Доработанный текст проекта Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "О внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070" (подготовлен Минэнерго России 27.08.2024)
Досье на проект
В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2024 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подпунктом "а" и абзацем вторым подпункта "б" пункта 1 и пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070*(1).
2. Пункт 301 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, который вносится изменениями, утвержденными настоящим приказом, вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Министр | С.Е. Цивилев |
Департамент оперативного управления в ТЭК
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от _________ 2024 г. N _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070
1. В пункте 2:
в абзаце втором после слов "и (или) объектов электросетевого хозяйства" дополнить словами ", в том числе в отношении которых права владения и пользования перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 статьи 464 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"системного оператора (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике) - в части учета требований Правил при планировании и изменении технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (далее - Правила ОДУ), а также в части требований к взаимодействию субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике с владельцами объектов электроэнергетики при эксплуатации автоматических систем диспетчерского управления и каналов связи, технологически связанных с автоматизированными системами управления (далее - АСУ) и каналами связи, эксплуатируемыми такими владельцами;";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"системообразующую территориальную сетевую организацию в части требований по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался (далее - бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства).".
2. Дополнить пунктом 41. следующего содержания:
"41. Эксплуатация бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 38 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил осуществляется системообразующей территориальной сетевой организацией в порядке и в объеме, которые определяются техническим руководителем системообразующей территориальной сетевой организации по результатам оценки технического состояния оборудования.
Взаимодействие с владельцами объектов электроэнергетики, которые имеют непосредственное присоединение к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, осуществляется системообразующей территориальной сетевой организацией, эксплуатирующей такие объекты, в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Соблюдение установленных Правилами требований к эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 46 4 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с системообразующей территориальной сетевой организацией заключен договор о порядке использования, обеспечивается:
территориальной сетевой организацией и (или) собственником указанных объектов, до их передачи во владение системообразующей территориальной сетевой организации (в том числе путем создания в соответствии с требованиями пункта 30 Правил аварийного запаса оборудования, предоставляемого в пользование системообразующей территориальной сетевой организации при исполнении ей обязательств устранению последствий аварий на указанных объектах);
системообразующей территориальной сетевой организацией, после передачи ей указанных объектов во владение.".
3. В абзаце первом пункта 12 после слов "с требованиями Правил" дополнить словами ", за исключением объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 статьи 464 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
4. В пункте 30:
а) абзац четвертый изложить в редакции:
"суммарного количества однотипного оборудования, установленного на объектах электроэнергетики;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Наличие аварийного запаса оборудования для объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 110 кВ и выше может быть обеспечено путем предоставления в пользование оборудования иными лицами в рамках соглашений (договоров), заключаемых между владельцами объектов электроэнергетики с иными лицами.".
5. Дополнить пунктом 301. следующего содержания:
"301. Аварийный запас для выполнения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства формируется системообразующей территориальной сетевой организацией в объеме, установленном приложением N 9 к Правилам.".
6. В абзаце девятом пункта 131 слово "резерва" заменить на слово "запаса".
7. В пункте 482:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия постоянно подключенной к газовому реле автоматической системы (устройства) для отбора газа и оперативной проверки его на горючесть для обеспечения безопасности персонала при отборе газа из газового реле и выявления причины его срабатывания должны быть проведены разгрузка и отключение трансформатора (реактора).";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Допускается проводить проверку газа на горючесть средствами автоматического контроля горючести газов, постоянно соединёнными газовыми коммуникациями с газовым реле, без разгрузки и отключения трансформатора.".
8. В пункте 566:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"протокол испытаний изоляции кабелей смонтированной КЛ повышенным напряжением или акт опробования рабочим напряжением без нагрузки в течение 24 часов для КЛ 110 кВ и выше;";
б) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Владелец КЛ напряжением 110 кВ и выше дополнительно должен обеспечить наличие следующей документации:";
в) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"протокол испытаний защитных покровов (оболочек) кабелей смонтированной КЛ повышенным напряжением;".
9. В приложении N 9 в таблице 1 графу 3 позиции 2 после слов "ВЛ" дополнить словами "с неизолированными проводами".
10. В приложении N 9 в таблице 1 в графе 4 позиций 2, 3 цифру "140" заменить на цифру "80".
11. В приложении N 9 в таблице 1 в графе 4 позиции 5 слова "на деревянных опорах - 10 изоляторов" заменить словами "на деревянных опорах - 4 изолятора".
