Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход" (подготовлен Минтрудом России 18.11.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.54 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:

1. Утвердить Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее - Стандарт деятельности) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 275н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2022 г., регистрационный N 68769).

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пунктов 1 и 2 приложения N 8 к Стандарту деятельности, которые вступают в силу с 1 января 2026 г.

Министр

А.О. Котяков

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от __________г. N _______

Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход

I. Общие положения

1. Настоящий Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее - полномочие, мера поддержки), составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при предоставлении меры поддержки, а также показатели исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику оценки (расчета) показателей.

2. Мера поддержки предоставляется государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центры занятости населения), гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - граждане).

3. Предоставление меры поддержки включает предоставление сервисов:

а) "Предпринимательский потенциал";

б) "Навыки предпринимателя";

в) "Предпринимательский старт";

г) "Компенсация затрат на начало собственного дела";

д) "Сопровождение первых шагов".

II. Требования к порядку осуществления полномочия

4. Информирование граждан о порядке предоставления меры поддержки осуществляется:

в федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"*(1) (далее - единая цифровая платформа) в разделе, посвященном порядку предоставления меры поддержки, в виде текстовой и графической информации;

непосредственно в помещениях центров занятости населения в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, или консультаций с работниками центра занятости населения.

5. Дополнительно информирование может осуществляться с использованием официальных сайтов исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, по телефону "горячей линии" центров занятости населения, средств массовой информации и иных каналов.

6. Мера поддержки предоставляется гражданину в случае, если она включена в индивидуальный план содействия занятости, формируемый в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - индивидуальный план).

Гражданин обращается за получением меры поддержки путем согласования индивидуального плана, указанного в абзаце первом настоящего пункта, или изменений индивидуального плана.

Основанием для начала предоставления гражданину меры поддержки является признание гражданина безработным или согласование безработным гражданином изменений индивидуального плана.

7. В ходе предоставления меры поддержки центр занятости населения указывает в индивидуальном плане срок, в который гражданин должен:

пройти тесты с использованием единой цифровой платформы или осуществить запись на личную явку с использованием единой цифровой платформы и явиться в центр занятости населения для прохождения тестов в рамках получения сервиса "Предпринимательский потенциал";

обратиться за получением сервиса "Навыки предпринимателя" путем прохождения гражданином мероприятия в рамках указанного сервиса в срок, предусмотренный заключением о результатах предоставления сервиса "Предпринимательский потенциал" или путем подачи заявления на организацию профессионального обучения, дополнительного профессионального образования (далее - заявление на обучение);

обратиться за получением мер государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация) и по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение, дополнительного профессионального образования) (в случае необходимости получения гражданином, указанных мер государственной поддержки в сфере занятости населения).

8. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления меры поддержки, включает в себя:

сведения о гражданине, внесенные на единую цифровую платформу или полученные центром занятости населения на основании межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы, при регистрации безработного гражданина;

сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, запрашиваемые центром занятости населения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы;

сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц, запрашиваемые центром занятости населения из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы;

сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого), запрашиваемого центром занятости населения в публичном сервисе "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Гражданин вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие сведения, необходимые для предоставления меры поддержки, по собственной инициативе.

9. Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с предоставлением меры поддержки.

10. В центрах занятости населения гражданам обеспечивается доступ к единой цифровой платформе, а также оказывается необходимое консультационное содействие.

При личном посещении центра занятости населения гражданин предъявляет паспорт или документ, его заменяющий.

11. Уведомления, направляемые центрами занятости населения гражданину в соответствии с настоящим Стандартом, формируются автоматически с использованием единой цифровой платформы.

Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты указанный в личном деле гражданина, формируемом в электронной форме в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 565-ФЗ.

12. Предоставление меры поддержки приостанавливается в случае прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения на срок, установленный в абзаце втором пункта 32 настоящего Стандарта.

13. Предоставление меры поддержки прекращается в случаях:

снятия с регистрационного учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным*(2), до момента принятия комиссией решения о согласовании бизнес-плана и выдачи рекомендаций о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь);

непрохождения гражданином тестов с использованием единой цифровой платформы в течение 3 календарных дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта 18 настоящего Стандарта, или неосуществления гражданином с использованием единой цифровой платформы записи на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов или неявки гражданина в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта 18 настоящего Стандарта;

неосуществления гражданином записи на беседу или неявки гражданина в центр занятости населения (неучастия в дистанционной форме в режиме видеоконференции) на беседу в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "в" пункта 22 настоящего Стандарта;

непрохождения гражданином мероприятия в рамках предоставления сервиса "Навыки предпринимателя" в срок, предусмотренный заключением о результатах предоставления сервиса "Предпринимательский потенциал";

необращения гражданина в центр занятости населения за получением меры государственной поддержки в сфере занятости по профессиональной ориентации в срок, предусмотренный индивидуальным планом, или прекращения предоставления меры государственной поддержки по профессиональной ориентации в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

неподачи гражданином заявления на обучение в срок, предусмотренный индивидуальным планом, или прекращения предоставления меры государственной поддержки по профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

получения от гражданина информации о принятом решении о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

непредставления гражданином бизнес-плана в срок, установленный в абзаце втором пункта 40 настоящего Стандарта;

