Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328" (подготовлен Минпромторгом России 15.01.2025)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2021, N 47, ст. 7842; 2022, N 24, ст. 4045; N 41, ст. 7106; 2023, N 25, ст. 4600; N 52, ст. 9631, 9632; 2024, N 1, ст. 161, 185, 189, 255).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. Раздел V дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Тульской области на софинансирование мероприятий по созданию инфраструктуры инновационного Научно-технологического центра "Композитная долина" в рамках федерального проекта "Развитие производства композитных материалов (композитов) и изделий из них", приведены в приложении N 20.".
2. Дополнить приложением N 20 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 20
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Тульской области на софинансирование мероприятий по созданию инфраструктуры инновационного Научно-технологического центра "Композитная долина" в рамках федерального проекта "Развитие производства композитных материалов (композитов) и изделий из них"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Тульской области на софинансирование мероприятий по созданию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" в рамках федерального проекта "Развитие производства композитных материалов (композитов) и изделий из них" (далее соответственно - объекты инфраструктура, субсидии, Федеральный проект).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Тульской области, возникающих при реализации мероприятий государственной программы Тульской области "Развитие научной и инновационной деятельности в Тульской области", направленных на создание объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" (далее - государственная программа).
3. Под объектами инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" для целей настоящих Правил понимаются здания, используемые для проведения научных исследований, а также здания для временного пребывания, размещение проживающих в которых осуществляется в жилых комнатах.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов Тульской области, утверждающих перечень мероприятий (результатов) по созданию объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина", при реализации которых возникают расходные обязательства Тульской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и мероприятия которого обеспечивают достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта;
б) наличие правовых актов Тульской области, утверждающих правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области на выполнение мероприятий по созданию объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" лицу, участвующему в реализации проекта, определяемому в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
в) наличие в бюджете Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Тульской области, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения;
г) заключенное между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Тульской области соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий).
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:
а) график реализации мероприятий государственной программы, на софинансирование которых предоставляются субсидии, с указанием ключевых событий реализации таких мероприятий;
б) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на исполнение расходных обязательств Тульской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с потребностью в финансовом обеспечении расходных обязательств Тульской области исходя из оценки затрат на реализацию мероприятий государственной программы с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Тульской области из федерального бюджета.
8. Субсидии предоставляются на софинансиование предоставления субсидий из бюджета Тульской области лицу, участвующему в реализации проекта по созданию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина".
9. Результатом использования субсидий является ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры в соответствии с графиком реализации мероприятий государственной программы, указанным в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил.
10. В целях заключения соглашения Правительство Тульской области однократно в течение месяца, в котором планируется заключение соглашения, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) заявку, составленную в произвольной форме, с указанием плановых значений результата использования субсидий;
б) копию утвержденной Правительством Тульской области государственной программы;
в) перечень мероприятий государственной программы по созданию объектов инфраструктуры;
г) график создания объектов инфраструктуры с указанием ключевых событий реализации мероприятий по их созданию и значений результата использования субсидий по итогам реализации мероприятий государственной программы;
д) копию правового акта Тульской области, утверждающего правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области на выполнение мероприятий по созданию объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" лицу, участвующему в реализации проекта;
е) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
ж) документы об утверждении проектной документации в соответствии
с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной).
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил:
а) проверяет полученные документы на соответствие требованиям настоящих Правил;
б) заключает соглашение либо информирует Правительство Тульской области об отказе в его заключении.
12. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил.
13. Оценка эффективности использования Правительством Тульской области субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения плановых значений результата использования субсидий, установленных в соглашении, и фактически достигнутых значений указанного результата.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Тульской области в территориальном органе Федерального казначейства.
15. В случае нарушения Правительством Тульской области целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган Тульской области.
17. Уполномоченные высшим исполнительным органом Тульской области исполнительные органы Тульской области размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчет о достижении значений результата использования субсидий.
18. Основания и порядок применения мер ответственности к Правительству Тульской области при невыполнении условий соглашения, в том числе обязательств Правительства Тульской области по достижению результата использования субсидий, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения Правительства Тульской области от применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.
19. Контроль за соблюдением Правительством Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.".
Обзор документа
В рамках госпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" планируется выделять субсидии Тульской области на создание инфраструктуры инновационного Научно-технологического центра "Композитная долина" (федеральный проект "Развитие производства композитных материалов (композитов) и изделий из них"). Предложены правила предоставления средств.