Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении плана-графика проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти и определении перечня документов, используемых в кадровой работе, в отношении которых проводится эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти" (подготовлен Минцифры России 08.11.2024)
Досье на проект
В соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта "а" пункта 14 Положения о проведении эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 413, приказываю:
1. Утвердить план-график проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
2. Определить перечень документов, используемых в кадровой работе, в отношении которых проводится эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Установить, что действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2023 г.
Министр | М.И. Шадаев |
Приложение N 1
к приказу Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от ________ 2024 г.
N ________
ПЛАН-ГРАФИК
проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти
1. Основание проведения эксперимента | постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 413 "О проведении эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 413) | ||||
---|---|---|---|---|---|
2. Наименование эксперимента | эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти (далее - эксперимент) | ||||
3. Сроки и форма проведения эксперимента | эксперимент проводится с 1 июня 2023 г. по 30 мая 2025 г. в очном формате с использованием сервисов федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система) | ||||
4. Участники эксперимента: | |||||
4.1. Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента с 18 марта 2023 г.*(1) | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Федеральное казначейство; Федеральная налоговая служба. | ||||
4.2. Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента с 24 мая 2024 г.*(2) | Министерство финансов Российской Федерации; Министерство экономического развития Российской Федерации; Министерство энергетики Российской Федерации; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; Федеральная служба по интеллектуальной собственности; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки; Федеральное агентство воздушного транспорта; Федеральное агентство лесного хозяйства; Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. | ||||
4.3. Координатор эксперимента | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
4.4. Методологическая поддержка проведения эксперимента и должностное лицо структурного подразделения, ответственное за методологическую поддержку | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, директор Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы А.С. Шумков | ||||
4.5. Иные участники эксперимента | федеральные государственные гражданские служащие федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента (на добровольной основе), граждане Российской Федерации, претендующие на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы или поступающие на федеральную государственную гражданскую службу в федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента (на добровольной основе) (далее - граждане) | ||||
5. Ответственные исполнители: | |||||
5.1. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента | заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Е.В. Филатов | ||||
5.2. Должностные лица участников эксперимента, ответственные за проведение эксперимента, и должностные лица структурных подразделений участников эксперимента, ответственные за проведение каждого из этапов эксперимента | Минцифры России: директор Департамента развития облачных сервисов П.И. Бурлаков - в части технического обеспечения эксперимента; заместитель директора Административного департамента Н.В. Рыжова - в части организации участия Минцифры России в эксперименте; должностные лица иных федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика, определенные соответствующими организационно- распорядительными документами федеральных органов исполнительной власти | ||||
6. Данные по кадровому, экономическому, материально- техническому и научному обеспечению эксперимента и его этапов | Минцифры России, Минтруд России и федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента обеспечивают проведение эксперимента и реализацию полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации N 413, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций | ||||
7. Средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента | контроль и обеспечение достоверности результатов эксперимента осуществляются Минцифры России путем текущего контроля и анализа информации о ходе проведения эксперимента, включая отчеты участников эксперимента и заключение независимой экспертизы о результатах эксперимента | ||||
8. Мероприятия, планируемые к реализации в ходе эксперимента | |||||
N п/п | Наименование мероприятия | Период проведения мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | Форма отчетности |
I этап. Организация проведения эксперимента | |||||
1. | Установочное мероприятие с федеральными государственными органами - участниками эксперимента | апрель 2023 г. | Минцифры России | обеспечено информирование участников эксперимента о его проведении и поставленных задачах | - |
2. | Разработка обучающих материалов по работе с функционалом электронного кадрового документооборота в Единой системе (разработка необходимых руководств пользователей, видеоинструкций, выделенной линии технической поддержки для участия в эксперименте, наполнение раздела "Вопросы-ответы", разработка уведомления государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее - гражданский служащий) о проведении эксперимента (далее - методологическая база) | апрель - июнь 2023 г. | Минцифры России, Минтруд России | обучающие материалы подготовлены и размещены на официальном сайте Единой системы | размещение методологической базы на официальном сайте Единой системы |
3. | Утверждение федеральными государственными органами - участниками эксперимента лиц, ответственных за его проведение, а также выбор структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, которые примут участие в эксперименте | апрель - май 2023 г. | ФНС России, Казначейство России | участники эксперимента определили ответственных лиц за его проведение и утвердили планы-графики его проведения, обеспечена осведомленность гражданских служащих и граждан о проведении эксперимента, проведено обучение участников эксперимента, обеспечена техническая возможность проведения эксперимента с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей и сервисов Единой системы | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента |
4. | Подготовка и утверждение федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента планов-графиков участия в эксперименте | апрель - май 2023 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.1 настоящего плана-графика | планы-графики, утвержденные федеральными органами исполнительной власти -участниками эксперимента и направленные должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
5. | Информирование гражданских служащих федеральных государственных органов о проведении эксперимента, в том числе получение их согласия на участие в нем, составление перечня гражданских служащих - участников эксперимента | май 2023 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.1 настоящего плана-графика | перечень лиц, которые примут участие в эксперименте, направленный должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, а также в Казначейство России для организации выдачи усиленных квалифицированных электронных подписей | |
6. | Информирование граждан о проведении эксперимента и возможностях использования электронного документооборота для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и в кадровый резерв государственных органов | июнь 2023 г. | Минцифры России | размещение информации на официальном сайте Единой системы, официальных сайтах государственных органов - участников эксперимента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | |
7. | Проведение серии обучающих семинаров, посвященных работе с подсистемой электронной кадрового документооборота и ознакомлению с электронными кадровыми процессами, которые планируется использовать в рамках эксперимента для сотрудников кадровых подразделений федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента | июнь - июль 2023 г. | Минцифры России, Минтруд России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, об организации ознакомления сотрудников кадровых подразделений федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента с сервисами Единой системы, использование которых запланировано в ходе эксперимента, публикация обучающих материалов на официальном сайте Единой системы | |
8. | Выдача усиленной квалифицированной электронной подписи Федеральным казначейством | июнь 2023 г., далее на протяжении всего периода проведения эксперимента | Казначейство России, Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.1 настоящего плана-графика | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, об обеспеченности усиленными квалифицированными электронными подписями | |
9. | Определение ролевой модели для подключения участников эксперимента к функционалу подсистемы электронного кадрового документооборота Единой системы | май - июнь 2023 г. | Минцифры России | информирование участников эксперимента о ролевой модели путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Единой системы | |
10. | Обеспечение доступа гражданских служащих и граждан, участвующих в эксперименте, к сервисам Единой системы, обеспечивающим создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов в ходе эксперимента | июнь - июль 2023 г. | Минцифры России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, о предоставлении гражданским служащим и гражданам, участвующим в эксперименте, доступа к соответствующим сервисам Единой системы | |
II этап. Проведение эксперимента 1-й этап (период август 2023 г. - ноябрь 2023 г.) | |||||
11. | Апробация федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента технологий создания, подписания, использования и хранения электронных кадровых документов, перечень и сроки введения которых в кадровый документооборот в электронном виде в рамках эксперимента определены Минцифры России*(3) | август 2023 г. - апрель 2024 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.1 настоящего плана-графика | проведена апробация участниками эксперимента сервисов Единой системы, обеспечивающих создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов | ежемесячные оперативные отчеты должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, о результатах апробации технологий создания, подписания, использования и хранения электронных кадровых документов с предложениями по совершенствованию сервисов Единой системы (представляются до 10 числа месяца следующего за отчетным) |
12. | Актуализация методологической базы проведения эксперимента | на протяжении всего периода проведения эксперимента | Минцифры России, Минтруд России | Методологическая база на протяжении периода проведения эксперимента актуальна, в том числе содержит ответы на наиболее частые вопросы лиц, принимающих участие в эксперименте | |
13. | Проведение опросов среди лиц, принимающих участие в эксперименте (сотрудники кадровой службы, гражданские служащие и граждане) | ежеквартально | Минцифры России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
14. | Проведение рабочих совещаний по вопросам проведения эксперимента совместно с должностными лицами участников эксперимента, ответственными за проведение эксперимента | не реже 1 раза в месяц | Минцифры России, Минтруд России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
15. | Формирование предварительного отчета о ходе проведения эксперимента | ноябрь 2023 г. | Минцифры России | предварительный отчет в Аппарат Правительства Российской Федерации | |
III этап. Проведение эксперимента 2-й этап (период март 2024 г. - май 2024 г.) | |||||
16. | Подготовка сводных предложений федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента по доработке сервисов Единой системы, обеспечивающих создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов с учетом результатов эксперимента, определение эффективности и удобства применения для формирования электронных документов в кадровой работе сервисов Единой системы | март 2024 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.1 настоящего плана-графика | определены результаты проведения эксперимента, подготовлены предложения по доработке сервисов Единой системы и по внесению изменений в законодательство Российской Федерации | предложения по доработке соответствующих сервисов Единой системы и результаты оценки удобства использования Единой системы, направленные должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента |
17. | Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе в части внедрения электронного кадрового документооборота в государственных органах | март 2024 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.1 настоящего плана-графика | предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе, направленные в Минтруд России и должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
18. | Проведение оценки предложений федеральных органов исполнительной власти, в которых проводится эксперимент, о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе в части внедрения электронного кадрового документооборота | март 2024 г. | Минтруд России | результаты проведения оценки предложений федеральных органов исполнительной власти, направленные должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
19. | Организация проведения независимой экспертизы результатов эксперимента | март 2024 г. | Минцифры России | сформирован и утвержден состав рабочей группы независимых экспертов | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, об утверждении состав рабочей группы независимых экспертов |
IV этап. Продление срока действия эксперимента и расширение перечня участников | |||||
20. | Подготовка и представление предварительного отчета о ходе проведения эксперимента | март 2024 г. | Минцифры России | определены результаты проведения эксперимента, подготовлены предложения по доработке сервисов Единой системы и по внесению изменений в законодательство Российской Федерации | отчет, направленный в Аппарат Правительства Российской Федерации |
21. | Принятие решения о расширении перечня участников эксперимента и продлении срока его действия | май 2024 г. | Минцифры России | принято Постановление Правительства Российской Федерации предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации N 413 в части расширения перечня участников эксперимента и продления срока проведения эксперимента | доклад, направленный в Аппарат Правительства Российской Федерации |
V этап. Организация проведения эксперимента с расширенным составом участников | |||||
22. | Установочное мероприятие с федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента | июнь 2024 г. | Минцифры России | обеспечено информирование участников эксперимента о его проведении и поставленных задачах | - |
23. | Утверждение федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента лиц, ответственных за его проведение, а также выбор структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов (при наличии), которые примут участие в эксперименте | июль 2024 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.2 настоящего плана-графика | участники эксперимента определили ответственных лиц за его проведение и утвердили планы-графики его проведения | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента |
24. | Подготовка и утверждение федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента актуализированных планов-графиков участия в эксперименте | июль 2024 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика | планы-графики, утвержденные федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента и направленные должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
25. | Проведение серии обучающих мероприятий, посвященных работе с подсистемой электронной кадрового документооборота и ознакомлению с электронными кадровыми процессами, которые планируется использовать в рамках эксперимента для сотрудников кадровых подразделений федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента | июль - август 2024 г. | Минцифры России Минтруд России | Обеспечена осведомленность гражданских служащих и граждан о проведении эксперимента, проведено обучение участников эксперимента | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, об организации ознакомления сотрудников кадровых подразделений федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента с сервисами Единой системы, использование которых запланировано в ходе эксперимента, публикация обучающих материалов на официальном сайте Единой системы |
26. | Информирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента о проведении эксперимента, в том числе получение их согласия на участие в нем, составление перечня гражданских служащих - участников эксперимента | июль - август 2024 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пункте 4.2 настоящего плана-графика | перечень лиц, которые примут участие в эксперименте, направленный должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, а также в Федеральное казначейство для организации выдачи усиленных квалифицированных электронных подписей | |
27. | Информирование граждан Российской Федерации (далее - граждане) о проведении эксперимента и возможностях использования электронного документооборота для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и в кадровый резерв федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента | август 2024 г. | Минцифры России | Размещение информации на официальном сайте Единой системы, в том числе баннера о проведении эксперимента, официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента | |
28. | Выдача усиленной квалифицированной электронной подписи Федеральным казначейством, в том числе с использованием функциональных возможностей Единой системы в части направления заявлений на получение электронных подписей | июль - август 2024 г., далее на протяжении всего периода проведения эксперимента | Федеральное казначейство, Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика | обеспечена техническая возможность проведения эксперимента с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей и сервисов Единой системы | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, об обеспеченности усиленными квалифицированными электронными подписями |
29. | Обеспечение доступа гражданских служащих и граждан, участвующих в эксперименте, к сервисам Единой системы, обеспечивающим создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов в ходе эксперимента | июль - август 2024 г., далее на протяжении всего периода проведения эксперимента | Минцифры России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, о предоставлении гражданским служащим и гражданам, участвующим в эксперименте, доступа к соответствующим сервисам Единой системы | |
