцу), с указанием реквизитов разрешений на их хранение, а также сведений об их владельцах и реквизитов разрешений послуживших основанием для ввоза в Российскую Федерацию оружия и патронов; сведения о: перевозках оружия и патронов; маршрутах движения и виде транспорта; сопровождении огнестрельного оружия и (или) патронов к огнестрельному оружию, их количестве в пути следования охраной; используемом оружии, при охране сопровождаемого груза при его перевозке либо транспортировании	Внешний контур	В течение 1 рабочего со дня совершения юридически значимых действий
Частные охранные организации	Сведения о начале оказания охранных услуг: в виде вооруженной охраны объектов или имущества, за исключением охраны объектов путем принятия мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны; по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах; по охране объектов, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности; связанных с охраной имущества или предметов, ограниченных в обороте. Сведения о начале оказания охранных услуг: по охране объектов и (или) имущества, за исключением объектов, и (или) имущества, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности; по защите жизни и здоровья граждан; по охране объектов и (или) имущества путем принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны	Внешний контур                                                                                                         Внешний контур	Не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг.                                                                                             В течение пяти дней с начала оказания охранных услуг
	Сведения о начале оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке	Внешний контур	Незамедлительно после подписания соответствующего договора до начала их фактического осуществления
	Сведения об окончании оказания охранных услуг (в том числе при окончании оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке)	Внешний контур	В пятидневный срок с момента совершения юридически значимых действий
	Сведения об изменении состава учредителей (участников) или руководителя частной охранной организации	Внешний контур	Не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц
	Сведения о выдаче оружия и патронов из комнаты хранения оружия частной охранной организации для передачи непосредственно на охраняемом объекте	Внешний контур	При совершении юридически значимых действий связанных с оборотом оружия или патронов
	Сведения о приеме гражданина на работу на должность частного охранника	Внешний контур	При оформлении личной карточки частного охранника
	Сведения об увольнении гражданина с должности частного охранника.	Внешний контур	Не более пяти рабочих дней со дня совершения юридически значимых действий
	Сведения об изменении номера телефона и адреса электронной почты	Внешний контур	В течение 15 рабочих дней со дня возникновения основания для внесения изменений в реестр лицензий
	Сведения о наличии медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника.	Внешний контур	В течении одного рабочего дня со дня совершения юридически значимых действий
Индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление частной детективной деятельности	Сведения о наличии медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности.	Внешний контур	В течении одного рабочего дня со дня совершения юридически значимых действий
	Сведения об изменении номера телефона и адреса электронной почты	Внешний контур	В течение 15 рабочих дней со дня возникновения основания для внесения изменений в реестр лицензий
Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по монтажу и обслуживанию технических средств охраны	Реестр организаций, осуществляющих монтажные работы технических средств охраны с указанием территориального признака (зона обслуживания), перечень типовых услуг и документов для организации и проведения монтажных работ, реестр технических средств охраны	Внешний контур	На постоянной основе с момента ввода государственной информационной системы в эксплуатацию
Юридические лица, осуществляющие деятельность по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации технических средств охраны	Реестр организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации технических средств охраны	Внешний контур	На постоянной основе с момента ввода государственной информационной системы в эксплуатацию
Юридические лица, осуществляющие деятельность по охране имущества с использованием технических средств охраны	Реестр организаций, осуществляющих деятельность по охране имущества с использованием технических средств охраны с указанием территориального признака (зона обслуживания)	Внешний контур	На постоянной основе с момента ввода государственной информационной системы в эксплуатацию
Государственные и муниципальные учреждения - операторы региональных навигационных информационных систем, навигационно-информационные центры	Реестр организаций, осуществляющих деятельность мониторинга местоположения подвижных объектов, перечень используемого навигационного оборудования.	Внешний контур	На постоянной основе с момента ввода государственной информационной системы в эксплуатацию
Органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления.	Сведения об обстоятельствах, препятствиях к владению оружием.	Информация предоставляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системой "Единая информационная платформа национальной системы управления данными"	В порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации
Субъекты топливно-энергетического комплекса (физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса), объекты топливно-энергетического комплекса.	Результаты исполнения предписаний об устранении нарушений. Регистрация информации о случая чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса. Уведомления об исполнении предостережений. Возражения на предостережения.	Внешний контур	В порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации
Подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделения ведомственной охраны.	Результаты исполнения предписаний об устранении нарушений. Уведомления об исполнении предостережений. Возражения на предостережения.	Внешний контур	В порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации