Проект Приказа МЧС России "Об утверждении перечней документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, и о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной организации, образующей социальную..." (подготовлен МЧС России 11.11.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, пунктом 2 общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, пунктом 5 общих принципов формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194, пунктом 3 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, пунктом 3 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением федеральной государственной образовательной организации, пунктом 6 Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением федеральной государственной образовательной организации, и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1195, приказываю:

1. Утвердить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России, за исключением федеральной государственной образовательной организации, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу абзацы третий, четвертый, пятый и шестой пункта 2 приказа МЧС России от 19 декабря 2020 г. N 977 "О Комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации указанных организаций, находящихся в ведении МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2021 г., регистрационный N 62956).

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от _______________ N _____

Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью

1. Сопроводительное письмо о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью (далее - объект социальной инфраструктуры).

2. Инвентарная карточка учета объекта основных средств.

3. Выписка из реестра федерального имущества по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 сентября 2024 г. N 124н "Об утверждении формы выписки из реестра федерального имущества"*(1), в отношении объекта социальной инфраструктуры.

4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости по форме, приведенной в приложении N 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 сентября 2020 г. N П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"*(2), в отношении объекта социальной инфраструктуры.

5. Акт осмотра объекта социальной инфраструктуры с фотографиями.

6. Справка-обоснование целесообразности реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры.

7. Справка об обеспечении продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации.

8. Справка об обеспечении оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, до принятия соответствующего решения.

Приложение N 2
к приказу МЧС России
от _______________ N _____

Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности

1. Сопроводительное письмо о проведении оценки последствий принятия решения о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России (далее - организация), договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - объект собственности).

2. Инвентарная карточка учета объекта основных средств.

3. Выписка из реестра федерального имущества по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 сентября 2024 г. N 124н "Об утверждении формы выписки из реестра федерального имущества"*(3), в отношении объекта социальной инфраструктуры.

4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости по форме, приведенной в приложении N 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 сентября 2020 г. N П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"*(4), в отношении объекта социальной инфраструктуры.

5. Акт осмотра объекта собственности организации с фотографиями.

6. Справка-обоснование целесообразности заключения организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

7. Справка об обеспечении продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта собственности, предлагаемого к передаче в аренду, безвозмездное пользование.

8. Справка об обеспечении оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта собственности, предлагаемого к передаче в аренду или безвозмездное пользование, до принятия соответствующего решения.

Приложение N 3
к приказу МЧС России
от _______________ N _____

Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России, за исключением федеральной государственной образовательной организации

1. Сопроводительное письмо о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении МЧС России, за исключением федеральной государственной образовательной организации (далее - организация).

2. Сведения о деятельности организации, состоящие из (с приложением заверенных организацией копий подтверждающих документов):

а) справки о штатной и среднесписочной численности работников (утвержденное штатное расписание; справка о среднесписочной численности работников; информация о предельной штатной численности работников организации);

б) справки о количестве детей, пользующихся социальными услугами, предоставляемыми предполагаемой к реорганизации или ликвидации организацией;

в) справки о составе имущественного комплекса организации (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе, предоставленном организации на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования (с приложением копий договоров аренды или безвозмездного пользования и приложений к ним);

г) справки о задолженности организации перед физическими и юридическими лицами (в том числе информация о просроченной кредиторской задолженности) с выделением задолженности перед работниками организации и задолженности по уплате налогов, а также страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

д) справки об объеме финансового обеспечения в виде субсидий из средств федерального бюджета и доходов от приносящей доход деятельности.

3. Справка-обоснование необходимости реорганизации или ликвидации организации, включающая в себя анализ социально-экономических последствий предполагаемой реорганизации или ликвидации.

4. Справка об обеспечении продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

5. Справка об обеспечении оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения.

6. Справка об обеспечении продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

7. План мероприятий по реорганизации и проект концепции развития организации-правопреемника после завершения процесса реорганизации.

8. План мероприятий по ликвидации организации при рассмотрении вопроса о ликвидации.

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2024 г., регистрационный N 79768.

*(2) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59858, с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 апреля 2021 г. N П/0167 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 г., регистрационный N 63861), от 8 октября 2021 г. N П/0458 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2022 г., регистрационный N 67071), от 31 марта 2022 г. N П/0115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2022 г., регистрационный N 68724), от 4 июля 2022 г. N П/0264 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П/0427 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 16 ноября 2022 г. N П/0443 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2023 г., регистрационный N 72584), от 30 июня 2023 г. N П/0244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009), от 23 октября 2023 г. N П/0436 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2024 г., регистрационный N 77472).

*(3) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2024 г., регистрационный N 79768.

*(4) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59858, с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 апреля 2021 г. N П/0167 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 г., регистрационный N 63861), от 8 октября 2021 г. N П/0458 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2022 г., регистрационный N 67071), от 31 марта 2022 г. N П/0115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2022 г., регистрационный N 68724), от 4 июля 2022 г. N П/0264 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П/0427 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 16 ноября 2022 г. N П/0443 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2023 г., регистрационный N 72584), от 30 июня 2023 г. N П/0244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009), от 23 октября 2023 г. N П/0436 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2024 г., регистрационный N 77472).