VI этап. Проведение эксперимента 3-й этап (период сентябрь 2024 г. - май 2025 г.) | |||||
30. | Апробация федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента технологий создания, подписания, использования и хранения электронных кадровых документов, перечень и сроки введения которых в кадровый документооборот в электронном виде в рамках эксперимента определены Минцифры России*(4) | сентябрь 2024 г. - май 2025 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика | проведена апробация участниками эксперимента сервисов Единой системы, обеспечивающих создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов | Ежемесячные оперативные отчеты должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, о результатах апробации технологий создания, подписания, использования и хранения электронных кадровых документов с предложениями по совершенствованию сервисов Единой системы (представляются до 10 числа месяца следующего за отчетным) |
31. | Актуализация методологической базы проведения эксперимента | на протяжении всего периода проведения эксперимента | Минцифры России Минтруд России | методологическая база на протяжении периода проведения эксперимента актуальна, в том числе содержит ответы на наиболее частые вопросы лиц, принимающих участие в эксперименте | |
32. | Проведение опросов среди лиц, принимающих участие в эксперименте (сотрудники кадровой службы, гражданские служащие и граждане) | ежеквартально | Минцифры России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
33. | Проведение рабочих совещаний по вопросам проведения эксперимента совместно с должностными лицами участников эксперимента, ответственными за проведение эксперимента | не реже 1 раза в месяц | Минцифры России, Минтруд России | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
34. | Формирование предварительного отчета о ходе проведения эксперимента | декабрь 2024 г. | Минцифры России | Предварительный отчет, направленный в Аппарат Правительства Российской Федерации | |
VII этап. Проведение эксперимента 4-й этап (период март 2025 г. - май 2025 г.) | |||||
35. | Подготовка сводных предложений федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента по доработке сервисов Единой системы, обеспечивающих создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов с учетом результатов эксперимента, определение эффективности и удобства применения для формирования электронных документов в кадровой работе сервисов Единой системы | март 2025 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика | определены результаты проведения эксперимента, подготовлены предложения по доработке сервисов Единой системы и по внесению изменений в законодательство Российской Федерации | предложения по доработке соответствующих- сервисов Единой системы и результаты оценки удобства использования Единой системы, направленные должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента |
36. | Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе в части внедрения электронного кадрового документооборота в государственных органах | апрель 2025 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика | предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе, направленные в Минтруд России и должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
37. | Проведение оценки предложений федеральных органов исполнительной власти, в которых проводится эксперимент, о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе в части внедрения электронного кадрового документооборота | май 2025 г. | Минтруд России | результаты проведения оценки предложений федеральных органов исполнительной власти, направленные должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента | |
38. | Организация проведения независимой экспертизы результатов эксперимента | май 2025 г. | Минцифры России | Сформирован и утвержден состав Рабочей группы независимых экспертов | отчет должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, об утверждении состав рабочей группы независимых экспертов |
VIII этап. Подведение итогов эксперимента | |||||
39. | Подготовка федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента итоговых отчетов о проведении эксперимента в государственном органе | май 2025 г. | Федеральные органы исполнительной власти - участники эксперимента, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего плана-графика | подготовлен итоговый отчет о проведении эксперимента | итоговый отчет о проведении эксперимента, направленный должностному лицу, ответственному за проведение эксперимента, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения |
40. | Подготовка заключения о результатах эксперимента по итогам независимой экспертизы | июнь 2025 г. | рабочая группа независимых экспертов | ||
41. | Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации итогового отчета о проведении эксперимента в соответствии с пунктом 17 Положения о порядке организации экспериментов, направленных на развитие федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2020 г. N 536 | июнь 2025 г. | Минцифры России | итоговый отчет о проведении эксперимента представлен в Правительство Российской Федерации | |
42. | Финальное мероприятие с федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента с целью их информирования о результатах эксперимента | июль 2025 г. | Минцифры России | итоги проведения эксперимента доведены до участников эксперимента | - |
9. Ожидаемые результаты проведения эксперимента | |||||
9.1. | Апробация федеральными органами исполнительной власти - участниками эксперимента технологий создания, подписания, использования и хранения электронных кадровых документов посредством сервисов Единой системы | ||||
9.2. | Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе в части внедрения электронного кадрового документооборота в государственных органах | ||||
9.3. | Подготовка предложений по доработке сервисов Единой системы, обеспечивающих создание, подписание, использование и хранение электронных кадровых документов, с учетом результатов эксперимента | ||||
9.4. | Определение сроков внедрения электронного кадрового документооборота в государственных органах с учетом результатов эксперимента |
Приложение N 2
к приказу Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от ________ 2024 г.
N ________
Перечень документов, используемых в кадровой работе, в отношении которых проводится эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти
I. Документы, в отношении которых эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти проводится в полном объеме и без дублирования на бумажном носителе
1. Формирование штатного расписания:
а) приказ (распоряжение) об утверждении штатного расписания;
б) приказ (распоряжение) о внесении изменений в штатное расписание;
в) приказ (распоряжение) о создании нового структурного подразделения (подразделения);
г) приказ (распоряжение) о переименовании структурного подразделения (подразделения).
2. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа (далее - государственный орган):
а) приказ (распоряжение) об утверждении состава конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включении в кадровый резерв;
б) приказ (распоряжение) о внесении изменений в состав конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв;
в) приказ (распоряжение) об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;
г) приказ (распоряжение) об объявлении конкурса на включение государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации в кадровый резерв;
д) приказ (распоряжение) о включении в кадровый резерв по итогам конкурса на включение в кадровый резерв;
е) приказ (распоряжение) о включении в кадровый резерв по итогам конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;
ж) должностной регламент государственного гражданского служащего;
з) заявление гражданина Российской Федерации или государственного гражданского служащего, изъявившего желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
и) заявление гражданина Российской Федерации или государственного гражданского служащего, изъявившего желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв федерального государственного органа;
к) заявление о возврате документов, поданных для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
л) заявление о возврате документов, поданных для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв;
м) информационное письмо о допуске гражданина Российской Федерации и (или) государственного гражданского служащего к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв;
н) информационное письмо о причинах отказа в участии в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и на включение в кадровый резерв федерального государственного органа.
3. Назначение на должность государственной гражданской службы Российской Федерации:
а) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы Российской Федерации (в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
б) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы с освобождением от ранее замещаемой должности (в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
в) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы (в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
г) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы с освобождением от ранее замещаемой должности (в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
д) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы (в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
е) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы с освобождением от ранее замещаемой должности (в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
ж) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы (в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
з) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы с освобождением от ранее замещаемой должности (в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
и) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы (в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
к) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы с освобождением от ранее замещаемой должности (в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
л) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы (в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
м) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы с освобождением от ранее замещаемой должности (в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
н) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы (в соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
о) приказ (распоряжение) о продлении срока государственной гражданской службы Российской Федерации (в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 25 и частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
4. Оформление отпуска:
а) приказ (распоряжение) о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
б) приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания;
в) приказ (распоряжение) о предоставлении учебного отпуска;
г) заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
д) заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания;
е) заявление о предоставлении учебного отпуска.
5. Проведение аттестации:
а) приказ (распоряжение) об утверждении состава аттестационной комиссии государственного органа;
б) приказ (распоряжение) о внесении изменений в состав аттестационной комиссии государственного органа.
6. Справки:
а) справка о размере ежемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего;
б) справка о замещаемой должности государственной гражданской службы;
в) справка о продолжительности стажа государственной гражданской службы Российской Федерации в федеральном государственном органе.
II. Документы, в отношении которых эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти проводится без их автоматического формирования федеральной государственной информационной системой "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и без дублирования на бумажном носителе
7. Переименование территориального органа федерального органа исполнительной власти:
а) приказ (распоряжение) о переименовании территориального органа федерального органа исполнительной власти.
8. Включение в кадровый резерв федерального государственного органа и исключение из него:
а) приказ (распоряжение) о включении государственного гражданского служащего в кадровый резерв федерального государственного органа в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 части 6 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
б) приказ (распоряжение) об исключении из кадрового резерва федерального государственного органа.
9. Предоставление отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск и изменение режима работы:
а) приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по беременности и родам;
б) приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
в) приказ (распоряжение) об отзыве из ежегодного оплачиваемого отпуска;
г) приказ (распоряжение) о продлении или переносе ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с временной нетрудоспособностью государственного гражданского служащего;
д) приказ (распоряжение) о выплате компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск;
е) приказ (распоряжение) о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (на нескольких государственных гражданских служащих);
ж) приказ (распоряжение) о предоставлении ежегодного оплачиваемого основного отпуска и дополнительного отпуска;
з) приказ (распоряжение) о предоставлении дополнительного отпуска;
и) приказ (распоряжение) об установлении гражданскому служащему служебного времени, отличного от установленного в государственном органе.