12. В приложении N 9 в таблице 1 позиции 11-13 изложить в следующей редакции:
" | 11. | Приставки для деревянных опор ЛЭП | шт. на 100 км по трассе | ВЛ классом напряжения 0,4 кВ на деревянных опорах на приставках - 2 приставки ВЛ классом напряжения 6 - 20 кВ на деревянных опорах на приставках - 1 приставка | |
---|---|---|---|---|---|
12. | Крючья, штыри | шт. на 100 км по трассе | ВЛ классом напряжения 0,4 кВ на деревянных опорах - 4 шт. ВЛ классом напряжения 6 - 20 кВ на деревянных опорах - 3 шт. | ||
13. | Катанка | кг, на 100 км по трассе | ВЛ классом напряжения 0,4 кВ на деревянных опорах на приставках - 15 кг ВЛ классом напряжения 6 - 20 кВ на деревянных опорах на приставках - 10 кг | ". |
13. В приложении N 9 в таблице 1 в графе 4 позиции 18 цифру "0,5" заменить на цифру "0,2".
14. В приложении N 9 в таблице 3 графу 2 позиции 2 изложить в следующей редакции:
"Фундамент, шт. (расчет протяженности L принимается для ВЛ (участков ВЛ), на которых смонтированы опоры на фундаментах)";
15. В приложении N 9 таблицу 3 дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание: для позиций 1, 2, 6-11 полученный при расчете результат округляется в большую сторону до ближайшего целого числа.".
16. В приложении N 9 в таблице 5 в наименовании граф 3-12:
а) слова "до 10 шт. включительно норма аварийного запаса оборудования Nр=nн : 10 U факт" заменить словами "до 10 шт. норма аварийного запаса оборудования не устанавливается";
б) слова "свыше 10 до 50000 шт." заменить словами "от 10 до 50000 шт.";
17. В приложении N 9 в таблице 5 наименовании раздела "Трансформатор силовой (с учетом резервных фаз, предусмотренных проектной документацией на подстанцию, и оборудования незавершенного строительством):" изложить в следующей редакции:
"Трансформатор силовой (резервные фазы, предусмотренные проектной документацией на подстанцию, и оборудование незавершенного строительства считаются аварийным запасом):".
18. В приложении N 9 таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 6. Минимальные нормы аварийного запаса материалов для ликвидации повреждений кабельных линий электропередачи классом напряжения 6 кВ и выше
N | Наименование изделия | Единица измерения | Минимальная норма аварийного запаса | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
при общей протяженности линий электропередачи в эксплуатации, км | |||||||||||||
До 100 | 200 | 300 | 400 | 500 | 700 | 1000 | 1500 | 10000 | Более 10000 | ||||
1. | Кабель 6 - 20 кВ | км на 100 км | 0,35 | 0,2 | 0,15 | 0,12 | 0,11 | 0,08 | 0,07 | 0,06 | 0,01 | 0,008 | |
2. | Муфты соединительные 6 - 20 кВ (комплект) | шт. на 100 км | 16 | 11 | 9 | 8 | 7 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 2,3 | 2 | |
3 | Кабель 35 кВ | км на 100 км | 0,4 | ||||||||||
4. | Кабель 110 кВ и выше из сшитого полиэтилена | км на 100 км | одна строительная длина (для каждого тип-сечения) | ||||||||||
5. | Муфты соединительные 35 кВ (комплект) | шт. на 100 км | 12 | 8 | 4 | 2,5 | 2 | 1,5 | 0,7 | 0,4 | 0,2 | 0,1 | |
6. | Муфты соединительные 110 кВ и выше для кабеля из сшитого полиэтилена (комплект) | шт. | 4 (для каждого тип-сечения (в том числе, транспозиционные муфты при применении схемы заземления с транспозицией)) | ||||||||||
N | Наименование изделия | Единица измерения | при количестве в эксплуатации, шт. | ||||||||||
До 100 | 200 | 400 | 600 | 1000 | 2000 | 4000 | 10000 | Более 10000 | |||||
7. | Концевые муфты 6 - 20 кВ | % | 9 | 4,5 | 2,5 | 2 | 1,5 | 0,8 | 0,6 | 0,4 | 0,35 | ||
8. | Концевые муфты 35 кВ внутренней установки | % | 13 | 8 | 4 | 2,5 | 2 | 1,5 | 0,7 | 0,4 | 0,3 | ||
9. | Концевые муфты 35 кВ наружной установки | % | 18 | 12 | 9 | 7 | 5 | 3 | 2 | 1,5 | 1 | ||
10. | Концевые муфты 110 кВ и выше внутренней установки | шт. | 1 (для каждого тип-сечения кабеля, заходящего в КРУЭ, с учетом типа КРУЭ) | ||||||||||
11. | Концевые муфты 110 кВ и выше наружной установки | шт. | 2 (для каждого тип-сечения кабеля) | ". |
19. В приложении N 9 таблицу 6 дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание: если полученный при расчете результат больше 0 и меньше 1, то округляется до 1.".
-------------------------------------------
*(1) Зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384
Обзор документа
Планируется установить требования к системообразующим территориальным сетевым организациям в части эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.
Будут урегулированы вопросы формирования аварийного запаса для выполнения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах.