Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2194 и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338" (подготовлен Минцифры России 16.12.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2194 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" и Положения о федеральной государственной информационной системе "Госмаркет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 50, ст. 8913; 2024, N 15,ст. 2049) признать утратившим силу.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 52, ст. 9610; 2023, N 24, ст. 4344, N 27, ст. 5030; 2024, N 15, ст. 2049).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338
1. В пункте 4:
в абзаце втором слова "реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" заменить словами "соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций";
в абзаце третьем:
после слов "Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" дополнить словами "или по его решению подведомственным казенным учреждением";
слова "реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" заменить словами "соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций";
в абзацах четвертом и пятом слова "использование дополнительных сервисов платформы "ГосТех" исключить.
2. В Положении о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", утвержденном указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце третьем слова "цифровых продуктов, включенных в каталог цифровых продуктов платформы "ГосТех" (далее - цифровые продукты платформы "ГосТех")" заменить словами "цифровых продуктов, обеспечение предоставления которых осуществляется оператором платформы "ГосТех" (далее - цифровые продукты платформы "ГосТех")";
в абзаце одиннадцатом слова "государственные информационные системы, необходимые для реализации функций платформы "ГосТех"," исключить;
в абзаце первом пункта 4 слова "а также каталогизации и оптимизации получения пользователями платформы "ГосТех" цифровых продуктов платформы "ГосТех"," исключить;
подпункты "г" и "д" пункта 5 признать утратившими силу;
абзац четвертый пункта 6 признать утратившим силу;
подпункты "к", "м" - "с" пункта 9 признать утратившими силу;
пункт 10 признать утратившим силу;
в подпункте "г" пункта 14 слова "в соответствии с каталогом цифровых продуктов платформы "ГосТех" исключить;
в пункте 17:
подпункт "б" признать утратившим силу;
абзац шестой подпункта "в" признать утратившим силу;
подпункт "в" пункта 18 признать утратившим силу;
в пункте 19:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) обеспечивает реализацию мероприятий, необходимых для создания, развития и (или) эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех", осуществляемых в том числе с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства, в случае утверждения регламентов взаимодействия с государственными органами и внебюджетными фондами, являющимися операторами таких государственных информационных систем на платформе "ГосТех" и выступающими в качестве функциональных заказчиков, в целях реализации полномочий которых выполняются указанные мероприятия (далее - функциональные заказчики), посредством издания совместных с функциональными заказчиками правовых актов. По решению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации такие функции могут быть переданы определяемому им подведомственному казенному учреждению. Порядок взаимодействия функционального заказчика и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или подведомственного казенного учреждения, выступающего в качестве технического заказчика (далее - технический заказчик), при реализации техническим заказчиком указанных мероприятий описан в разделе VIII настоящего Положения;";
в подпункте "в" слова "результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации" заменить словами "результатов интеллектуальной деятельности, в случае создания результатов интеллектуальной деятельности в рамках реализации";
подпункты "б" и "в" пункта 21 признать утратившими силу;
в пункте 22:
в абзаце десятом слова "мероприятий по созданию и (или) развитию государственных информационных систем" заменить словами "мероприятий по созданию, развитию и (или) эксплуатации государственных информационных систем";
в абзаце шестнадцатом слова "системе "Управление платформой "ГосТех"," исключить;
в абзаце двадцать третьем слова ", системе "Управление платформой "ГосТех" исключить;
после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление анализа и оптимизации клиентских путей при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех";";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Оператор платформы "ГосТех" не несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в государственных информационных системах на платформе "ГосТех".";
в пункте 22(1):
слова "подведомственное ему государственное учреждение" заменить словами "подведомственные ему государственные учреждения";
слова ", системе "Управление "платформой "ГосТех" заменить словами "и к обеспечению процессов проведения анализа исходного текста и объектного кода программного обеспечения государственных информационных систем на платформе "ГосТех" на наличие дефектов и уязвимостей.";
пункты 23 и 24 признать утратившим силу;
в абзацах втором и четвертом подпункта "в" пункта 25 слова "уведомление операторов платформы "ГосТех", системы "Управление платформой "ГосТех", Госмаркета о выявлении угроз" заменить словами "уведомление оператора платформы "ГосТех" о выявлении угроз";
в пункте 27:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) обеспечивают соответствие цифровых продуктов платформы "ГосТех" требованиям, указанным в методических документах по вопросам функционирования платформы "ГосТех";";