непредставления гражданином доработанного бизнес-плана в срок, установленный в подпункте "а" пункта 43 настоящего Стандарта;

непредставления гражданином доработанного бизнес-плана по замечаниям комиссии в срок, установленный подпункте "а" пункта 48 настоящего Стандарта;

принятия комиссией решения о несогласовании бизнес-плана;

неявки гражданина в центр занятости населения для заключения договора о предоставлении единовременной финансовой помощи в назначенную центром занятости населения дату и время, установленные в порядке, предусмотренном пунктом 57 настоящего Стандарта;

отказа гражданина от подписания договора о предоставлении единовременной финансовой помощи;

отсутствия взаимодействия гражданина с центром занятости населения более 1 месяца с даты, указанной в уведомлении центра занятости населения, начиная с которой гражданин обязан осуществить взаимодействие с центром занятости населения указанным в уведомлении способом.

14. Результатом предоставления меры поддержки является:

а) заключение о предоставлении сервисов, предусмотренных пунктами 28, 36, 51, 64 настоящего Стандарта;

б) единовременная финансовая помощь гражданину.

15. Центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе невыполнение гражданином индивидуального плана по получению меры поддержки в соответствии с установленными критериями*(3) в следующих случаях:

а) необращение гражданина в центр занятости населения в срок, предусмотренный индивидуальным планом для получения сервиса "Навыки предпринимателя";

б) невыполнение гражданином обязанностей, предусмотренных настоящим Стандартом, в том числе:

пройти тесты с использованием единой цифровой платформы в течение 3 календарных дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта 18 настоящего Стандарта, или осуществить с использованием единой цифровой платформы запись на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов или явиться в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта 18 настоящего Стандарта;

пройти мероприятия в рамках предоставления сервиса "Навыки предпринимателя" в срок, предусмотренный заключением о результатах предоставления сервиса "Предпринимательский потенциал";

завершить обучение, назначенное в рамках предоставления сервиса "Навыки предпринимателя";

представить бизнес-плана в срок, установленный в абзаце втором пункта 40 настоящего Стандарта;

представить доработанный бизнес-план в срок, установленный в подпункте "а" пункта 43 настоящего Стандарта;

представить доработанный бизнес-план по замечаниям комиссии в срок, установленный подпункте "а" пункта 48 настоящего Стандарта.

в) неполучение гражданином результата сервиса "Предпринимательский потенциал" в связи с невыполнением гражданином обязанностей, предусмотренных настоящим Стандартом;

г) неполучение гражданином результатов сервисов "Навыки предпринимателя" и "Предпринимательский старт" в связи с невыполнением гражданином обязанностей, предусмотренных настоящим Стандартом, в случае предоставления гражданину указанных сервисов.

III. Требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при предоставлении сервисов

16. Мера поддержки включает следующие сервисы:

а) сервис "Предпринимательский потенциал", направленный на определение наличия способностей и готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности;

б) сервис "Навыки предпринимателя", направленный на оказание содействия гражданину в получении необходимых знаний и навыков, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения;

в) сервис "Предпринимательский старт", направленный на организацию подготовки гражданином бизнес-плана, информирование по основным вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

г) сервис "Компенсация затрат на начало собственного дела", направленный на оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход в результате содействия органов службы занятости.

д) сервис "Сопровождение первых шагов", направленный на мониторинг соблюдения гражданином условий, предусмотренных договором на оказание единовременной финансовой помощи.

17. Основанием для начала предоставления сервиса "Предпринимательский потенциал" является признание гражданина безработным.

18. Центр занятости населения в срок не позднее 3 рабочего дня со дня признания гражданина безработным или со дня согласования гражданином изменений индивидуального плана:

а) проводит анализ сведений о гражданине, внесенных на единую цифровую платформу на основании сведений и (или) документов, представленных им или полученных центром занятости населения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения;

б) осуществляет подбор и назначение тестов гражданину;

в) назначает с использованием единой цифровой платформы срок прохождения тестирования;

В случае если тесты, назначенные центром занятости населения гражданину, содержатся на единой цифровой платформе, гражданин должен пройти тесты с использованием единой цифровой платформы в течение 3 календарных дней со дня направления центром занятости населения уведомления, указанного в подпункте "г" настоящего пункта.

В случае если тесты, назначенные центром занятости населения гражданину, не содержатся на единой цифровой платформе, гражданин должен осуществить с использованием единой цифровой платформы запись на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов и лично явиться в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" настоящего пункта.

г) направляет гражданину уведомление, содержащее информацию о назначенных тестах, о порядке и сроках их прохождения гражданином.

В случае если назначенные тесты не содержатся на единой цифровой платформе, указанное уведомление также содержит информацию об обязанности гражданина осуществить с использованием единой цифровой платформы запись на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов и лично явиться в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления.

19. Центр занятости населения обеспечивает гражданину функциональные возможности прохождения тестов, содержащихся на единой цифровой платформе, и ознакомление с результатами тестов в онлайн-режиме. Результаты указанных тестов автоматически формируются на единой цифровой платформе в день прохождения тестов.

20. В случае если назначенные гражданину тесты не содержатся на единой цифровой платформе, центр занятости населения (или специалист, привлеченный на договорной основе) при личной явке гражданина в центр занятости населения:

а) проводит тестирование гражданина;

б) анализирует результаты тестов и проводит с гражданином беседу с целью обсуждения результатов пройденных тестов; проведения оценки степени готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, а также необходимости назначения иных сервисов (мероприятий).

При невозможности проведения анализа результатов тестов в день прохождения их гражданином, такой анализ проводится центром занятости населения не позднее 2 рабочих дней (включая взаимодействие с привлеченным специалистом) со дня прохождения гражданином тестов, и центр занятости населения назначает гражданину беседу, в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Стандарта.

21. В случае непрохождения гражданином тестов с использованием единой цифровой платформы в течение 3 календарных дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта 18 настоящего Стандарта, или неосуществление гражданином записи на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов или неявки гражданина в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "г" пункта 18 настоящего Стандарта, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление с использованием единой цифровой платформы.

22. Центр занятости населения в день прохождения гражданином тестов, содержащихся на единой цифровой платформе:

а) анализирует результаты тестов. При невозможности проведения анализа результатов тестов в день прохождения их гражданином, такой анализ проводится центром занятости населения не позднее 2 рабочих дней (включая взаимодействие с привлеченным специалистом) со дня прохождения гражданином тестов;

б) определяет форму проведения беседы (очно при личном посещении гражданина центра занятости населения или в дистанционной форме в режиме видеконференции) с целью обсуждения результатов пройденных тестов; проведения оценки степени готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности; о необходимости оказания гражданину единовременной финансовой помощи в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации*(4), а также необходимости назначения иных сервисов (мероприятий);

в) направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о форме проведения беседы, об обязанности гражданина осуществить с использованием единой цифровой платформы запись на беседу и лично явиться в центр занятости населения для ее проведения или принять участие в беседе в дистанционной форме в режиме видеоконференции в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления.

При отсутствии у гражданина технической возможности участвовать в беседе в дистанционной форме в режиме видеоконференции, гражданин может явиться в центр занятости населения в выбранную им при записи на беседу дату и время.

23. В случае неосуществления гражданином записи на беседу или неявки в центр занятости населения (неучастия в дистанционной форме в режиме видеоконференции) на беседу в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, предусмотренного подпунктом "в" пункта 22 настоящего Стандарта, центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неосуществлении гражданином записи на беседу или неявке (неучастии) гражданина, мера поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.

24. Центр занятости населения в срок не позднее 1 рабочего дня со дня проведения с гражданином беседы формирует заключение о предоставлении сервиса "Предпринимательский потенциал" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Стандарту), содержащее рекомендации о целесообразности или нецелесообразности осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

В случае если гражданину рекомендовано осуществление предпринимательской деятельности и гражданин принял предварительное решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, центр занятости населения назначает гражданину в обязательном порядке сервис "Навыки предпринимателя", сервисы из числа сервисов, предусмотренных в подпунктах "в" - "д" пункта 3 настоящего Стандарта (при наличии предварительных сведений от гражданина о необходимости получения единовременной финансовой помощи), а также мероприятия в рамках сервисов.

В случае если в субъекте Российской Федерации единовременная финансовая помощь не предоставляется, то центр занятости населения назначает гражданину сервис "Навыки предпринимателя", сервисы из числа сервисов, предусмотренных в подпунктах "в" - "д" пункта 3 настоящего Стандарта, не назначаются.

Сервисы из числа сервисов, предусмотренных в подпунктах "в" - "д" пункта 3 настоящего Стандарта, могут быть также назначены гражданину после получения от него решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности и о необходимости получения единовременной финансовой помощи, направляемого гражданином в центр занятости населения в соответствии с подпунктом "б" пункта 33 настоящего Стандарта. В указанном случае центр занятости населения вносит в индивидуальный план гражданина информацию о назначенных гражданину сервисах и сроках их предоставления.

В случае если заключение о предоставлении сервиса "Предпринимательский потенциал" содержит рекомендации о нецелесообразности осуществления гражданином предпринимательской деятельности или гражданин в ходе беседы принял решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление одновременно с заключением.

25. При назначении гражданину в рамках сервиса "Навыки предпринимателя" индивидуальных и (или) групповых мероприятий с целью получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, центр занятости населения:

а) формирует с использованием единой цифровой платформы перечень юридических лиц, в том числе из числа организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, фермеров (далее - предприниматель) деятельность которых осуществляется по предварительно выбранному (при отсутствии - схожему с предварительно выбранным) гражданином виду экономической деятельности, имеющих положительный опыт осуществления предпринимательской деятельности;

б) осуществляет согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним гражданина.

26. В случае необходимости прохождения гражданином в рамках сервиса "Навыки предпринимателя" профессионального обучения, дополнительного профессионального образования центр занятости населения назначает такому гражданину прохождение профессиональной ориентации до направления его на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование.

При направлении гражданина на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование центр занятости населения осуществляет подбор гражданину образовательных программ, направленных на приобретение гражданином знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, предусматривающих, в том числе получение практических навыков путем посещения предпринимателя, имеющего положительный опыт осуществления предпринимательской деятельности.

