Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

3. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, действует до 1 марта 2027 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ N _________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 34, ст. 4734; 2016, N 29, ст. 4837; 2018, N 16, ст. 2364; 2019, N 21, ст. 2590; 2024, N 43, ст. 6409):

а) в пункте 2 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии - требования, при соблюдении которых обеспечивается качество и безопасность подачи тепловой энергии (теплоносителя) потребителям в соответствии с их категорией при аварийных ситуациях на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода;";

б) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти) - в отношении поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения, составляющей 500 тыс. человек и более, городов федерального значения, а также поселений, городских округов, муниципальных округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения;";

в) в пункте 21 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также порядок изменения условий заключенных договоров теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий;";

г) в абзаце втором пункта 21.1 слово "одиннадцатым" заменить словом "двенадцатым";

д) дополнить пунктами 26.1 - 26.3 следующего содержания:

"26.1. Порядок взаимодействия теплоснабжающей организации и потребителя тепловой энергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, включаемый в договор теплоснабжения, должен содержать:

порядок мониторинга теплоснабжающей организацией соблюдения величины тепловых нагрузок теплопотребляющих установок, режима потребления, параметров качества и иных параметров, включенных в договор, которые могут повлиять на качество и надежность теплоснабжения потребителя и (или) других потребителей в данной системе теплоснабжения, в целях определения необходимых мероприятий по наладке;

порядок выдачи потребителю теплоснабжающей организацией рекомендаций по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок;

порядок исполнения потребителем выданных теплоснабжающей организацией рекомендаций, а также допуска теплоснабжающей организации к тепловым сетям, внутридомовым сетям и теплопотребляющим установкам потребителя в целях мониторинга принятых потребителем по рекомендациям мер.

26.2. В процессе наладки тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок осуществляется проверка наличия, работоспособности оборудования и его настройка, для обеспечения эффективной передачи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и поставки горячей воды, включая регулировку их давления, температуры, расхода, необходимых для корректной работы теплопринимающего оборудования в целях обеспечения соблюдения режима потребления, надежности и безопасности эксплуатации, соблюдения параметров качества поставляемого и возвращаемого теплоносителя.

26.3. По результатам проведения мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также при подготовке к проведению указанных мероприятий по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором, договор может быть изменен (включая изменение величины тепловых нагрузок теплопотребляющих установок в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил, значений параметров качества, режима потребления). Порядок внесения изменений в заключенный договор теплоснабжения определяется условиями договора и предусматривает в том числе обязательство другой стороны заключить дополнительное соглашение либо представить отказ от внесения изменений в договор с указанием причин такого отказа. Разногласия, не урегулированные сторонами договора теплоснабжения, могут быть разрешены в судебном порядке.

е) абзац первый пункта 104 после слов "и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение)" дополнить словами "в соответствии с критериями надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии, приведенными в приложении N 3 настоящих Правил";

ж) абзац второй пункта 106 после слов "устанавливается теплоснабжающей организацией" дополнить словами "на основе критериев надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии, приведенных в приложении N 3 настоящих Правил";

з) дополнить приложением N 3 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам организации теплоснабжения
в Российской Федерации

КРИТЕРИИ
надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии

1. В случае аварийных ситуаций на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода в целях определения критериев надежности потребителей тепловой энергии потребители делятся на три категории:

первая категория - социально значимые потребители, установленные пунктом 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии или снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;

вторая категория - потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии, но допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч:

жилые и общественные здания до 12 °C;

промышленные здания до 8 °C;

третья категория - остальные потребители, в отношении которых допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии более 54 ч.

2. Критериями надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае аварийных ситуаций на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода являются:

обеспечение подачи тепловой энергии (теплоносителя) в полном объеме потребителям первой категории;

обеспечение подачи тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице N 1;

соблюдение установленного договором теплоснабжения объема (величины) допустимого ограничения теплоснабжения на отопление;

соблюдение установленного договором теплоснабжения объема (величины) допустимого ограничения теплоснабжения на вентиляцию и кондиционирование;

соблюдение установленного договором теплоснабжения объема (величины) допустимого ограничения теплоснабжения на осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение.

Таблица N 1

".

2. В Правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2115 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8301):

а) в абзаце шестом пункта 16 слова "категории надежности" заменить словами "категории потребителя, определенной в соответствии с приложением N 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - категория потребителя)";

б) в абзаце четвертом пункта 17 слова "категории надежности" заменить словами "категории потребителя";

в) в абзаце втором пункта 44 после слов "к системе теплоснабжения" дополнить словами ", учитывающих категорию потребителя, указанную в технических условиях".