Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363" (подготовлен Минтрудом России 25.10.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1746; 2021, N 14, ст. 2327; N 43, ст. 7268; 2022, N 46, ст. 8029; 2023, N 42, ст. 7513; N 47, ст. 8424; 2024, N 41, ст. 6175).

2. Установить, что:

абзац первый пункта 1 приложения N 4 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - приложениеN 4) (в редакции настоящего постановления) в части, касающейся реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов и (или) их объектов, завершению их реконструкции, а также по проектированию реконструкции зданий таких организаций, и (или) их объектов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области), абзац второй пункта 1 приложения N 4 (в редакции настоящего постановления) в части, касающейся предоставления субсидии на мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по  реконструкции, капитальному ремонту вспомогательных объектов не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий реабилитационных организаций, оказывающих услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидам и детям инвалидам в соответствии со стандартами их предоставления (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица), находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, реализация которых, начнется после 1 января 2025 г., подпункт "в" абзаца третьего пункта 17 (в части, касающейся представления заключения по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства до получения положительного заключения государственной экспертизы для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), а также пункты 20 и 21 приложения N 4 (в редакции настоящего постановления), действуют до 1 января 2026 г.;

срок предоставления заявок, предусмотренных пунктом 11 приложения N 4 (в редакции настоящего постановления), в целях получения субсидии в 2025 г., до 1 декабря 2024 г.;

подпункт "б" пункта 9 приложения N 4 (в редакции настоящего постановления), вступает в силу с 1 марта 2025 г.

3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 2024 г.
N_____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда"

1. Подраздел 5 раздела "Стратегические приоритеты в сфере государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов, приведены в приложении N 4.".

2. В абзаце 10 пункта 6 приложения N 1 к указанной программе слова "в 2025 году региональный коэффициент равен 1,5" заменить словами "в 2024 году региональный коэффициент равен 2, в 2025 году - 2".

3. Дополнить приложением N 4 в следующей редакции:

"Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Повышения уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - субсидия), в том числе по предоставлению субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов (далее - реабилитационная организация) для инвалидов и детей-инвалидов и (или) их объектов, завершению их реконструкции, а также по проектированию реконструкции зданий таких организаций и (или) их объектов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области.

Субсидия не предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по реконструкции, капитальному ремонту вспомогательных объектов не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий реабилитационных организаций, осуществляющих реабилитационные услуги (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица), за исключением объектов капитального строительства, находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидии утверждается (определяется) в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - соглашение).

5. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию и (или) отремонтированных реабилитационных организаций, оказывающих услуги и предоставляющих мероприятия по:

основному направлению комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, предусмотренному пунктом 2 Перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 1033 "Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также Правил разработки стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, включая определение их структуры и содержания" (далее - Перечень), - стандартов оказания услуг по профессиональной ориентации инвалидов и детей-инвалидов;

по основному направлению комплексной реабилитации и абилитации, предусмотренному пунктом 3 Перечня:

стандартов оказания услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;

стандартов оказания услуг по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;

стандартов оказания услуг по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;

стандартов оказания услуг по социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;

по основному направлению комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, предусмотренному пунктом 5 перечня, - стандарта оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации вправе увеличить размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.

В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

7. В целях эффективного использования субсидии в соглашении в дополнение к положениям, предусматриваемым в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, предусматриваются следующие обязательства субъекта Российской Федерации:

а) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за реконструкцией объектов капитального строительства на софинансирование которых направляется субсидия, а в случае отсутствия для этого технической возможности обеспечить еженедельное представление по электронной почте в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации фотоотчета с неизменных 4 сторон (точек) реконструируемого объекта капитального строительства;

б) предоставление в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации фотоотчета с неизменных 4 сторон (точек) объекта капитального строительства в котором осуществляется мероприятие по капитальному ремонту с периодичностью не реже 1 раза в две недели.

в) срок реализации мероприятия по капитальному ремонту объекта капитального строительства, который не может превышать 2 года;

8. В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, не влекущих ухудшения конечных значений показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.

9. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации должен соответствовать одному или нескольким следующим критериям отбора субъектов Российской Федерации на момент подачи заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период:

а) наличие зданий реабилитационных организаций, не соответствующих требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

б) включение сведений о соответствующей реабилитационной организации в план мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, предусмотренного пунктом 2 Правил разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 938 "Об утверждении Правил разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям";

в) оказание или планируемое оказание в соответствующей реабилитационной организации услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам в соответствии со стандартами;

г) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

10. В соглашении устанавливаются значения результата использования субсидии, а также значения одного из следующих дополнительных результатов (в зависимости от степени готовности объекта, а также его социального и технического назначения):

а) прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год;

б) количество введенных койко-мест (посещений) в реабилитационных организациях.

11. В целях получения субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), до 1 февраля года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме и в порядке, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - заявка).