27. Центр занятости населения в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения с гражданином беседы:

а) фиксирует на единой цифровой платформе перечень назначенных гражданину сервисов и сроки их предоставления;

б) вносит в индивидуальный план гражданина информацию о сроке предоставления гражданину сервиса "Навыки предпринимателя", в том числе о сроках прохождения гражданином профессиональной ориентации и профессионального обучения, дополнительного профессионального образования при направлении гражданина на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование;

в) направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы заключение о предоставлении сервиса "Предпринимательский потенциал" содержащее:

рекомендации о целесообразности или нецелесообразности осуществления гражданином предпринимательской деятельности;

предварительное решение гражданина о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности или решение гражданина о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

информацию о сервисах, назначенных гражданину, по которым центр занятости населения внес информацию в индивидуальный план, о сроке предоставления сервиса "Навыки предпринимателя";

информацию о мероприятиях, назначенных гражданину в рамках предоставления сервиса "Навыки предпринимателя", форме проведения каждого мероприятия (очная или дистанционная, индивидуальная или групповая), дате и времени проведения каждого мероприятия, месте проведения очных мероприятий, адресе интернет - ресурса, на котором будет проводиться дистанционное мероприятие. Центр занятости населения не позднее чем за 1 календарный день до даты проведения соответствующего мероприятия, назначенного гражданину, направляет гражданину уведомление о проведении мероприятия с использованием единой цифровой платформы. Рекомендуемый перечень мероприятий и рекомендации по их реализации устанавливаются в технологической карте исполнения настоящего Стандарта, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - технологическая карта);

г) направляет (при необходимости) информационные материалы:

об основах предпринимательской деятельности (экономических и правовых аспектах предпринимательства, формах поддержки предпринимательства, направлениях маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложений товаров, работ, услуг, степени развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).

28. Результатом предоставления сервиса "Предпринимательский потенциал" является заключение, сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "в" пункта 27 настоящего Стандарта.

29. Основанием для начала предоставления сервиса "Навыки предпринимателя" является наступление срока предоставления сервиса, указанного в индивидуальном плане.

30. Гражданин обращается для получения сервиса путем прохождения гражданином индивидуальных и (или) групповых мероприятий с целью получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и (или) путем обращения гражданина в центр занятости населения для получения меры государственной поддержки в сфере занятости населения по профессиональной ориентации, в случае если гражданину необходимо пройти профессиональное обучение, получить дополнительное профессиональное образование.

31. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня после даты проведения индивидуального или группового мероприятия, назначенного гражданину в рамках сервиса "Навыки предпринимателя" связывается с предпринимателем, у которого проводилось соответствующее мероприятие, по телефону или с использованием электронной связи, в том числе через информационно-коммуникационную сеть "Интернет", с целью подтверждения прохождения гражданином мероприятия.

32. Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, дополнительного профессионального образования гражданина, осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими стандартами деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.

Предоставление меры поддержки приостанавливается с момента наступления срока прохождения гражданином профессиональной ориентации, указанного в индивидуальном плане, до момента завершения гражданином обучения или до момента прекращения предоставления меры государственной поддержки в сфере занятости населения по профессиональной ориентации или по профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию.

33. Центр занятости населения в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения последнего мероприятия, предусмотренного заключением о предоставлении сервиса "Предпринимательский потенциал":

а) формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении сервиса "Навыки предпринимателя" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Стандарту);

б) направляет гражданину уведомление, содержащее предложение после ознакомления с заключением о предоставлении сервиса "Навыки предпринимателя" принять решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в том числе о необходимости оказания гражданину единовременной финансовой помощи в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,и направить с использованием единой цифровой платформы информацию о принятом решении в центр занятости населения вместе с информацией о планируемой форме осуществления предпринимательской деятельности (государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход) и о виде экономической деятельности в течение 3 календарных дней со дня направления центром занятости населения уведомления.

34. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня наступления соответствующего срока фиксирует на единой цифровой платформе:

а) непрохождение гражданином мероприятия в срок, предусмотренный заключением о результатах предоставления сервиса "Предпринимательский потенциал";

б) необращение гражданина в центр занятости населения за получением меры государственной поддержки в сфере занятости по профессиональной ориентации в срок, предусмотренный индивидуальным планом, или прекращения предоставления меры государственной поддержки по профессиональной ориентации в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

в) неподачу гражданином заявления на обучение в срок, предусмотренный индивидуальным планом, или прекращения предоставления меры государственной поддержки по профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

г) непредставление гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в срок, указанный в подпункте "б" пункта 33 настоящего Стандарта.

35. В случаях, указанных в пункте 34 настоящего Стандарта, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки. Одновременно с указанным уведомлением центр занятости населения направляет гражданину заключение о предоставлении сервиса "Навыки предпринимателя", содержащее информацию о мероприятиях, пройденных гражданином, до момента прекращения меры поддержки.

36. Результатом сервиса "Навыки предпринимателя" является заключение о предоставлении сервиса "Навыки предпринимателя", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "а" пункта 33 настоящего Стандарта.

37. В случае получения от гражданина информации о принятом решении о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности либо непредставление гражданином решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в срок, указанный в подпункте "б" пункта 33 настоящего Стандарта, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.

38. Основанием для начала предоставления сервиса "Предпринимательский старт" является получение от гражданина информации о принятом решении о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

39. Центр занятости населения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от гражданина информации о принятом решении о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности направляет на адрес электронной почты гражданина, указанный в личном деле гражданина, формируемом в электронной форме в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 565-ФЗ:

форму бизнес-плана, утвержденную центром занятости населения (рекомендуемый образец формы приведен в технологической карте), информационные и справочные материалы для подготовки бизнес-плана по вопросам организации предпринимательской деятельности, а также информацию по вопросам подготовки бизнес-плана, технико-экономического обоснования бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана (далее - информационные и справочные материалы);

информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

информацию о возможности обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для получения помощи (финансовой, имущественной, информационной и консультационной), о направлениях деятельности таких организаций и учреждений, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе перечень направленных гражданину информационных и справочных материалов, дату их направления, о чем гражданину направляется соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления гражданину информационных и справочных материалов.

40. Центр занятости населения информирует гражданина:

о необходимости представить подготовленный бизнес-план по форме, утвержденной центром занятости населения, в срок, установленный центром занятости населения, который не должен превышать 30 календарных дней с момента направления центром занятости населения информационных и справочных материалов, а также о способе представления разработанного бизнес-плана;

о правовых последствиях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Стандарта, непредставления бизнес-плана в срок, установленный в абзаце втором настоящего пункта Стандарта.

Указанная информация содержится в уведомлении о направлении гражданину информационных и справочных материалов. Указанное уведомление также содержит ссылку на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещены форма бизнес-плана, информационные и справочные материалы.

41. Непредставление гражданином бизнес-плана в срок, указанный в уведомлении о направлении гражданину информационных и справочных материалов, фиксируется центром занятости населения на единой цифровой платформе. Предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления меры поддержки.

42. Центр занятости населения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от гражданина бизнес-плана рассматривает его на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию (с привлечением при необходимости организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы) и фиксирует на единой цифровой платформе результат рассмотрения бизнес-плана. Результатом рассмотрения центром занятости населения бизнес-плана является принятие решения о соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, или о необходимости его доработки с указанием перечня замечаний, которые необходимо устранить гражданину.

43. Центр занятости населения в день принятия решения о необходимости доработки бизнес-плана направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее:

а) информацию о необходимости доработать бизнес-план и направить доработанный бизнес-план в центр занятости населения в срок не позднее 8 календарных дней со дня направления центром занятости уведомления;

б) перечень замечаний, которые необходимо устранить при доработке бизнес-плана.

44. Непредставление гражданином доработанного бизнес-плана в срок, установленный в подпункте "а" пункта 43 настоящего Стандарта, фиксируется центром занятости населения на единой цифровой платформе. Предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления меры поддержки.

45. При соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, центр занятости населения направляет бизнес-план на рассмотрение комиссии, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления бизнес-плана на рассмотрение комиссии. Указанное уведомление содержит срок рассмотрения комиссией бизнес-плана гражданина.

Гражданин имеет право принять участие в рассмотрении его бизнес-плана комиссией в дистанционной форме в режиме видеоконференции или очно по месту проведения заседания комиссии.

46. Субъект Российской Федерации создает комиссию по рассмотрению бизнес-планов. Порядок работы, состав комиссии (при необходимости в состав комиссии включаются представители органов местного самоуправления), порядок рассмотрения и оценки бизнес-плана, выдачи рекомендаций по предоставлению гражданину единовременной финансовой помощи утверждаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

47. Комиссия рассматривает бизнес-план в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его получения от центра занятости населения.

48. При принятии комиссией решения о необходимости доработки бизнес-плана центр занятости населения направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее:

а) информацию о необходимости доработать бизнес-план по замечаниям комиссии и направить доработанный бизнес-план в центр занятости населения в срок не позднее 10 календарных дней со дня направления центром занятости населения уведомления;

б) перечень замечаний комиссии, которые необходимо устранить при доработке бизнес-плана.

49. Непредставление гражданином доработанного бизнес-плана в срок, установленный подпункте "а" пункта 48 настоящего Стандарта, фиксируется центром занятости населения на единой цифровой платформе. Предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления меры поддержки.

50. Центр занятости населения в срок не позднее следующего рабочего дня после принятия комиссией решения о согласовании бизнес-плана и рекомендаций о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи (далее - решение комиссии):

а) вносит сведения о решении комиссии на единую цифровую платформу;

б) направляет гражданину заключение о предоставлении сервиса "Предпринимательский старт" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Стандарту), содержащее в том числе информацию о том,что гражданину необходимо осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная регистрация) не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения комиссией.

51. Результатом сервиса "Предпринимательский старт" является заключение о предоставлении сервиса "Предпринимательский старт", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "б" пункта 50 настоящего Стандарта.

52. При принятии комиссией решения о несогласовании бизнес-плана предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления меры поддержки.

53. Основанием для начала предоставления сервиса "Компенсация затрат на начало собственного дела" является осуществление гражданином государственной регистрации.

54. Центр занятости населения не позднее 7 рабочих дней после принятия решения комиссией проверяет сведения об осуществлении гражданином государственной регистрации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Указанные сведения проверяются центром занятости населения с периодичностью каждые 5 рабочих дней до момента получения сведений об осуществлении гражданином государственной регистрации либо истечения срока, установленного гражданину для осуществления государственной регистрации в соответствии с подпунктом "б" пункта 50 настоящего Стандарта.

55. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня получения сведений об осуществлении гражданином государственной регистрации:

а) формирует проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор) (состав сведений, которые рекомендуется отразить в договоре, приведен в приложении N 4 к настоящему Стандарту);

б) назначает гражданину дату и время посещения центра занятости населения для заключения договора в срок не позднее 7 календарных дней со дня осуществления гражданином государственной регистрации;

в) направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о дате посещения центра занятости населения для заключения договора.

56. В случае неявки гражданина в центр занятости населения для заключения договора в назначенную центром занятости населения дату и время центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неявке гражданина, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.

57. В случае явки гражданина в назначенную дату и время центр занятости населения заключает с гражданином договор.

В случае отказа гражданина от заключения договора при личной явке предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.

58. Центр занятости населения вносит сведения о заключенном с гражданином договоре на единую цифровую платформу.

На единой цифровой платформе формируется и ведется реестр заключенных договоров.

59. Центр занятости населения с учетом рекомендаций комиссии о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принимает решение об оказании гражданину единовременной финансовой помощи или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи.

Указанные решения центра занятости населения оформляются соответственно в виде приказа об оказании единовременной финансовой помощи при государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 настоящему Стандарту) или приказа об отказе в оказании единовременной финансовой помощи при государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 настоящему Стандарту).

Размер единовременной финансовой помощи, порядок и условия ее предоставления определяется в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

60. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня заключения с гражданином договора принимает решение об оказании гражданину единовременной финансовой помощи и направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление об оказании единовременной финансовой помощи не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа.

61. В случае если гражданин не осуществил государственную регистрацию в течение 30 календарных дней со дня принятия решения комиссией, центр занятости населения принимает решение об отказе гражданину в оказании единовременной финансовой помощи.

Центр занятости населения направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление об отказе в оказании единовременной финансовой помощи не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа.

62. Центр занятости населения перечисляет единовременную финансовую помощь гражданину в соответствии с условиями договора.

63. Центр занятости населения в срок не позднее 1 рабочего дня со дня перечисления единовременной финансовой помощи гражданину:

а) формирует и направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы заключение о предоставлении сервиса "Компенсация затрат на начало собственного дела" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Стандарту);

б) направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление о перечислении единовременной финансовой помощи, в том числе содержащее информацию о порядке дальнейшего взаимодействия гражданина с центром занятости населения в соответствии с условиями договора.

64. Результатом сервиса "Компенсация затрат на начало собственного дела" является заключение о предоставлении сервиса "Компенсация затрат на начало собственного дела", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "а" пункта 63 настоящего Стандарта.

65. Основанием для начала предоставления гражданину сервиса "Сопровождение первых шагов" является перечисление гражданину единовременной финансовой помощи.

66. Гражданин не позднее одного года со дня перечисления ему единовременной финансовой помощи:

а) вносит на единую цифровую платформу сведения о фискальных документах (кассовых чеках и (или) бланках строгой отчетности, сформированных и выданных (направленных) с использованием контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники), подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи;

б) представляет в центр занятости населения оригиналы иных документов, подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи.

67. Центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней со дня внесения гражданином на единую цифровую платформу сведений о фискальных документах и (или) представления гражданином в центр занятости населения оригиналов иных документов, подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи:

а) осуществляет проверку полноты представленных сведений и (или) документов в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также договором;

б) направляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральную налоговую службу о проведении проверки подлинности фискальных признаков, указанных в сведениях (документах), представленных гражданином в соответствии с пунктом 66 настоящего Стандарта.

68. Гражданин производит возврат выплаченной ему единовременной финансовой помощи с учетом сведений Федеральной налоговой службы, полученных в соответствии с подпунктом "б" пункта 67 настоящего Стандарта, в случаях и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

69. В случае если гражданин не осуществил возврат выплаченной ему единовременной финансовой помощи в соответствии с пунктом 68 настоящего Стандарта, центр занятости населения осуществляет взыскание единовременной финансовой помощи.

70. Центр занятости населения направляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, с целью получения информацию об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности не позднее следующего дня по истечении каждого трехмесячного периода в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

IV. Показатели исполнения Стандарта

71. Показатели исполнения настоящего Стандарта, сведения, необходимые для расчета показателей, методика оценки (расчета) показателей предусмотрены в приложении N 8 к настоящему Стандарту.

72. Расчет показателей осуществляется на единой цифровой платформе, на основании сведений, вносимых центром занятости населения при выполнении процедур (действий), предусмотренных настоящим Стандартом.

Приложение N 1
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Рекомендуемый образец

Заключение о предоставлении гражданину сервиса
"Предпринимательский потенциал"

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлен сервис "Предпринимательский потенциал".

