Проект Приказа МЧС России "Об утверждении формы договора найма жилого помещения и порядка его заключения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения" (подготовлен МЧС России 17.02.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 8 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", абзацем пятым пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" приказываю:

Утвердить:

1. Форму договора найма жилого помещения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения (приложение N 1 к настоящему приказу);

2. Порядок заключения договора найма жилого помещения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения (приложение N 2 к настоящему приказу).

Министр

А.В. Куренков

Приложение № 1
к приказу МЧС России
от ____ _____________ 2025 г.
№ _____

Форма

Договор найма жилого помещения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения

_________________________ «_____» ____________ 20___ г.

(наименование населенного пункта)

_________________________________________________________________
 (наименование главного управления МЧС России/учреждения, находящегося в ведении МЧС России)

в лице ________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующего на основании _____________________________________________, (уполномочивающий документ, его дата и номер)

именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и военнослужащий(ая), ___________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________,

паспорт: серия __________ № __________ выдан _____________________________

______________________________________________________________________, (кем и когда выдан)

именуемый(ая) в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании решения ______________________________________________________________________  (наименование жилищной комиссии, принявшей решение)

о предоставлении арендованного жилого помещения (протокол от «_____» ___________ 20___ г. № _______) заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: _____________________ ______________________________________________________________________   (наименование населенного пункта, улицы, переулка)

дом № ____, корпус № ____, квартира (комната) № ____, общей площадью ______ кв. м (далее - жилое помещение), для временного проживания в нем.

2. Жилое помещение находится у Наймодателя в аренде на основании государственного контракта (договора) аренды жилого помещения от «______» _____________ 20___ г. № ______ (далее - государственный контракт, Договор аренды соответственно), заключенного с Арендодателем ______________________ ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, в случае заключения Договора аренды с физическим лицом     указываются его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

на срок до «______» _____________ 20___ г.

3. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением Нанимателем военной службы в ______________________________________________________.   (центральном аппарате МЧС России/ главном управлении МЧС России/   учреждении, находящемся в ведении МЧС России)

4. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения.

5. Члены семьи Нанимателя, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с ним:

1) _______________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения члена семьи Нанимателя и степень родства с ним)

2) _______________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения члена семьи Нанимателя и степень родства с ним)

3) _______________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения члена семьи Нанимателя и степень родства с ним)

II. Срок Договора

6. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

7. Настоящий Договор заключен на срок до «______» ____________ 20___ г. и не превышает срок действия государственного контракта (Договора аренды).

8. Если настоящий Договор заключен на срок менее года, к нему не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2005, № 1, ст. 15).

III. Права и обязанности Сторон

9. Наймодатель (через уполномоченных представителей) имеет право:

1) требовать своевременного внесения платежей, предусмотренных подпунктом 9 пункта 12 настоящего Договора;

2) в заранее согласованное с Нанимателем время осуществлять осмотр технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;

3) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем законодательства Российской Федерации и условий настоящего Договора;

4) требовать освобождения жилого помещения в случае расторжения настоящего Договора.

Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

10. Наймодатель (через уполномоченных представителей) обязан:

1) в пятидневный срок с даты подписания настоящего Договора передать Нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации;

2) обеспечить свободный доступ Нанимателю и членам его семьи в жилое помещение;

3) не препятствовать Нанимателю в правомерном пользовании жилым помещением.

Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

11. Наниматель имеет право:

1) использовать жилое помещение исключительно для проживания Нанимателя и членов его семьи, указанных в пункте 5 настоящего Договора (далее - члены семьи);

2) пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме;

3) расторгать настоящий Договор в любое время.

Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

12. Наниматель обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению, указанному в пункте 1 настоящего Договора;

2) соблюдать правила пользования жилым помещением в соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616);

3) обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его надлежащее состояние, использовать установленное в жилом помещении оборудование в соответствии с его назначением и техническими особенностями;

4) не производить самовольных переустройств, реконструкций или перепланировок жилого помещения;

5) своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения;

6) обеспечивать Наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в жилое помещение для ремонта и осмотра его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;

7) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;

8) возвратить Наймодателю (через уполномоченных представителей) жилое помещение, находящееся в нем имущество, в том же состоянии, в котором они были переданы Нанимателю, с учетом их естественного физического износа, а также ключи от жилого помещения по истечении срока найма, установленного настоящим Договором, или в случае расторжения (прекращения) настоящего Договора.

Собственные средства, потраченные Нанимателем на улучшение и текущий ремонт жилого помещения с письменного согласия Наймодателя, возмещению не подлежат;

9) ежемесячно в срок до «_____» __________ своевременно вносить плату за коммунальные услуги в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2019, № 30, ст. 4116).

10) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение;

11) при освобождении жилого помещения сдать его Наймодателю в надлежащем состоянии, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

13. Члены семьи Нанимателя имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

14. Члены семьи Нанимателя обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность.

15. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. В случае прекращения семейных отношений с Нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется.

IV. Ответственность Сторон

16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Каждая из Сторон, причинившая неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств по настоящему Договору ущерб другой Стороне, обязана возместить его другой Стороне.