Заявка учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании предложений к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Нераспределенный остаток бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренный Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидии, распределяется между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

12. Уполномоченный орган по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части мероприятия по реконструкции объекта капитального строительства уточняет заявку и представляет документы, указанные в подпунктах "а" - "п" пункта 17 настоящих Правил, а также следующие информацию и документы:

а) наименование, адрес, мощность объекта капитального строительства, срок реконструкции, планируемый год ввода в эксплуатацию;

б) запрашиваемый объем софинансирования из федерального бюджета на реконструкцию объекта капитального строительства (с разбивкой по годам), а также объем межбюджетных трансфертов, ранее предоставленных из федерального бюджета в целях софинансирования реконструкции такого объекта (с разбивкой по годам);

в) сведения о целях и ожидаемых результатах реконструкции объекта капитального строительства, в том числе о влиянии на достижение целей федерального проекта;

г) копию выписки из проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающей наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, а также информацию об объемах бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на разработку проектной и рабочей документации, проведение инженерных изысканий и государственной экспертизы в отношении реконструкции объектов капитального строительства.

13. Уполномоченный орган по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части мероприятия по капитальному ремонту объекта капитального строительства уточняет заявку и представляет следующие информацию и документы:

а) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;

б) наименование, адрес, мощность объекта капитального строительства, подлежащего капитальному ремонту, срок проведения капитального ремонта, планируемый срок завершения работ по капитальному ремонту;

в) запрашиваемый объем софинансирования из федерального бюджета на проведение капитального ремонта объекта капитального строительства (с разбивкой по годам);

г) сведения о целях и ожидаемых результатах капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе о влиянии на достижение целей федерального проекта;

д) копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства;

е) акт обследования и дефектная ведомость, утвержденные заказчиком и содержащие перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов;

14. Для обеспечения приоритетного характера финансового обеспечения задач социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, в очередном финансовом году, определенный на основании представленных ими заявок, должен составлять не менее 7,2 процента общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.

15. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации (Ci), определяется по формуле:

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

Si - объем расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта капитального строительства согласно заявке, поступившей в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации до 1 февраля года, предшествующего очередному финансовому году;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. В случае выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации порядок определения общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, и размера субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, установленный пунктом 15 настоящих Правил, не применяется. Общий размер субсидии и размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, определяются на основании правового акта Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

17. Уполномоченный орган в части мероприятия по реконструкции объекта капитального строительства до 1 декабря текущего финансового года:

в компоненте управления капитальными вложениями подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" формирует и заполняет карточку объекта капитального строительства, обеспечивает ее согласование и утверждение;

в целях заключения соглашения представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные в установленном порядке, а также проектную документацию, включающую сметную документацию, на электронных носителях;

в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащую оценку достоверности определения сметной стоимости реконструкции объекта капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (далее -положительное заключение государственной экспертизы), для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области заключение по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства до получения положительного заключения государственной экспертизы;

г) обоснование необходимости принятия решения в отношении объекта капитального строительства в случае отсутствия утвержденной проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, с указанием причин отсутствия указанной документации и сроков ее разработки;

д) гарантию субъекта Российской Федерации о финансировании эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, с приложением расчета объема ежегодных расходов, а также документов и материалов, обосновывающих указанный расчет, и последующего профильного использования;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случаях их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке;

ж) исходные данные для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и заключение, выданное по результатам указанной проверки (при наличии), - в отношении объектов, по которым в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, требуется проведение такой проверки;

з) копии документов, подтверждающих полномочия заказчика-застройщика, заверенные в установленном порядке;

и) финансово-экономическое обоснование расчета стоимости объекта капитального строительства;

к) справку уполномоченного органа о степени технической готовности объекта;

л) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах юридического лица на объект недвижимости;

м) копию разрешения на строительство, заверенную в установленном порядке;

н) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, либо выписку из проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации при его формировании субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 декабря текущего финансового года;

о) копию нормативного правового акта, определяющего уполномоченный орган, заверенную в установленном порядке;

п) обоснование необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляются (планируются к осуществлению) за счет средств федерального бюджета (далее - реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества), в случае отсутствия документов, определенных подпунктами "б", "в" и "м" настоящего пункта.

18. В случае отсутствия документов, определенных подпунктами "б", "в" и "м" пункта 17 настоящих Правил, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе заключить соглашение при наличии обоснования необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и заявки на включаемый объект, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке.

19. Устанавливаемый соглашением срок представления уполномоченным органом документов, указанных в подпунктах "б", "в" и "м" пункта 17 настоящих Правил, не может быть позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии. При нарушении установленного соглашением срока представления документов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе расторгнуть соглашение, в том числе в одностороннем порядке.

20. В случае отсутствия у Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области документов, определенных подпунктами "б", "в", "з", "л" и "м" пункта 17 настоящих Правил, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе заключить соглашение при наличии обоснования необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и заявки на включаемый объект, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, а также задания застройщика или технического заказчика на проектирование.

21. Устанавливаемый соглашением срок представления уполномоченным органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области документов, указанных в подпунктами "б", "в", "з", "л" и "м" пункта 17 настоящих Правил, не может быть позднее 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству объекта капитального строительства. При нарушении установленного соглашением срока представления указанных документов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе расторгнуть соглашение, в том числе в одностороннем порядке.

22. В целях заключения соглашения в части мероприятия по капитальному ремонту объекта капитального строительства уполномоченный орган до 1 декабря текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, а также:

а) финансово-экономическое обоснование расчета стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства;

б) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, либо выписку из проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации при его формировании субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 декабря текущего финансового года.

23. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений и документов, указанных в пунктах 12, 13, 17 и 22 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

25. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании сравнения, установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений результатов использования субсидии.

26. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

27. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

29. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".