Проект Приказа МВД России "Об установлении Порядка информирования иностранным гражданином или лицом без гражданства, к которому применяется режим высылки, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (подготовлен МВД России 18.10.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пунктом 1 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, - приказываю:
1. Установить прилагаемый Порядок информирования иностранным гражданином или лицом без гражданства, к которому применяется режим высылки, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение
к приказу МВД России
от . .2024 N
ПОРЯДОК
информирования иностранным гражданином или лицом без гражданства, к которому применяется режим высылки, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, к которому применяется режим высылки в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(1), не содержащийся в специальном учреждении, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, не пребывающий в следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы, изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, информирует*(2) территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне*(3) по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения:
1.1. О своем местонахождении.
1.2. О возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации.
1.3. О смене места пребывания без разрешения территориального органа МВД России в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
1.4. О дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
2. Информирование контролируемым лицом об обстоятельствах (одном из обстоятельств), предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4 настоящего Порядка, осуществляется посредством:
2.1. Личного предоставления в территориальный орган МВД России письменного уведомления, оформленного в произвольной форме, об обстоятельствах (одном из обстоятельств), предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4 настоящего Порядка, и документа, удостоверяющего личность.
2.2. Направления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(4) информации об обстоятельствах (одном из обстоятельств), предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4 настоящего Порядка, с приложением электронного образа документа, удостоверяющего личность.
3. В случае сообщения контролируемым лицом о возникновении обстоятельств, препятствующих его своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации, представляется документ, подтверждающий такие обстоятельства*(5).
4. В случае невозможности личной явки в территориальный орган МВД России сообщение контролируемым лицом сведений о своем местонахождении осуществляется путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации способом, предусмотренным подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка*(6).
5. В случае изменения маршрута следования до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации информация о таком изменении также направляется контролируемым лицом в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне по месту его фактического нахождения (пребывания)*(7).
6. Информирование контролируемым лицом осуществляется:
6.1. Об обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, - не реже одного раза в течение 7 календарных дней со дня уведомления контролируемого лица о внесении сведений о нем в реестр контролируемых лиц*(8).
6.2. Об обстоятельствах, предусмотренных подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, - не позднее календарного дня, следующего за днем наступления таких обстоятельств.
6.3. Об обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, а также в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка, - не позднее чем за 2 рабочих дня до предполагаемой даты выезда.
-------------------------------------------
*(1) Далее - "контролируемое лицо", "Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ" соответственно.
*(2) Подпункт 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
*(3) Далее - "территориальный орган МВД России".
*(4) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861. Далее - "ЕПГУ".
*(5) Подпункт 2 пункта 1 статьи 31.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
*(6) Абзац второй подпункта 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
*(7) Пункт 13 статьи 31.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
*(8) Пункты 1 и 6 статьи 31.2 Федерального закона N 115-ФЗ.
Обзор документа
Иностранцы и апатриды, к которым применяется режим высылки, обязаны информировать территориальный орган МВД на региональном или районном уровне по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о следующих обстоятельствах:
- о своем местонахождении, в т. ч. путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в орган;
- о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из РФ;
- о смене места пребывания без разрешения органа в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы;
- о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из РФ.
Планируется установить способы и сроки информирования.