Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты" (подготовлен Минтрансом России 11.11.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты" (подготовлен Минтрансом России 11.11.2024)

Досье на проект

В соответствии со статьей 101.1. Воздушного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 марта 2021 г. N 108 "Об утверждении порядка допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и о признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 7 мая 2015 г. N 162 "Об утверждении административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по допуску перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов" и внесенных в него изменений" (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2021 г., регистрационный N 63617).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

Министр Р.В. Старовойт

Утверждены
приказом Минтранса России
от __________ 2024 г. N ___

Федеральные авиационные правила "Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты"

1. Допуск перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере гражданской авиации (далее соответственно - регулярный допуск, чартерный допуск, уполномоченный орган) в следующих случаях:

1) при наличии прав на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты в соответствии с договоренностями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и уполномоченным ведомством в сфере гражданской авиации иностранного государства, предусмотренными международными договорами Российской Федерации (далее - договоренности);

2) при возникновении прав на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты по итогам заключения и (или) изменения договоренностей.

2. Заявление о выдаче регулярного допуска, заявление о сокращении частоты полетов по одной международной воздушной линии для дальнейшего увеличения частоты полетов по другой международной воздушной линии в рамках одной договоренности (далее - о распределении частот полетов), заявление о выдаче чартерного допуска, заявление о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, заявление о внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска, заявление об отзыве ранее выданного регулярного допуска, заявление об отзыве ранее выданного чартерного допуска направляются в уполномоченный орган перевозчиком либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица, в форме электронных документов и (или) электронных образов документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ)*(1). Допускается подача заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Для подтверждения полномочий представителя перевозчика допускается использование машиночитаемой доверенности, сформированной с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", с полномочием подавать заявления на ЕПГУ от имени перевозчика. Для использования машиночитаемой доверенности на ЕПГУ представитель перевозчика должен являться сотрудником перевозчика.

При этом представитель перевозчика вправе по собственной инициативе представить иные документы, подтверждающие его полномочия.

3. Заявления, указанные в пункте 2 настоящих Правил, направляются в уполномоченный орган в первые 5 рабочих дней каждого месяца.

4. Заявления, предусмотренные настоящими Правилами, подаваемые с использованием ЕПГУ, подаются перевозчиком либо его уполномоченным представителем, прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и подписываются:

лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности, или индивидуальным предпринимателем - усиленной квалифицированной электронной подписью;

физическим лицом при представлении интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании доверенности - усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

5. В заявлении о распределении частот полетов, выдаче регулярного допуска, заявлении о выдаче чартерного допуска, заявлении о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, заявлении о внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска должны быть указаны:

1) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование перевозчика, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии), регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ИНН, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

3) маршрут выполнения полета;

4) количество рейсов в неделю;

5) тип перевозки (пассажирский или грузовой);

6) вид перевозки (регулярный или чартерный);

7) срок выполнения перевозки (при наличии).

6. Заявление о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска (заявление о внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска) подается в случае сокращения частоты полетов перевозчиков.

7. В заявлении об отзыве ранее выданного регулярного допуска (заявлении об отзыве ранее выданного чартерного допуска) должны быть указаны:

1) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование перевозчика, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, ИНН, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии), регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ИНН, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

3) маршрут, по которому отзывается ранее выданный регулярный допуск (ранее выданный чартерный допуск).

8. При внесении изменений в договоренности федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, уведомляет уполномоченный орган о таких изменениях посредством официального письма в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня внесения изменений и не позднее 3 рабочих дней до конца месяца, в котором договоренность была достигнута.

Уполномоченный орган публикует договоренности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до конца месяца, в котором информация об изменениях договоренностей поступила в уполномоченный орган.

9. Уполномоченный орган при поступлении заявлений в течение 4 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3 настоящих Правил, проводит проверку таких заявлений и документов.

10. Основанием для отказа в выдаче регулярного и чартерного допусков, отказа во внесении изменений в условия ранее выданных регулярных и чартерных допусков являются:

1) отсутствие маршрута международной перевозки в таблице маршрутов, установленной договоренностями;

2) отсутствие возможности предоставления прав на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты в соответствии с договоренностями;

3) несоблюдение сроков подачи документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

4) не открытие аэропорта вылета в Российской Федерации Правительством Российской Федерации для международных полетов*(2);

5) приостановка действия сертификата эксплуатанта перевозчика, наличие введенных в действие сертификата ограничений на выполнение международных воздушных перевозок.

11. Перевозчик может подать заявления повторно в сроки, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

12. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, по результатам проверки заявления и документов, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, уполномоченный орган в срок не более 1 рабочего дня со дня окончания проверки заявления и документов должен известить перевозчика или его уполномоченного представителя с использованием ЕПГУ об отказе в выдаче регулярного и чартерного допусков, отказе во внесении изменений в условия ранее выданных регулярных и чартерных допусков с указанием причин такого отказа в день внесения соответствующей записи в реестр допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты в рамках системы допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты (далее - реестр).

13. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, по результатам проверки заявления и документов, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, уполномоченный орган в срок не более 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, должен принять одно из следующих решений:

1) о внесении записи в реестр о распределении частот полетов, выдаче чартерного допуска, выдаче регулярного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, об отзыве регулярного допуска и об отзыве чартерного допуска без рассмотрения заявления межведомственной комиссией по допуску перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты (далее - Межведомственная комиссия) и автоматическим уведомлением перевозчика либо его уполномоченного представителя с использованием ЕПГУ с последующим предоставлением выписки из реестра о принятии соответствующего решения в следующих случаях:

при отсутствии в договоренностях ограничений по выдаче регулярного и (или) чартерного допуска;

при изменении условий договоренностей в части снятия ограничений по количеству рейсов в неделю и (или) назначенных перевозчиков (далее - ограничения);

при отсутствии ограничений в договоренностях на выполнение чартерных рейсов;

при воздушных перевозках пассажиров на воздушных судах с количеством кресел не более 19 без введения ограничений по странам;

при наличии заявления перевозчика, поданного в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил;

при аннулировании сертификата эксплуатанта перевозчика;

2) о подготовке сводных материалов к ближайшему заседанию Межведомственной комиссии в случае наличии в договоренностях ограничений по выдаче регулярного и (или) чартерного допуска.

14. При принятии решения, указанного в подпункте 2) пункта 13 настоящих Правил, уполномоченный орган размещает сводные материалы к заседанию Межведомственной комиссии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляет их в адрес ответственного секретаря Межведомственной комиссии не позднее 2 рабочих дней до дня проведения заседания Межведомственной комиссии, а также направляет уведомление в адрес заявителя с использованием ЕПГУ.

15. В состав сводных материалов к заседанию Межведомственной комиссии включается следующая информация:

1) перечень запрошенных перевозчиками маршрутов с указанием частоты полетов и срока выполнения воздушной перевозки (при наличии);

2) оценочные листы, содержащие критерии, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил, информация по которым предоставляется уполномоченному органу ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", а также Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в части компетенции в срок не позднее 2 рабочих дней до заседания Межведомственной комиссии (в случае наличия 2 и более заявлений на одну и ту же международную воздушную линию);

3) сведения о введенных ограничениях в действие сертификата эксплуатанта перевозчика, о введенных ограничениях срока действия сертификата или о приостановлении действия сертификата*(3)

4) сведения о наличии у перевозчика рейсов, выполненных с задержкой более 2 часов и (или) отмененных (без учета задержек по метеорологическим условиям) (далее - задержка рейсов) - в случае, если количество таких рейсов составляет более 10% от общего числа выполненных этим перевозчиком рейсов в течение 1 календарного месяца, предшествующего месяцу проведения заседания Межведомственной комиссии, представляемые ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" по запросу уполномоченного органа.

16. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии информирует членов Межведомственной комиссии о дате, формате и времени проведения заседания Межведомственной комиссии за 5 рабочих дней до предполагаемой даты ее проведения, а также направляет в их адрес по электронной почте сводные материалы за 1 рабочий день до даты проведения заседания Межведомственной комиссии.

17. Члены Межведомственной комиссии принимают решения путем открытого голосования о возможности распределения частот полетов, предоставления регулярного допуска, чартерного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска, об отзыве регулярного допуска, об отзыве чартерного допуска, об отказе в допуске, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска, исходя из соответствия запрошенных прав договоренности. Решение о предоставлении допусков принимается на основе консенсуса. В случае наличия возражений членов Межведомственной комиссии, заслушивается аргументация и согласуется общая позиция членов Межведомственной комиссии о возможности или невозможности предоставления допусков.

18. По результатам проведения заседания членов Межведомственной комиссии, исходя из соответствия запрошенных прав договоренностям принимает одно или несколько решений:

1) о распределении частот полетов, предоставлении регулярного допуска или о предоставлении чартерного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска, об отзыве регулярного допуска, об отзыве чартерного допуска, об отказе в допуске, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска - в случае принятия соответствующего решения на заседании Межведомственной комиссии;

2) о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска или о внесении изменений в условия ранее выданного чартерного допуска - в случае изменения договоренностей в части сокращения частоты полетов в неделю по договорным маршрутам и исходя из фактического выполнения рейсов перевозчиком на дату внесения изменений в договоренности;

3) о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска путем сокращения частоты полетов - в случае невыполнения рейсов перевозчиками, имеющими допуск на выполнение полетов по договорным маршрутам;

4) о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска - в случае выполнения рейсов перевозчиками, имеющими допуск на выполнение полетов по договорным маршрутам, и допустившими в процентном соотношении большее количество задержек рейсов за 3 месяца по международным рейсам, предшествующим месяцу проведения заседания Межведомственной комиссии;

5) о введении временных ограничений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска - в случае, если в сертификат эксплуатанта перевозчика введены ограничения в его действие, введено ограничение срока действия сертификата, действие сертификата приостановлено.

В случае принятия решения, указанного в подпункте 4 настоящего пункта перераспределение частоты полетов в неделю перевозчика, в действие сертификата эксплуатанта которого введены ограничения, рассматривается на заседании Межведомственной комиссии, следующим за заседанием, на котором было принято соответствующее решение.

19. В случае поступления нескольких заявлений о распределении частот полетов, выдаче регулярного допуска или чартерного допуска к выполнению воздушных перевозок по международной воздушной линии, на которой в соответствии с договоренностями имеются ограничения, решение о распределении частот полетов, предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска, внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска, об отказе в предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска принимается членами Межведомственной комиссии на основании следующих критериев:

1) использование современных воздушных судов, произведенных на территории Российской Федерации после 1 января 2009 г., которое оценивается от 0 до 5 баллов, где:

0% рейсов, выполненных на современных воздушных судах отечественного производства за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии, к общему количеству рейсов, выполненных перевозчиком в этот период, - 0 баллов;

1 - 20% рейсов, выполненных на современных воздушных судах отечественного производства за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии, к общему количеству рейсов, выполненных перевозчиком в этот период, - 1 балл;

21 - 40% рейсов, выполненных на современных воздушных судах отечественного производства за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии, к общему количеству рейсов, выполненных перевозчиком в этот период, - 2 балла;

41 - 60% рейсов, выполненных на современных воздушных судах отечественного производства за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии, к общему количеству рейсов, выполненных перевозчиком в этот период, - 3 балла;

61 - 80% рейсов, выполненных на современных воздушных судах отечественного производства за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии, к общему количеству рейсов, выполненных перевозчиком в этот период, - 4 балла;

81 - 100% рейсов, выполненных на современных воздушных судах отечественного производства за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии, к общему количеству рейсов, выполненных перевозчиком в этот период, - 5 баллов;

2) доля внутренних регулярных и (или) нерегулярных (чартерных) коммерческих воздушных перевозок пассажиров, согласно позиции 33.2. Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, по отношению ко всем перевозкам на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения заседания Межведомственной комиссии, которая оценивается от 0 до 5 баллов, где:

0-75 % - 0 баллов;

76-80 % - 1 балл;

81-85 % - 2 балла;

86-90 % - 3 балла;

91-95 % - 4 балла;

96-100 % - 5 баллов;

3) пунктуальность перевозчиков за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания Межведомственной комиссии, рассчитываемый путем вычитания из общего количества выполненных рейсов перевозчиком за прошлый месяц рейсов с задержкой более 2 часов или отмененных (без учета задержек по метеорологическим условиям), который оценивается от 0 до 10 баллов, где:

0 -89,99% - 0 баллов;

90,00-90,99% - 1 балл;

91,00-91,99 % - 2 балла;

92,00-92,99 % - 3 балла;

93,00-93,99 % - 4 балла;

94,00-94,99 % - 5 баллов

95,00-95,99 % - 6 баллов;

96,00-96,99 % - 7 баллов;

97,00-97,99 % - 8 баллов;

98,00-98,99 % - 9 баллов;

99,00-100,00 % - 10 баллов;

4) процент использования перевозчиком имеющихся регулярных допусков за 3 месяца по международным рейсам, предшествующим месяцу проведения заседания Межведомственной комиссии, который оценивается от 0 до 5 баллов, где:

0 - 75% - 0 баллов;

76-80% - 1 балл;

81-85% - 2 балла;

86-90% - 3 балла;

91 - 94% - 4 балла;

95-100% - 5 баллов;

5) процент занятости пассажирских кресел на внутренних воздушных линиях за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания Межведомственной комиссии, который оценивается от 0 до 5 баллов, где:

0 - 70% - 0 баллов;

71-75% - 1 балл;

76-80% - 2 балла;

81-85% - 3 балла;

86-90% - 4 балла;

91-100% - 5 баллов;

6) показатель финансово-экономического состояния эксплуатанта за квартал, предшествующей кварталу проведения заседания Межведомственной комиссии, рассчитываемый в соответствии с разделом XII приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12.01.2022 N 10, который оценивается от 0 до 5 баллов:

1 группа - 5 баллов;

2 группа - 3 балла;

3 группа- 1 балл;

4 группа - 0 баллов;

7) зафиксированные в рамках проводимого федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации нарушения обязательных требований в части подготовки и выполнения полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам и/или требований к использованию воздушного пространства и обеспечению полетов воздушных судов и/или требований к воздушным перевозкам пассажиров, багажа, грузов и почты и/или зафиксированные факты не соблюдения условий, содержащихся в документах, выданных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, который оценивается от 0 до 5 баллов:

наличие 3 и более нарушений - 0 баллов;

наличие 2 нарушений - 1 балл;

наличие 1 нарушения - 3 балла;

отсутствие нарушений - 5 баллов.

