Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) состав информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лицо, указанное в части 3.13 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу;
б) порядок предоставления информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лицо, указанное в части 3.13 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 года N 63 "Об определении состава информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядка предоставления такой информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2022 г., регистрационный N 68649);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 1 декабря 2022 г. N 192 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. N 63" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2022 г., регистрационный N 71906);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 августа 2024 г. N 153 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. N 63" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2022 г., регистрационный N 80188).
3. Настоящий приказ действует в течение 6 лет с момента его вступления в силу.
| Руководитель | А.Ю. Липов |
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от ________ N _________
1. Рекламодатель вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(1) рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций*(2) и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:
а) об общем описании объекта рекламирования или описании содержания социальной рекламы;
б) об основном типе рекламной кампании в сети "Интернет";
в) о дате начала и дате завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";
г) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламных системах (при использовании рекламной системы);
д) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем, оператором рекламной системы, лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"*(3) информационных ресурсах, а также фактов доступа (переходов) потребителей рекламы и (или) социальной рекламы к информации об объекте рекламирования и (или) описания содержания социальной рекламы, или самому объекту рекламирования и (или) социальной рекламы (при наличии)*(4) с использованием таких информационных ресурсов, об объемах показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламных систем и распределении таких показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) между рекламными системами;
е) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;
ж) о параметрах аудитории рекламы и (или) социальной рекламы с учетом пола, возраста, иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации), территории проживания (нахождения);
з) об идентификаторах рекламы и (или) социальной рекламы;
и) о договоре (договорах), заключенном (заключенных) между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", и (или) их представителями и посредниками, в той части, которая касается рекламы и (или) социальной рекламы рекламодателя, полученных им идентификаторов рекламы и (или) социальной рекламы и отражает информацию о договоре (договорах), заключенном (заключенных) непосредственно с рекламодателем, и (или) рекламораспространителем (при участии в распространении рекламы и (или) социальной рекламы), и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе (при участии в распространении рекламы и (или) социальной рекламы).
2. Рекламораспространитель и (или) лицо, указанное в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа, и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:
а) об общем описании объекта рекламирования или описании содержания социальной рекламы;
б) об основном типе рекламной кампании в сети "Интернет";
в) о дате начала и дате завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";
г) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин) рекламораспространителя;
д) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем информационных ресурсах, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов;
е) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;
ж) о параметрах аудитории рекламы и (или) социальной рекламы с учетом пола, возраста, иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации), территории проживания (нахождения);
з) об идентификаторах рекламы и (или) социальной рекламы;
и) о договоре (договорах), заключенном (заключенных) между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, и (или) их представителями и посредниками, в той части, которая отражает информацию о договоре (договорах), заключенном (заключенных) непосредственно с рекламораспространителем.
3. Оператор рекламной системы вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа, и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:
а) об общем описании объекта рекламирования или описании содержания социальной рекламы;
б) об основном типе рекламной кампании в сети "Интернет";
в) о дате начала и дате завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";
г) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламной системе, использованной при распространении рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";
д) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на используемых оператором рекламной системы информационных ресурсах, принадлежащих третьим лицам, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов, об объемах показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламной системы;
е) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;
ж) о параметрах аудитории рекламы и (или) социальной рекламы с учетом пола, возраста, иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации), территории проживания (нахождения);
з) об идентификаторах рекламы и (или) социальной рекламы;
и) о договоре (договорах), заключенном (заключенных) между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, и (или) их представителями и посредниками, в той части, которая отражает информацию о договоре (договорах), заключенном (заключенных) непосредственно с оператором рекламной системы.
4. Оператор рекламных данных вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа, и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:
а) о данных рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, предоставивших информацию или обеспечивших предоставление информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе через такого оператора рекламных данных:
идентификационный номер налогоплательщика*(5) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица*(6) или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя*(7) - для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;
абонентский номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа - для иностранного физического лица;
полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации - для иностранного юридического лица;
код страны регистрации юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира*(8) - для иностранного юридического лица;
б) о сведениях о рекламе и (или) социальной рекламе, направленных уполномоченному органу оператором рекламных данных;
в) о сведениях о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе рекламодателем, предусмотренных пунктом 1 настоящего Состава, в случае, если такие сведения запрошены рекламодателем у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных;
г) о сведениях о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе рекламораспространителем и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, предусмотренных пунктом 2 настоящего Состава, в случае, если такие сведения запрошены рекламораспространителем и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных;
д) о сведениях о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе оператором рекламной системы, предусмотренных пунктом 3 настоящего Состава, в случае, если такие сведения запрошены оператором рекламной системы у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных.
5. Оператор социальной рекламы вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа:
а) о данных рекламораспространителей:
ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;
ОГРН или ОГРНИП - для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;
абонентский номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа - для иностранного физического лица;
полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации - для иностранного юридического лица;
код страны регистрации юридического лица в соответствии с ОКСМ - для иностранного юридического лица;
б) об основном типе рекламной кампании в сети "Интернет";
в) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин) рекламораспространителя;
г) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, информационных ресурсах, доступ к которым в течение суток составляет более двухсот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации, их стоимости, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов;
д) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире.
6. Рекламодателю, рекламораспространителю, оператору рекламной системы, оператору рекламных данных, оператору социальной рекламы, лицу, указанному в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, предоставляется доступ к следующей информации об идентификаторе рекламы и (или) социальной рекламы в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование рекламодателя;
б) ИНН рекламодателя;
в) наименование оператора рекламных данных, присвоившего идентификатор рекламы и (или) социальной рекламы;
г) дата присвоения идентификатора рекламы и (или) социальной рекламы и текстового описания объекта рекламирования.
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от ______ N _________
1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций*(9) предоставляет доступ рекламодателю, рекламораспространителю, оператору рекламных систем, лицу, указанному в части 3.13 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"*(10), оператору рекламных данных, оператору социальной рекламы к имеющейся у нее информации о рекламе и (или) социальной рекламе, содержащейся в информационной системе, функционирование которой обеспечивается радиочастотной службой*(11).
2. Предоставление доступа к информации о рекламе и (или) социальной рекламе, содержащейся в информационной системе*(12), рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, лицу, указанному в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, операторам рекламных данных, операторам социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам указанных лиц, направляемым с использованием информационного сервиса, создаваемого в информационной системе, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет"*(13).
3. Уполномоченный орган предоставляет информацию по запросу в течение суток с даты размещения запроса в информационном сервисе. Предоставляемая уполномоченным органом информация размещается в информационном сервисе.
4. Доступ к информационному сервису осуществляется с использованием подтвержденной учетной записи оператора рекламных данных, рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем, лицу, указанному в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, оператора социальной рекламы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(14).
5. Запрос должен содержать:
а) сведения о лице, направляющем запрос:
идентификационный номер налогоплательщика*(15) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица*(16) или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя*(17) - для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;
абонентский номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа - для иностранного физического лица;
полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации - для иностранного юридического лица;
код страны регистрации юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира - для иностранного юридического лица;
б) период времени, за который запрашивается информация;
в) идентификаторы рекламы и (или) социальной рекламы либо сведения, позволяющие идентифицировать рекламу и (или) социальную рекламу в сети "Интернет", необходимые для предоставления информации о рекламе и (или) социальной рекламе, или указание, что запрашиваются все сведения, касающиеся рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем, лица, указанного в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, оператора рекламных данных, оператора социальной рекламы.
6. Рекламодателю запрашиваемая информация предоставляется по всем или по отдельным договорам, заключенным непосредственно с рекламодателем, по всем и по отдельному идентификатору рекламы и социальной рекламы такого рекламодателя.
7. Рекламораспространителю или лицу, указанному в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, запрашиваемая информация предоставляется уполномоченным органом по всем или по отдельным договорам, заключенным непосредственно с рекламораспространителем и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, по всем и по каждому идентификатору рекламы и (или) социальной рекламы, распространенных таким рекламораспространителем и (или) лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, в сети "Интернет".
8. Оператору рекламной системы запрашиваемая информация предоставляется уполномоченным органом по всем или по отдельным договорам, заключенным непосредственно с оператором рекламной системы, по всем и по каждому идентификатору рекламы и (или) социальной рекламы, распространение которых осуществлено оператором рекламной системы в сети "Интернет".
9. Оператору рекламных данных запрашиваемая информация предоставляется уполномоченным органом в отношении информации о рекламе и (или) социальной рекламе, распространенных в сети "Интернет", предоставленная или предоставление которой обеспечено рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы, или лицом, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, которые ранее предоставляли или обеспечивали предоставление информации о рекламе и (или) социальной рекламе, распространенных в сети "Интернет", через такого оператора рекламных данных в информационную систему.
10. Оператору социальной рекламы запрашиваемая информация предоставляется уполномоченным органом в отношении рекламораспространителей и (или) лиц, указанных в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, идентифицированных оператором социальной рекламы по ИНН, ОГРН и (или) ОГРНИП.
11. Уполномоченным органом запрашиваемая информация предоставляется рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, лицам, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, операторам рекламных данных, оператору социальной рекламы безвозмездно.
12. Предоставление доступа к информации об идентификаторе рекламы и (или) социальной рекламы в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, лицам, указанным в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, операторам рекламных данных, оператору социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам, направляемым посредством информационного сервиса.
-------------------------------------------
*(1) Далее - сеть "Интернет".
*(2) Далее - уполномоченный орган.
*(3) Далее - Закон о рекламе.
*(4) Далее - факт доступа.
*(5) Далее - ИНН.
*(6) Далее - ОГРН.
*(7) Далее - ОГРНИП.
*(8) Постановление Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира". Далее - ОКСМ.
*(9) Далее - уполномоченный орган.
*(10) Далее - Закон о рекламе.
*(11) Подпункт "е" пункта 4 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434. Далее соответственно - информация о рекламе, информационная система.
*(12) Далее - запрашиваемая информация.
*(13) Далее соответственно- информационный сервис, запрос.
*(14) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных услуг (осуществление функций)".
*(15) Далее - ИНН.
*(16) Далее - ОГРН.
*(17) Далее - ОГРНИП.
Планируется заново определить, к какой информации о распространенной в Интернете рекламе, имеющейся у Роскомнадзора, рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных вправе получить доступ.
Это будет касаться и социальной рекламы.
