Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети" (подготовлен Роскомнадзором 10.10.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 12 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети.

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
от __________ N _________

ПОРЯДОК
формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети*(1), в том числе состав сведений, включаемых в перечень, порядок включения таких сведений в перечень и исключения из него.

2. Формирование и ведение перечня осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в электронном виде.

3. Формирование и ведение перечня включает в себя сбор, систематизацию и изменение сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Перечень ведется на государственном языке Российской Федерации. Для наименования и указателя персональной страницы, а также для иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций допускается при написании наименования и указателя персональной страницы в социальной сети, фамилии, имени и отчества (при наличии), наименовании организации использование букв латинского алфавита.

5. В перечень включаются сведения, представленные в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 106 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(2).

6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности сведений, представленных пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу, и позволяющих его идентифицировать, а также устанавливает факт соблюдения им Правил предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ____N ____, а также требований, предусмотренных пунктом 2 части 11 и части 12 статьи 106 Федерального закона N 149-ФЗ*(3) в течение 7 рабочих дней со дня получения таких сведений за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.

7. В случае предоставления пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу, сведений, позволяющих его идентифицировать, посредством личного приема в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций проверка достоверности указанных сведений и установление факта соблюдения пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу, требований Федерального закона N 149-ФЗ осуществляется в срок, предусмотренный Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____N ____.

8. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при определении объема аудитории персональной страницы пользователя в социальной сети учитывает доступные сведения о количестве подписчиков такой персональной страницы - пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с такой персональной страницей, информация о которых размещается владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети.

9. По решению уполномоченного должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия решения о включении сведений о персональной странице в перечень срок, предусмотренный пунктами 6, 7 настоящего Порядка, может быть продлен в случае, когда необходимо получить информацию и документы, подтверждающие сведения, представленные пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу. Срок может быть продлен не более чем на 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктами 6, 7 настоящего Порядка.

10. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о включении в перечень сведений о персональной странице в течение 3 рабочих дней после подтверждения достоверности представленных пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу, сведений и установления фактов соблюдения им Правил предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ____N ____, а также требований Федерального закона N 149-ФЗ, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

11. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о включении персональной страницы в перечень и уникальную ссылку для автоматического перехода пользователя социальной сети к поисковой форме, размещенной в сети "Интернет", при переходе по которой отображаются сведения о наличии или отсутствии в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы.

12. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, которая включена в перечень, уведомляет в порядке, предусмотренном Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____N ____, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об изменении сведений, включенных в перечень.

13. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка сведений в сроки, предусмотренные пунктами 6, 9 настоящего Порядка.

14. При подтверждении достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о внесении изменений в сведения о персональной странице, содержащиеся в перечне*(4), в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка.

15. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о внесении изменений в сведения о персональной странице, содержащиеся в перечне и актуализированную уникальную ссылку, предусмотренную пунктом 11 настоящего Порядка.

16. Основаниями исключения сведений из перечня являются:

а) нарушение пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу, требований Федерального закона N 149-ФЗ;

б) удаление пользователем социальной сети, создавшем персональную страницу, такой персональной страницы;

в) несоответствие персональной страницы требованиям Федерального закона N 149-ФЗ, предъявляемым к объему ее аудитории.

17. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, сообщает в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об удалении персональной страницы, сведения о которой включены в перечень, не позднее 3 рабочих дней со дня ее удаления в порядке, предусмотренном Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N ____.

18. В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оснований для исключения сведений из перечня, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в срок не позднее 3 рабочих дней со дня выявления такого случая принимает решение об исключении персональной страницы из перечня*(5).

19. В течение 3 рабочих дней со дня принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения об исключении из перечня направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление об исключении персональной страницы из перечня*(6).

20. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для исключения персональной страницы из перечня, пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведения, позволяющие его идентифицировать, а также сведения, подтверждающие факт устранения нарушений, послуживших основаниями для исключения из перечня, в целях повторного включения его персональной страницы в перечень.

21. Сведения, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, направляются пользователем социальной сети в порядке, предусмотренном Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N ____.

22. Повторное включение персональной страницы в перечень осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 11 настоящего Порядка.

23. Решения, указанные в пункте 10, 14, 18 настоящего Порядка, оформляются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(7).

24. Уведомления, указанные в пунктах 11, 15, 19 настоящего Порядка, формируются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ, и направляются:

а) владельцу социальной сети с использованием личного кабинета владельца социальной сети, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

б) пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, с использованием личного кабинета пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и предоставившему сведения, предусмотренные пунктами 5, 12, 17, 20 настоящего Порядка, на бумажном носителе, посредством личного приема в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на адрес электронной почты, почтовый адрес, указанные при предоставлении таких сведений.

25. Сведения, подтверждающие факт наличия или отсутствия в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы представляются по запросу, направленному с использованием поисковой формы, размещенной в сети "Интернет".

-------------------------------------------

*(1) Далее - перечень, персональная страница.

*(2) Далее - Федеральный закон N 149-ФЗ;

*(3) Далее - требования Федерального закона N 149-ФЗ.

*(4) Далее - решение о внесении изменений в перечень.

*(5) Далее - решение об исключении из перечня.

*(6) Далее - уведомление об исключении из перечня.

*(7) Далее - Федеральный закон N 63-ФЗ.