20. Членами Межведомственной комиссии принимается решение об отказе в выдаче регулярного допуска и чартерного допуска, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска и чартерного допуска, об отзыве регулярного допуска и чартерного допуска уполномоченным органом в следующих случаях:

1) в действие сертификата эксплуатанта введены ограничения на выполнение международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;

2) по результатам рассмотрения Межведомственной комиссией заявлений перевозчиков в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

3) регулярный или чартерный допуск выданы в нарушение действующих ограничений на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты по итогам заключения и (или) изменения договоренностей.

21. В случае подачи перевозчиком заявления о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска в целях распределения частоты полетов в неделю, закрепленной за указанным перевозчиком, и не используемой им при полетах в пределах предоставленных прав в рамках договоренностей решение о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного допуска принимается путем открытого голосования присутствующих на заседании членов комиссии.

22. Оценочные листы с критериями, указанными в пункте 19 настоящих Правил, заполняются присутствующими на заседании членами комиссии и направляются ответственному секретарю комиссии в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения заседании комиссии.

23. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии готовит протокол по итогам проведенного заседания Межведомственной комиссии, в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты проведения заседания Межведомственной комиссии, который визируется присутствующими членами Межведомственной комиссии и утверждается Председателем Межведомственной комиссии (его заместителем), а затем направляется в уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня после его утверждения.

24. В протоколе заседания Межведомственной комиссии указывается следующая информация о принятом решении членов Межведомственной комиссии:

1) о предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска перевозчикам (распределение частоты полетов);

2) об отказе в предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска перевозчикам;

3) о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска;

4) об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска;

5) количество баллов, набранных перевозчиками в соответствии с критериями, указанными в пункте 19 настоящих Правил.

В случае равенства баллов председательствующий на заседании комиссии имеет решающий голос.

25. На основании протокола, указанного в пункте 23 настоящих Правил, не позднее 1 рабочего дня со дня его получения уполномоченный орган вносит запись в реестр о предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска, о внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и(или) чартерного допуска, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска, а также об отказе в предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска в реестр, с автоматическим уведомлением перевозчика либо его уполномоченного представителя о принятом решении с использованием ЕПГУ с последующим предоставлением выписки из реестра о принятии соответствующего решения.

26. В реестровой записи указывается следующая информация, определяющая условия выполнения международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты:

1) номер записи о предоставлении, внесении изменений в условия ранее выданного допуска;

2) дата внесения записи о предоставлении, внесении изменений в условия ранее выданного допуска;

3) наименование перевозчика;

4) международная воздушная линия;

5) количество рейсов в неделю;

6) тип выполнения перевозки;

7) периодичность выполнения перевозки;

8) срок действия допуска;

9) сведения об отзыве допуска, о введении ограничений в условия ранее выданного допуска.

27. Официальной датой выдачи регулярного и (или) чартерного допуска, внесения изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска, отзыва регулярного и (или) чартерного допуска, отказа в выдаче регулярного и (или) чартерного допуска, отказа во внесении изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска является дата внесения записи в реестр.

28. Общий срок внесения записи о предоставлении регулярного и (или) чартерного допуска, внесения изменений в условия ранее выданного регулярного и (или) чартерного допуска, отзыва регулярного и (или) чартерного допуска, отказа в выдаче регулярного и (или) чартерного допуска без рассмотрения Межведомственной комиссией не должен превышать 8 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления, в случае рассмотрения Межведомственной комиссией - не более 20 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления.

29. Регулярный допуск действует бессрочно, если перевозчиком не запрошен срок его действия.

Чартерный допуск выдается на срок, определенный Межведомственной комиссией.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

*(2) Пункт 5 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации

*(3) Глава XIII Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2022 г. N 10 (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2022 г., регистрационный N 67758), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 420 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными гражданскими воздушными судами максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2022 г., регистрационный N 71190) (далее соответственно - ФАП N 10, приказ N 10). В соответствии с пунктом 3 приказа N 10 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.".

Обзор документа


Планируется обновить основания и порядок получения российскими авиакомпаниями допуска к выполнению международных воздушных перевозок. Речь идет о перевозке пассажиров, багажа, грузов и почты. Заявления о выдаче регулярного, чартерного допуска, о распределении частот полетов и т. д. можно будет подавать через Госуслуги.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: