Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету Камчатского края в целях софинансирования расходных обязательств Камчатского края, возникающих при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с оказанием населению и исполнителям коммунальных услуг для населения коммунальных услуг, за исключением электроснабжения, по..." (подготовлен Минстроем России 29.10.2024)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету Камчатского края в целях софинансирования расходных обязательств Камчатского края, возникающих при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с оказанием населению и исполнителям коммунальных услуг для населения коммунальных услуг, за исключением электроснабжения, по льготным тарифам.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __2024 г. N ____

ПРАВИЛА
предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету Камчатского края в целях софинансирования расходных обязательств Камчатского края, возникающих при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с оказанием населению и исполнителям коммунальных услуг для населения коммунальных услуг, за исключением электроснабжения, по льготным тарифам

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету Камчатского края в целях софинансирования расходных обязательств Камчатского края, возникающих при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с оказанием населению и исполнителям коммунальных услуг для населения коммунальных услуг, за исключением электроснабжения, по льготным тарифам, имея ввиду компенсацию части потерь в доходах (дополнительных расходов) и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникших в связи с ростом цен на топочный мазут и (или) в результате изменения объема потребления топлива (далее - субсидия).

1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов Камчатского края, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом Камчатского края в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее - соглашение, Правила предоставления, предоставления и распределения субсидий);

в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения.

4. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение изменений в соглашение, его расторжение, заключаются в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Результатом использования субсидии является возмещение не менее чем одному предприятию коммунального комплекса недополученных доходов в связи с оказанием населению и исполнителям коммунальных услуг для населения коммунальных услуг, за исключением электроснабжения, по льготным тарифам имея ввиду компенсацию части потерь в доходах (дополнительных расходов) и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникших в связи с ростом цен на топочный мазут и (или) в результате изменения объема потребления топлива.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету Камчатского края (V), определяется по формуле:

V= ??*y,

где:

y - предельный уровень софинансирования расходных обязательств Камчатского края, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.08.2023 № 2082-р.

B - сумма размера потребности Камчатского края на 2024 год, определяемая по формуле:

?? (????  + (Гпл?? - Гфакт??) * 1,21/1,4)

где:

i - соответствующий квартал 2024 года;

С?? - средневзвешенная рыночная стоимость мазута в соответствующем квартале 2024 года, определенная исходя из фактических стоимости за 1, 2 и 3 кварталы 2024 года и плановой на 4 квартал 2024 года (на уровне 3 квартала 2024 года) по результатам ежедневных торгов (на базисе поставки Ангарск-группа станций») по данным АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (далее - АО «СПбМТСБ») с НДС с учетом фактической цены доставки;

П - средневзвешенная рыночная стоимость мазута в 2018 году по результатам ежедневных торгов (на базисе поставки Ангарск-группа станций») по данным АО «СПбМТСБ» с НДС с учетом фактической цены доставки;

К - произведение индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Камчатскому краю, определяемого, Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Di - объем приобретаемого мазута в соответствующем квартале 2024 года, где для 1 и 2 кварталов принимается по данным мониторинга информации о фактических поставках топлива, для 3 и 4 кварталов - по прогнозным данным.

Гпл?? - объем природного газа, учтенного в тарифе на соответствующий квартал 2024 года, где для 1 и 2 кварталов принимается ? объема, запланированного на 1 полугодие 2024 года, и для 3 и 4 квартала принимается ? объема, запланированного на 2 полугодие 2024 года;

Гфакт?? - объем фактически поставленного природного газа в соответствующем квартале 2024 года;

1,21 - коэффициент перевода газа в условное топливо;

1,4 - коэффициент перевода условного топлива в натуральное топливо - топочный мазут.

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии в соответствующем году.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Камчатского края, открытый финансовому органу Камчатского края в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Порядок и условия возврата средств из бюджета Камчатского края в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Камчатского края от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных в пункте 1 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Высший исполнительный орган Камчатского края размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в порядке и сроки, которые установлены соглашением:

а) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) отчет о достижении значений результата использования субсидии.

12. Ответственность за достоверность представляемых информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган Камчатского края.

13. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.