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) обеспечивают соответствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, принадлежащей им на праве собственности, аренды или на ином законном основании, на базе которой предоставляются цифровые продукты платформы "ГосТех", требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, предъявляемым к государственным информационным системам, информационным системам персональных данных, значимым объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.";
в пункте 29:
в подпункте "е" слова "по вопросу включения дополнительных сервисов платформы "ГосТех" в каталог цифровых продуктов платформы "ГосТех" заменить словами "по вопросу функционирования платформы "ГосТех";
в подпункте "ж" слова "инструменты системы "Управление платформой "ГосТех" заменить словами " инструменты платформы "ГосТех";
раздел VI признать утратившим силу;
в подпункте "в" пункта 34 слова ", включение цифровых продуктов в каталог цифровых продуктов платформы "ГосТех" исключить;
наименование раздела VIII изложить в следующей редакции:
"VIII. Порядок взаимодействия функционального заказчика и технического заказчика при реализации техническим заказчиком мероприятий, необходимых для создания, развития и (или) эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех", осуществляемых в том числе с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства";
в пункте 38:
слова "мероприятия по созданию и (или) развитию государственной информационной системы" заменить словами "мероприятия по созданию, развитию и (или) эксплуатации государственной информационной системы";
дополнить предложением следующего содержания: "Функциональный заказчик заключает с оператором платформы "ГосТех" соглашение о распределении ответственности в порядке, предусмотренном разделом IX настоящего Положения.";
в пункте 39:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"39. Функциональный заказчик после включения мероприятий по созданию, и (или) развитию и (или) эксплуатации государственной информационной системы на платформе "ГосТех" в план в случае, если техническим заказчиком выступает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, издает совместно с техническим заказчиком правовой акт об утверждении регламента взаимодействия при реализации мероприятий по созданию и (или) развитию государственных информационных систем на платформе "ГосТех" по типовой форме, утверждаемой президиумом Комиссии и (или) регламент взаимодействия при реализации мероприятий по эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех" по типовой форме, утверждаемой президиумом Комиссии. В случае, если техническим заказчиком выступает подведомственное казенное учреждение функциональный заказчик с техническим заказчиком подписывают соглашение об утверждении регламента взаимодействия при реализации мероприятий по созданию и (или) развитию государственных информационных систем на платформе "ГосТех" по типовой форме, утверждаемой президиумом Комиссии и (или) регламент взаимодействия при реализации мероприятий по эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех" по типовой форме, утверждаемой президиумом Комиссии.";
в абзаце втором слова "Правовой акт, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать" заменить словами "Правовой акт (соглашение), указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны содержать";
в подпункте "а" слова "технических требований для создания и развития государственных информационных систем" заменить словами "технических требований для создания, развития и (или) эксплуатации государственных информационных систем";
в подпункте "в" слова "необходимых для создания и развития государственных информационных систем" заменить словами "необходимых для создания, развития и (или) эксплуатации государственных информационных систем";
в подпункте "г" слова "результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации мероприятий, необходимых для создания, и развития государственных информационных систем на платформе "ГосТех" заменить словами "результаты интеллектуальной деятельности, в случае создания результатов интеллектуальной деятельности в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 19 настоящего Положения";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) разграничение ответственности функционального заказчика и технического заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 19 настоящего Положения.";
пункт 48 признать утратившим силу;
в пункте 50 слова "для обеспечения создания и развития государственных информационных систем" заменить словами "для обеспечения создания, развития и (или) эксплуатации государственных информационных систем";
наименование раздела IX изложить в следующей редакции:
"IX. Порядок взаимодействия пользователя платформы "ГосТех" с оператором платформы "ГосТех" при обеспечении пользователем платформы "ГосТех" создания, развития и (или) эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
в пункте 51 слова "мероприятия по созданию и (или) развитию государственной информационной системы" заменить словами "мероприятия по созданию, развитию и (или) эксплуатации государственной информационной системы";
в пункте 53 слова "в сроки, установленные планом," исключить;
в пункте 54 слова "обеспечивают создание и развитие государственных информационных систем" заменить словами "обеспечивают создание, развитие и (или) эксплуатацию государственных информационных систем".
Обзор документа
Планируется скорректировать положение о единой цифровой платформе "ГосТех".
В частности, предусматривается, что полномочия технического заказчика могут быть переданы учреждению Минцифры.
Утратят силу положения о ФГИС "Управление единой цифровой платформой "ГосТех" и ФГИС "Госмаркет". Функциональные возможности платформы будут обеспечиваться посредством ее поставщиков, а также при информационном взаимодействии с госинформсистемами Минцифры.
Исключат каталог цифровых продуктов платформы "ГосТех", ее дополнительные сервисы и взаимодействие с каталогом товаров, работ, услуг для госнужд.