Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 24.10.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации от г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Абзац пятый пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 264; 2012, N 1, ст. 170; 2020, N 32, ст. 5280) изложить в следующей редакции:
"передачу их (в том числе их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.".
2. Подпункт 5.2.29 18 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 16, ст. 2602), изложить в следующей редакции:
"5.2.29 18. примерные формы договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (в том числе их частей), закрепленных за федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) или иным федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, федеральным казенным предприятием, а также находящихся в государственной казне Российской Федерации;".
3. В подпункте "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2010, N 2, ст. 234; 2012, N 1, ст. 170; 2020, N 32, ст. 5280) слова "в том числе передачи его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачи нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
4. В подпункте "ж" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5056), после слов "выделенных учредителем на приобретение этого имущества," дополнить словами "в том числе на передачу нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации,".
5. В абзаце четвертом подпункта "з" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2009 г. N 290 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3824; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 1, ст. 170, ст. 182; 2014, N 6, ст. 592; N 44,ст. 6059; 2015, N 25, ст. 3671; 2020, N 32, ст. 5280) слова "в том числе по передаче его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе по передаче нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
6. В постановлении Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2020, N 32, ст. 5280; 2021, N 30, ст. 5805):
а) в подпункте "м" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного указанным постановлением, слова "в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачу нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации";
б) в подпункте "к" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденного указанным постановлением, слова "в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачу нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
7. В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1131 "О некоторых полномочиях Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 170; 2020, N 32, ст. 5280):
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) при утверждении примерной формы договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений (в том числе их частей), закрепленных за федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) или иным федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, федеральным казенным предприятием, а также находящихся в государственной казне Российской Федерации (далее - объекты недвижимости) предусмотреть:
обязанность арендатора по использованию объекта недвижимости в соответствии с целевым назначением, а также по своевременному проведению за свой счет текущего и капитального ремонта арендуемого объекта недвижимости;
обязанность арендатора по содержанию объекта недвижимости в исправном состоянии (техническом, санитарном, противопожарном);
обязанность арендатора по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и ущерба имуществу третьих лиц на весь срок действия договора, а также по страхованию объекта недвижимости от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения в пользу арендодателя на весь срок действия договора;
условие о проведении ежегодной индексации арендной платы путем изменения размера арендной платы в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, но не чаще чем один раз в год;";
б) дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:
"а1) при утверждении примерной формы договоров безвозмездного пользования в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости предусмотреть:
обязанность ссудополучателя по использованию объекта недвижимости в соответствии с целевым назначением, а также по своевременному проведению за свой счет текущего и капитального ремонта объекта недвижимости;
обязанность ссудополучателя по содержанию объекта недвижимости в исправном состоянии (техническом, санитарном, противопожарном);".
8. В подпункте "а" пункта 9 устава федерального казенного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2012 г. N 540 "Об утверждении устава федерального казенного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст. 3178; 2020, N 32, ст. 5280), слова "в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачу нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
9. В подпункте "л" пункта 2 Положения об осуществлении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 714 "О порядке осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4592; 2020, N 32, ст. 5280), слова "в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачу нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
10. В подпункте 16 пункта 17 и подпункте 1 пункта 18 устава федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 746 "Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4681; 2020,N 32, ст. 5280), слова "в том числе передачи его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачи нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
11. В абзаце пятом подпункта "ж" пункта 2 и абзаце третьем подпункта "в" пункта 7 Положения об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 756 "О порядке осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4690; 2023, N 33, ст. 6513), слова "в том числе о передаче его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе о передаче нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
12. В Положении об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 830 "О порядке осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 34, ст. 4898; 2020, N 32, ст. 5280; 2022, N 47, ст. 8226):
а) в абзаце втором подпункта "н" пункта 2 слова "в том числе о передаче его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе о передаче нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации";б) в подпункте "в" пункта 7 слова "в том числе передачи его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачи нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
13. В подпункте "и" пункта 3 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации функций и полномочий учредителя подведомственных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации федеральных государственных бюджетных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1754 "Об осуществлении Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации функций и полномочий учредителя территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также учредителя подведомственных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации федеральных государственных бюджетных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 7087), слова "в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "в том числе передачу нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (их частей) в аренду и безвозмездное пользование по договорам, примерные формы которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации".
Обзор документа
Предлагается наделить Минфин полномочиями по утверждению форм договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении находящейся в федеральной собственности недвижимости, закрепленной за федеральным органами власти (их территориальными органами), федеральным госучреждением, ФГУПом, а также находящихся в госказне.
Соответствующие изменения планируется внести в ряд правительственных актов, затрагивающих вопросы аренды и передачи в безвозмездное пользование недвижимого госимущества.