Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4140; 2014, N 18, ст. 2161; 2015, N 1, ст. 221; 2017, N 4, ст. 653; N 15, ст. 2227; N 32, ст. 5083; N 47, ст. 6984; N 52, ст. 8126; 2018, N 11, ст. 1629; N 32, ст. 5347; N 36, ст. 5629; N 38, ст. 5844; N 50, ст. 7758; 2019, N 7, ст. 631; N 23, ст. 2953; N 48, ст. 6830; N 50, ст. 7376; N 52, ст. 7949; 2020, N 14, ст. 2129; N 23, ст. 3644; N 27, ст. 4211; N 30, ст. 4923; N 41, ст. 6436; N 49, ст. 7907; N 52, ст. 8835; 2021, N 3, ст. 595; N 13, ст. 2243; N 15, ст. 2601; N 21, ст. 3583; N 37, ст. 6496; N 37, ст. 6506; N 50, ст. 8533; N 52, ст. 9146; 2022, N 1, ст. 159; N 15, ст. 2492; N 17, ст. 2912; N 18, ст. 3066; N 48, ст. 8460; N 50, ст. 8943; 2023, N 8, ст. 1302; N 25, ст. 4583, 4596; N 48, ст. 8585; N 50, ст. 9080; 2024, N 1, ст. 149; N 23, ст. 3146; N 44, ст. 6623; N 49, ст. 7620; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2024, 6 декабря, N 0001202412060041; 23 декабря, N 0001202412230004; 24 декабря N 0001202412270098).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от           2025 г. №

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1. В разделе «Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Российской Федерации»:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 101,3 процента по отношению к уровню 2019 года, по отношению к уровню 2017 года - 105,4 процента (в 2019 году - 104,1 процента по отношению к уровню 2017 года).»;

б) абзац третий слова изложить в следующей редакции:

«По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики, в 2020 году достигнуты или превышены плановые значения уровня самообеспечения, предусмотренные Государственной программой, по зерну, сахару, маслу растительному, мясу и мясопродуктам, фруктам и ягодам. При этом уровень самообеспечения ниже плановых значений Государственной программы остается по картофелю, овощам и бахчевым культурам, молоку и молокопродуктам. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в среднесрочной перспективе ожидает достижение плановых значений показателей Государственной программы.»;

в абзаце пятом цифры «30932,1» заменить цифрами «31192,0», цифры «7,6» заменить цифрами «9,4», цифры «9,2» заменить цифрами «9,6»;

г) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 100,7 процент по отношению к уровню 2019 года, по отношению к уровню 2017 года - 105,7 процента (план на 2020 год - 102,4 процента по отношению к уровню 2017 года). Индекс производства продукции животноводства в 2020 году составил 101,9 процента по отношению к уровню 2019 года, по отношению к уровню 2017 года - 105,0 процента (плановое значение на 2020 год - 105,5 процента по отношению к уровню 2017 года).»;

д) в абзаце седьмом цифры «103,6» заменить цифрами «103,1», цифры «101,1» заменить цифрами «101,5»;

е) абзацы пятнадцатый - восемнадцатый заменить абзацами следующего содержания:

«цель 1 «достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 122,6 процента по отношению к уровню 2021 года»;

цель 2 «достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 124,2 процента по отношению к уровню 2021 года»;

цель 3 «достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 81355 рублей»;

цель 4 «достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в номинальных ценах) в размере 55,2 млрд. долларов США к концу 2030 года».».

2. В разделе «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы»:

а) в абзаце тринадцатом слова «обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности. Достижение указанного целевого показателя» заменить словами «обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы, а также увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года. Достижение указанных целевых показателей»;

б) в абзаце четырнадцатом слова «реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года» заменить словами «увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата»;

в) в абзаце пятнадцатом слова «реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года» заменить словами «увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года»;

г) абзац шестнадцатый исключить;

д) в абзаце двадцать втором слова «и их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации» исключить;

е) в абзаце двадцать пятом слова «мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации федерального проекта «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса», а также в рамках реализации федеральных проектов «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе», «Развитие сельского туризма» и «Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства» заменить словами «федеральных проектов «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Производство критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств», «Кадры в АПК», «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса», «Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства», «Стимулирование развития виноградарства и виноделия» и «Развитие сельского туризма».

3. В разделе «Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы»:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Задачи по достижению цели 1 «достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 122,6 процента по отношению к уровню 2021 года» и цели 2 «достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 124,2 процента по отношению к уровню 2021 года».»;

б) в абзаце седьмом слова «развития научной и инновационной направленности (генетика и селекция)» заменить словами «инновационного развития (селекция)»;

в) абзацы 11 - 15 исключить;

г) в абзаце девятнадцатом цифры «60857» заменить цифрами «81355»;

д) абзацы двадцать первый и двадцать второй изложить в следующей редакции:

«Задачи по достижению цели 4 «достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в номинальных ценах) в размере 55,2 млрд. долларов США к концу 2030 года». В рамках Государственной программы также решаются задачи, связанные с созданием новой товарной массы продукции агропромышленного комплекса, сохранением присутствия российской продукции АПК с высокой добавленной стоимостью на традиционных рынках и диверсификацией экспорта на новые рынки за счет обеспечения бесперебойности поставок, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для российской сельскохозяйственной продукции в зарубежных странах, создания системы продвижения продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки.

Основными инструментами для решения задач по обеспечению реального роста экспорта несырьевых неэнергетических товаров в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» являются стимулирование развития и повышения конкурентоспособности экспортоориентированных отраслей, обеспечение логистических цепочек поставок сельскохозяйственной продукции, поддержка сертификации отечественной продукции, облегчение доступа отечественной сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки и создание сети атташе по агропромышленному комплексу.».

3. В разделе «Задачи Государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации»:

а) в абзаце первом слова «определенными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» заменить словами «установленными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2023 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;

б) в абзаце пятом слова «к 2024 году» исключить.

4. В разделе «Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского»:

а) в абзаце первом слова «, к 2024 году» исключить;

б) в абзаце третьем слова «Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства» Государственной программы» заменить словами «Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства», «Развитие сельского туризма», «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Производство критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств» и «Кадры в АПК».