Проект Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17 августа 2018 г. № 31н" (подготовлен Минобрнауки России 19.09.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, подпунктом 4.3.22 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, пунктом 2 Особенностей расчета нормативных затрат на выполнение работ по проведению фундаментальных, прикладных и поисковых научных исследований, содержащихся в федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по виду деятельности "Наука", утвержденных приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 октября 2021 г. N 973 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2022 г., регистрационный N 68137), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 467 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2022 г., регистрационный N 69753), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17 августа 2018 г. N 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2018 г., регистрационный N 52236), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. N 1584 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2021 г., регистрационный N 62356).

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от "       "              2024 г. N        

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17 августа 2018 г. N 31н

1. Дополнить пунктом 3(2) следующего содержания:

«3(2). В целях уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания Минобрнауки России применяются коэффициенты приведения, определяемые по формуле:

где:

K - коэффициент приведения;

B - предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на финансовое обеспечение выполнения работ в рамках государственного задания;

Z - объем субсидии на выполнение работ, установленных государственным заданием учреждению, рассчитываемый  по формуле:

где:

Ni - нормативные затраты на выполнение i-й работы  на соответствующий финансовый год;

Vi - объем i-й работы, установленный учреждению государственным заданием на соответствующий финансовый год;

n - количество работ, установленных учреждению государственным заданием.».

2. Дополнить пунктом 3(3) следующего содержания:

«3(3). В целях отражения значения коэффициента приведения при формировании и утверждении обоснований бюджетных ассигнований  на предоставление субсидий учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на очередной финансовый год и плановый период значение коэффициента приведения определяется в соответствии  с формулой:

где:

KОБАС - коэффициент приведения, применяемый при формировании и утверждении обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.

3. В пункте 6:

а) подпункт «в(1)» признать утратившим силу;

б) подпункт «з» признать утратившим силу.

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Стоимость человеко-месяца выполнения единицы работы  по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований определяется по формуле:

Nt = ОТ1нс x Kзп1 x Kt1 + ОТ1пр x Kзп2 x Kt2 x Kпр +

+ МЗиДИ x Ks x Kd1 x Kt3 + ИНЗ x Ks х Kd2 x Kt3 +

+ КУ x Ks x Kd3 x Kt4 + СНИ x Ks x Kd4 x Kt4 + СОЦДИ x Ks x

x Kd5 x Kt3 + УС x Ks x Kd6 x Kt3 + ТУ x Ks x

x Kd7 x Kt3 + OT2 x Kзп3 x Kt2 x Kауп + ПНЗ x

x Ks x Kd8 x Kt3,

где:

ОТ1нс - затраты на оплату труда основного персонала - научных сотрудников;

ОТ1пр - затраты на оплату труда основного персонала - других категорий работников, непосредственно участвующих в выполнении единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее - иные категории основного персонала);

МЗиДИ - затраты на приобретение материальных запасов  и движимого имущества;

ИНЗ - иные затраты;

КУ - затраты на оплату коммунальных услуг;

СНИ - затраты на содержание недвижимого имущества;

СОЦДИ - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

УС - затраты на приобретение услуг связи;

ТУ - затраты на приобретение транспортных услуг;

ОТ2 - затраты на оплату труда административно-управленческого  и вспомогательного персонала;

ПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды;

Ks - коэффициент раздела науки, отражающий отраслевую специфику выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований,  в зависимости от ее принадлежности к разделу фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее - коэффициент раздела науки);

Kd1, Kd2, Kd3, Kd4, Kd5, Kd6, Kd7, Kd8 - коэффициенты направления, отражающие отраслевую специфику выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований, в зависимости от ее принадлежности  к направлению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее - коэффициенты направления);

Kt1, Kt2, Kt3, Kt4 - территориальные коэффициенты, отражающие территориальную специфику выполнения единицы работы по проведению фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований (далее - территориальные коэффициенты);

Kпр - коэффициент, отражающий норму труда работников иных категорий основного персонала, в зависимости от ее принадлежности  к разделу фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований;

Kауп - коэффициент, отражающий норму труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала  на обеспечение условий для выполнения научно-исследовательской работы, в зависимости от раздела фундаментальных научных исследований и (или) поисковых научных исследований;

Kзп1 - коэффициент, учитывающий целевое отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы основного персонала - научных сотрудников к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, на территории которого выполняется научно-исследовательская работа, с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях  по реализации государственной социальной политики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2334);

Kзп2 - коэффициент, учитывающий целевое отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы иных категорий основного персонала к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, на территории которого выполняется научно-исследовательская работа;

Kзп3 - коэффициент, учитывающий целевое отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала  к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в целом по экономике по субъекту Российской Федерации, на территории которого выполняется научно-исследовательская работа».

5. В пункте 9 слова «и (или) к затратам на восстановление особо ценного движимого имущества для выполнения работы, указанным в абзаце седьмом пункта 8 настоящего Порядка,» исключить.

6. В пункте 19:

а) подпункт «в(1)» признать утратившим силу;

б) подпункт «з» признать утратившим силу.