В результате предоставления сервиса:

а) проведено:

N п/п	Мероприятие	Сведения о прохождении	Форма проведения	Выявлено/ рекомендовано
1.	Тестирование с целью определения наличия способностей и готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности
2.	Беседа в целях оценки степени готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности
3.	Информирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, о порядке получения меры государственной поддержки

б) рекомендовано:

	Открытие собственного дела нецелесообразно

	Открытие собственного дела целесообразно

	Открытие собственного дела целесообразно при условии обязательного прохождения профессионального обучения / дополнительного профессионального образования в рамках сервиса "Навыки предпринимателя"

в) зафиксировано:

Предварительное решение об открытии собственного дела

	Готовность к открытию собственного дела

	Отсутствие готовности к открытию собственного дела

Предварительные сведения о необходимости получения единовременной финансовой помощи в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (заполняется при готовности к открытию собственного дела):

	Единовременная финансовая помощь необходима

	Необходимость получения единовременной финансовой помощи отсутствует

Предварительные сведения о планируемой регистрации собственного дела (заполняется при необходимости):

N п/п	Наименование сведений	Выбрано
1.	Организационно-правовая форма
2.	Вид деятельности

г) назначены дополнительные сервисы:

"Навыки предпринимателя":

N п/п	Наименование мероприятия	Форма и место проведения	Дата и время мероприятия

"Предпринимательский старт":

	Назначен

	Не назначен

Сервисы, связанные с получением единовременной финансовой помощи (заполняется при наличии предварительных сведений от гражданина о необходимости получения единовременной финансовой помощи):

"Компенсация затрат на начало собственного дела":

	Назначен

	Не назначен

"Сопровождение первых шагов":

	Назначен

	Не назначен

Персональные рекомендации:

(должность работника государственного учреждения службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

"____"_______________ 20___г.

Приложение N 2
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Рекомендуемый образец

Заключение о предоставлении гражданину сервиса
"Навыки предпринимателя"

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлен сервис "Навыки предпринимателя".

В результате предоставления сервиса проведено:

N п/п	Мероприятие	Сведения о прохождении и форме проведения	Рекомендовано
1.	Посещение успешных предпринимателей по выбранным (схожим) сферам деятельности
2.	Посещений мероприятий "Мой бизнес"
3.	Получение меры государственной поддержки в сфере занятости населения по профессиональному обучению / дополнительному профессиональному образованию (при необходимости)

Персональные рекомендации (при наличии):

(должность работника государственного учреждения службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

"____"_______________ 20___г.

Приложение N 3
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Рекомендуемый образец

Заключение о предоставлении гражданину сервиса
"Предпринимательский старт"

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлен сервис "Предпринимательский старт".

В результате предоставления сервиса проведено:

N п/п	Мероприятие	Сведения о выполнении	Выявлено/ рекомендовано
1.	Направлена информация:
1.1	По вопросам и основам предпринимательской деятельности в соответствии с выбранной организационно- правовой формой и видом деятельности
1.2	Форма бизнес-плана, обязательный для использования, в том числе в случае подготовки проекта бизнес-плана совместно с "Мой бизнес"
1.3	По вопросам подготовки бизнес-плана, включая уточнение основных требований, предъявляемых к структуре и содержанию
1.4	Об организациях и учреждениях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.	Бизнес-план рассмотрен специалистом ЦЗН
3.	Бизнес-план рассмотрен комиссией субъекта Российской Федерации

Персональные рекомендации (при наличии):

(должность работника государственного учреждения службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

"____"_______________ 20___г.

Приложение N 4
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Состав сведений, которые рекомендуется отразить в договоре об оказании единовременной финансовой помощи

1. Дата, место заключения и номер договора об оказании единовременной финансовой помощи

2. Наименование центра занятости населения, заключившего договор об оказании единовременной финансовой помощи

3. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника центра занятости населения, заключившего договор об оказании единовременной финансовой помощи

4. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина

5. Пол гражданина

6. Дата рождения гражданина

7. Гражданство гражданина

8. ИНН гражданина

9. СНИЛС гражданина

10. Вид документа, удостоверяющего личность гражданина

11. Серия, номер документа, удостоверяющего личность гражданина

12. Дата выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина

13. Кем выдан документ, удостоверяющий личность гражданина

14. Права и обязанности центра занятости населения, а также гражданина

15. Условия оказания гражданину единовременной финансовой помощи

16. Случаи и условия возврата гражданином единовременной финансовой помощи

17. Способ и сроки выплаты гражданину единовременной финансовой помощи

18. Срок внесения гражданином на единую цифровую платформу сведений о фискальных документах (кассовых чеках и (или) бланках строгой отчетности, сформированных и выданных (направленных) с использованием контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники), подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи, и представления гражданином в центр занятости населения оригиналов иных документов, подтверждающих целевое расходование выплаченной единовременной финансовой помощи.

Приложение N 5
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Рекомендуемый образец

наименование государственного учреждения службы занятости
адрес в пределах места нахождения
номер телефона, адрес электронной почты

ПРИКАЗ
"___"___________ 20__ г. N ____
Об оказании единовременной финансовой помощи при государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход

Руководствуясь _____________________________________________________ (наименование и реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

в целях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности гражданина, признанного в установленном порядке безработным, ________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

приказываю:

Оказать единовременную финансовую помощь при государственной регистрации _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, личное дело от "__" ______ 20__ г. N _________)

в размере ________________________________________ рублей _____ коп.

(сумма)

источник финансирования __________________________________________.

