Проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложение к приказу ФНС России от 20.03.2015 № ММВ-7-8/117@" (подготовлен ФНС России 22.10.2024)
Досье на проект
В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 31, абзацем вторым пункта 12 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1, подпунктом 5.9.37 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, а также в связи с принятием Федерального закона от 19.12.2023 N 610-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" приказываю:
1. Утвердить Порядок информирования банков о приостановлении операций по счетам в банке налогоплательщика-организации, лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, и переводов их электронных денежных средств, информирования оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по счетам цифрового рубля налогоплательщика-организации, лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы ФНС России:
от 20.03.2015 N ММВ-7-8/117@ "Об утверждении Порядка информирования банков о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика - организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.04.2015, регистрационный N 36723);
от 09.10.2017 N ММВ-7-8/791@ "О внесении изменений в Порядок информирования банков о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика - организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 20.03.2015 N ММВ-7-8/117@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.11.2017, регистрационный N 48754);
от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1149@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 20.03.2015 N ММВ-7-8/117@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.12.2022, регистрационный N 71899).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы урегулирования задолженности по обязательным платежам.
Руководитель Федеральной налоговой службы |
Д.В. Егоров |
Приложение
к приказу ФНС России
от «___»__________2024 г.
№ ________________
Порядок информирования банков о приостановлении операций по счетам в банке налогоплательщика-организации, лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, и переводов их электронных денежных средств, информирования оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по счетам цифрового рубля налогоплательщика-организации, лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации
1. Налоговые органы обеспечивают информирование банков, оператора платформы цифрового рубля с использованием:
интернет-сервиса «Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов» (далее - интернет-сервис), который размещается на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт ФНС России);
единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) вида сведений «Сведения о наличии приостановления (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам и переводам электронных денежных средств лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации».
2. Информирование банков, оператора платформы цифрового рубля осуществляется путем представления следующей информации:
1) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
2) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);
3) код налогового органа, приостановившего операции по счетам (переводы электронных денежных средств) в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля;
4) номер и дата приостановления операций по счетам (переводов электронных денежных средств) в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля с указанием даты и времени (в часах, минутах по московскому времени) его размещения в интернет-сервисе или поступления в СМЭВ;
5) код основания приостановления операций по счетам (переводов электронных денежных средств) в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля из справочника кодов основания приостановления операций по счетам (переводов электронных денежных средств) в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля согласно приложению к настоящему Порядку;
6) размер отрицательного сальдо единого налогового счета на момент формирования ответа на запрос банка, оператора платформы цифрового рубля для кодов «1» и «3» основания приостановления операций по счетам (переводов электронных денежных средств) в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля, указанных в приложении к настоящему Порядку.
3. По запросу банка, оператора платформы цифрового рубля представляются сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (при отсутствии приостановления операций по счетам (переводов электронных денежных средств), счетам цифрового рубля в налоговом органе представляется только ИНН), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сведения о наличии либо об отсутствии приостановления операций по счетам (переводов электронных денежных средств), счетам цифрового рубля представляются на момент обращения банка, оператора платформы цифрового рубля с указанием даты и времени обращения банка, оператора платформы цифрового рубля (в часах, минутах по московскому времени).
4. В случае нарушения работы интернет-сервиса на сайте ФНС России (в случае нарушения работы СМЭВ на портале «Технологический портал СМЭВ 3» по адресу: smev3.gosuslugi.ru) о данном факте сообщается путем размещения информации о причинах, дате и времени (в часах, минутах по московскому времени) отключения интернет-сервиса (невозможности использования СМЭВ) и о предполагаемом времени возобновления его работы.
После возобновления работы интернет-сервиса на сайте ФНС России (после возобновления работы СМЭВ 3 на портале «Технологический портал СМЭВ 3» по адресу: smev3.gosuslugi.ru) размещается информация о дате и времени (в часах, минутах по московскому времени) возобновления его работы.
5. Актуализация информации производится налоговым органом в режиме реального времени в течение рабочего дня, в котором принято приостановление операций по счетам (переводов электронных денежных средств) в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля в отношении лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.
6. Информирование банков, оператора платформы цифрового рубля осуществляется путем обращения банка, оператора платформы цифрового рубля к интернет-сервису или виду сведений в СМЭВ 3 и ввода банком, оператором платформы цифрового рубля следующих реквизитов:
1) ИНН лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;
2) банковского идентификационного кода (БИК) банка, оператора платформы цифрового рубля.
7. Для проверки подлинности сведений, представленных ФНС России с использованием интернет-сервиса, банки, операторы платформы цифрового рубля устанавливают самоподписанный сертификат ключа проверки электронной подписи и список аннулированных сертификатов ключей проверки электронных подписей аккредитованного удостоверяющего центра ФНС России, размещенных на сайте ФНС России.
8. Коммуникации по вопросам получения (предоставления) информационной поддержки в СМЭВ осуществляются банком, оператором платформы цифрового рубля согласно регламенту осуществления мониторинга единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, соглашениями, заключенными в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697.
Приложение
к Порядку информирования банков
о приостановлении операций
по счетам в банке
налогоплательщика-организации,
лиц, указанных в пункте 11 статьи 76
Налогового кодекса Российской Федерации,
и переводов их электронных денежных средств, информирования
оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций
по счетам цифрового рубля налогоплательщика-организации, лиц,
указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса
Российской Федерации, утвержденному
приказом ФНС России
от «__»________________
№____________________
Справочник кодов основания приостановления операций по счетам и переводов электронных денежных средств в банке, счетам цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля
Код | Наименование |
---|---|
1 | Неисполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налогового агента) требования об уплате задолженности |
2 | Непредставление налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налогового агента) налоговой декларации в налоговый орган в течение двадцати рабочих дней по истечении установленного срока ее представления |
3 | Обеспечение возможности исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации |
4 | Неисполнение налогоплательщиком-организацией (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налогового агента) установленной пунктом 5.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган - в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком-организацией квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом |
5 | Неисполнение налогоплательщиком-организацией (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налогового агента) установленной пунктом 5.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации (по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика) документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота - в течение десяти рабочих дней со дня установления налоговым органом факта неисполнения налогоплательщиком-организацией такой обязанности |
6 | Непредставление налоговым агентом (плательщиком страховых взносов) расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (расчета по страховым взносам) |
Обзор документа
Необходимо урегулировать вопросы информирования налоговым органом оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по соответствующим счетам налогоплательщика-организации и некоторых иных категорий лиц. Будет определен состав передаваемых сведений.
Оператором платформы цифрового рубля в настоящее время является Банк России.