18. В случае несвоевременного освобождения и сдачи Наймодателю жилого помещения Наниматель вносит Наймодателю арендную плату, установленную государственным контрактом (Договором аренды), за все время просрочки, а также в полном объеме возмещает причиненные Наймодателю убытки.

19. За несвоевременное освобождение и сдачу Наймодателю жилого помещения Наниматель уплачивает пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Нанимателем обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения, предусмотренного настоящим Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Договором срока исполнения обязательств, в размере 5 процентов от цены арендной платы за один календарный месяц, уплачиваемой Наймодателем собственнику жилого помещения по государственному контракту (Договору аренды).

V. Порядок изменения, расторжения и прекращения Договора

20. Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению Сторон.

21. Все изменения, дополнения к настоящему Договору осуществляются путем заключения Сторонами в письменной форме дополнительных соглашений к настоящему Договору, которые вступают в силу с даты их подписания Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

22. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор при условии уведомления Наймодателя о расторжении настоящего Договора не позднее чем за месяц до предполагаемой даты расторжения.

23. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в следующих случаях:

1) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;

2) систематическое разрушение или порча жилого помещения Нанимателем или совместно проживающими с ним членами его семьи;

3) использование жилого помещения не по назначению.

24. Настоящий Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из Сторон, если жилое помещение окажется в силу обстоятельств, не зависящих от воли Сторон, в состоянии, непригодном для постоянного проживания или требующем проведения капитального ремонта.

Настоящий Договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

25. Настоящий Договор прекращается в следующих случаях:

1) утраты (разрушения) жилого помещения;

2) смерти Нанимателя;

3) истечения срока действия настоящего Договора, установленного пунктом 7 настоящего Договора;

4) предоставления Нанимателю служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии;

5) исключения Нанимателя из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

26. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора Наниматель и члены его семьи, совместно проживающие с ним в жилом помещении на дату расторжения или прекращения настоящего Договора, должны освободить жилое помещение.

В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи, совместно проживающие с ним в жилом помещении на дату расторжения настоящего Договора, подлежат выселению из жилого помещения.

VI. Прочие условия

27. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой Стороны), имеющих одинаковую юридическую силу.

28. По вопросам, не предусмотренным настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

29. Копия настоящего Договора представляется Нанимателем в управляющую организацию в трехдневный срок с даты его подписания.

Наймодатель:     __________________________________ (наименование должности) ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)     _____________  ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     «________» ______________ 20___ г.     М.П.		Наниматель:     ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) паспорт: серия _____ номер ___________ ________________________________________  (кем и когда выдан)     _____________ ____________________ (подпись) (инициалы,фамилия)     «________» ______________ 20___ г.

Приложение № 2
к приказу МЧС России
от ____ _____________ 2025 г.
№ _____

Порядок заключения договора найма жилого помещения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения

1. Договор найма арендованного жилого помещения, предоставляемого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России (далее - военнослужащие) и проживающим совместно с ними членам их семей (далее - Договор), заключается арендаторами жилых помещений по государственному контракту (договору аренды) (далее - наймодатели) либо уполномоченными ими лицами  с военнослужащими и проживающими совместно с ними членами их семей, включенными в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

2. Наймодателями являются:

1) уполномоченное Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) учреждение, находящееся в ведении МЧС России (далее - учреждение), ответственное за осуществление закупок на оказание услуг аренды (субаренды) жилых помещений (квартир) (далее - уполномоченное Министром учреждение) - в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в центральном аппарате МЧС России;

2) главные управления МЧС России (далее - территориальные органы) или учреждения - в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в территориальных органах или учреждениях.

3. Основанием для заключения Договора является решение комиссий, созданных в соответствии с приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100 «Об организации деятельности по признанию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, и (или) членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению им субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма» (далее - жилищные комиссии), о предоставлении арендованного жилого помещения, которое оформляется протоколом (далее - решение).

Уполномоченное Министром учреждение, территориальный орган или учреждение выдает военнослужащему лично под подпись решение не позднее трех рабочих дней с даты принятия либо направляет его способом, позволяющим установить факт и дату направления и получения, а также информирует военнослужащего о дате и месте заключения договора.

4. Договор заключается в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия жилищной комиссией решения.

5. В случае отказа военнослужащего от заключения договора найма (далее - отказ) решение подлежит отмене и жилищной комиссией рассматривается вопрос о возможности предоставления арендованного жилого помещения другому военнослужащему, включенному в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях в соответствии с пунктом 4 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2022, № 27, ст. 4600).

6. Договор найма заключается на срок, определенный договором найма, но не более срока государственного контракта (договора) аренды жилого помещения, на основании которого наймодатель жилого помещения владеет и пользуется им.

7. Договор является основанием для вселения военнослужащего и проживающих совместно с ним членов его семьи в предоставляемое жилое помещение.

Жилое помещение передается уполномоченным Министром учреждением (уполномоченным подразделением) по акту приема-передачи жилого помещения, оформленного в свободной письменной форме.