10. Решения по итогам проведения аттестации:
а) приказ (распоряжение) о направлении для получения дополнительного профессионального образования;
б) приказ (распоряжение) о понижении в должности гражданской службы и исключение из кадрового резерва в случае нахождения в нем.
11. Назначение на должность государственной гражданской службы Российской Федерации и временное исполнение обязанностей:
а) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы в порядке ротации (в соответствии с пунктом 7.1 части 4 статьи 25 и со статьей 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
б) приказ (распоряжение) о назначении на иную должность государственной гражданской службы по состоянию здоровья (в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 28 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
в) приказ (распоряжение) о назначении на должность государственной гражданской службы после окончания обучения гражданином Российской Федерации, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы;
г) приказ (распоряжение) о временном исполнении обязанностей по должности государственной гражданской службы.
12. Профессиональное развитие и наставничество:
а) приказ (распоряжение) о направлении гражданского служащего на обучение на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование;
б) приказ (распоряжение) о направлении гражданского служащего на обучение в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию;
в) приказ (распоряжение) о направлении гражданского служащего на обучение в рамках государственного задания;
г) приказ (распоряжение) о направлении гражданского служащего на обучение за счет средств государственного органа;
д) приказ (распоряжение) о направлении гражданского служащего на служебную стажировку;
е) приказ (распоряжение) о назначении наставников лицам, в отношении которых осуществляется наставничество;
ж) задание на прохождение служебной стажировки государственного гражданского служащего Российской Федерации;
з) отзыв об итогах служебной стажировки государственного гражданского служащего Российской Федерации;
и) отзыв о результатах наставничества, с учетом пунктов 20 и 23 Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1296.
13. Присвоение классного чина:
а) приказ (распоряжение) о присвоении классного чина федеральной государственной гражданской службы государственному гражданскому служащему и об установлении месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы" (в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы ведущей, старшей и младшей групп должностей);
б) приказ (распоряжение) об установлении месячного оклада в соответствии с присвоенным государственному гражданскому служащему классным чином федеральной государственной гражданской службы" (в отношении государственных гражданских служащих, 4 замещающих должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной групп должностей).
14. Сокращение должностей государственной гражданской службы и изменение условий служебного контракта:
а) приказ (распоряжение) о внесении изменений в штатное расписание федерального государственного органа на основании предложений структурных подразделений о сокращении должностей;
б) уведомление гражданского служащего о предстоящих изменениях условий служебного контракта, а также о причинах их изменения.
15. Установление надбавок к должностному окладу:
а) приказ (распоряжение) об установлении надбавки к должностному окладу;
б) приказ (распоряжение) об установлении нескольких надбавок к должностному окладу.
16. Служебные командировки:
а) приказ (распоряжение) о направлении в служебную командировку;
б) приказ (распоряжение) об изменении условий служебной командировки;
в) приказ (распоряжение) об отмене служебной командировки;
г) приказ (распоряжение) о продлении служебной командировки;
д) приказ (распоряжение) о досрочном окончании служебной командировки.
17. Награды и поощрения:
а) приказ (распоряжение) об объявлении благодарности;
б) приказ (распоряжение) о награждении почетной грамотой государственного органа;
в) приказ (распоряжение) о награждении иными видами поощрения и награждения государственного органа;
г) приказ (распоряжение) о выплате единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
18. Дисциплинарные взыскания и служебные проверки:
а) приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания;
б) приказ (распоряжение) о досрочном снятии дисциплинарного взыскания;
в) приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки;
г) приказ (распоряжение) об определении состава комиссии по служебной проверке;
д) заключение комиссии по служебной проверке по результатам служебной проверки.
19. Справки:
а) справка о среднем заработке за определенный период;
б) справка об общем стаже государственной гражданской службы;
в) справка об общем трудовом стаже;
г) справка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
-------------------------------------------
*(1) Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 413 "О проведении эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти".
*(2) Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 413 "О проведении эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти" с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 667 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
*(3) В соответствии перечнем документов, используемых в кадровой работе, в отношении которых проводится эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти в 2023 - 2025 гг. (приложение N 2 к настоящему приказу).
*(4) В соответствии с приказом Минцифры России от 13.04.2023 N 375 "Об утверждении перечня документов, используемых в кадровой работе, в отношении которых проводится эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти"
Обзор документа
В России проходит эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе федеральных органов исполнительной власти. Разработаны план-график эксперимента и перечень документов, в отношении которых он проводится.