(должность работника государственного учреждения службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(должность уполномоченного лица государственного учреждения органа службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя отчество (при наличии)

Приложение N 6
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Рекомендуемый образец

наименование государственного учреждения службы занятости
адрес в пределах места нахождения
номер телефона, адрес электронной почты

ПРИКАЗ
"___"___________ 20__ г. N ____
Об отказе в оказании единовременной финансовой помощи при государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход

Руководствуясь ______________________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

в целях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности гражданина, признанного в установленном порядке безработным, ________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

приказываю:

Отказать в оказании единовременной финансовой помощи _________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, личное дело от "__" _________ 20__ г. N ____)

в связи с: ________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указывается основание для отказа в оказании единовременной финансовой помощи, предусмотренное нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации)

(должность работника государственного учреждения службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(должность уполномоченного лица государственного учреждения органа службы занятости)		(подпись)		(фамилия, имя отчество (при наличии)

Приложение N 7
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Рекомендуемый образец

Заключение о предоставлении гражданину сервиса
"Компенсация затрат на начало собственного дела"

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлен сервис "Компенсация затрат на начало собственного дела".

В результате предоставления сервиса проведено:

N п/п	Мероприятие	Сведения о выполнении	Реквизиты
1.	Заключен договор на оказание единовременной финансовой помощи
2.	Принято решение (издан приказ) об оказании единовременной финансовой помощи

Персональные рекомендации (при наличии):

должность работника государственного учреждения службы занятости		подпись		фамилия, имя, отчество (при наличии)

"____"_______________ 20___г.

Приложение N 8
к Стандарту деятельности органов
службы занятости по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по
содействию началу осуществления безработными
гражданами предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, включая оказание
им единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица,
государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет
физического лица в налоговом органе в
качестве плательщика налога на профессиональный
доход, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

от __________________ 202 __ г.
N ______

Таблица

Показатели исполнения Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, сведения, необходимые для расчета показателей,методика оценки (расчета) показателей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Источники сведений для оценки (расчета)	Методика оценки (расчета)
1.	Доля граждан, осуществивших государственную регистрацию, от общей численности граждан, которым мера поддержки включена в индивидуальный план	Процент	Сведения, формируемые на единой цифровой платформе: 1. Дата включения меры поддержки в индивидуальный план 2. Дата осуществления гражданином государственной регистрации	1. Исходя из даты включения меры поддержки в индивидуальный план определяется общая численность граждан, которым мера поддержки была включена в индивидуальный план в отчетном периоде. 2. Из числа граждан, указанных в пункте 2, вычисляется численность граждан, осуществивших государственную регистрацию. 2. Вычисляется соотношение численности граждан из пункта 2 к численности граждан из пункта 1 и умножается на 100.
2.	Доля процедур (действий), выполненных центром занятости населения при предоставлении меры поддержки, с нарушением установленных сроков	Процент	Сведения, формируемые автоматически на единой цифровой платформе: 1.Установленный срок выполнения процедуры (действия) на единой цифровой платформе при предоставлении меры поддержки 2. Фактический срок выполнения процедуры (действия) на единой цифровой платформе при предоставлении меры поддержки	1. Исходя из установленного срока выполнения процедуры (действия), вычисляется общее количество процедур (действий) при предоставлении меры поддержки, срок выполнения которых истек в отчетном периоде. 2. Из пункта 1 вычисляется количество процедур (действий), которые были выполнены с нарушением установленных сроков их выполнения (фактический срок выполнения процедуры (действия) превышает плановый срока выполнения процедуры (действия). 3. Вычисляется соотношение пункта 2 к пункту 1 и умножается на 100.
3.	Доля граждан, получивших одобрение бизнес-плана комиссией в рамках предоставления сервиса "Предприниматель-ский старт"	Процент	Сведения, формируемые автоматически на единой цифровой платформе: 1. Дата рассмотрения комиссией бизнес- плана 2. Дата рассмотрения комиссией бизнес- плана	1. Определяется количество рассмотренных комиссией бизнес-планов в отчетном периоде. 2. Определяется количество одобренных бизнес-планов из числа рассмотренных в отчетном периоде. 3. Определяется отношение количества одобренных бизнес-планов к общему количеству рассмотренных комиссией бизнес-планов в отчетном периоде, умноженное на 100%.
4.	Доля граждан, прекративших предприниматель-скую деятельность в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации, от общего количества граждан, получивших единовременную финансовую помощь	Процент	Сведения, формируемые на единой цифровой платформе: 1. Дата завершения предоставления сервиса "Сопровождение первых шагов". 2. Дата прекращения гражданином предпринимательской деятельности	1. Исходя из даты и времени завершения предоставления сервиса "Сопровождение первых шагов" определяется общая численность граждан, в отношении которых завершен сервис "Сопровождение первых шагов" в отчетном периоде. 2. Из числа граждан, указанных в пункте 1, вычисляется численность граждан,в отношении которых сервис "Сопровождение первых шагов" прекращен досрочно по причине прекращения гражданином предпринимательской деятельности. 3. Вычисляется соотношение численности граждан из пункта 2 к численности граждан из пункта 1 и умножается на 100.

-------------------------------------------

*(1) Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 565-ФЗ).

*(2) Часть 1 статьи 25 Федерального закона N 565-ФЗ.

*(3) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2024 г. N 406н "Об утверждении порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", требований к его структуре и содержанию, а также порядка и критериев его выполнения гражданином, перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости,в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2024 г., регистрационный N 79335).

*(4) Часть 3 статьи 32 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".