Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)" (подготовлен ФНС России 17.09.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)" (подготовлен ФНС России 17.09.2024)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2, со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228, подпунктом 5.6 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)".

2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343@ "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.09.2019, регистрационный номер 55942) в части государственной услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)".

Руководитель Федеральной
налоговой службы
Егоров Д.В.

Утвержден приказом ФНС России от DATEDOUBLEACTIVATED N DOCNUMBER

Административный регламент
Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование)*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Прием налоговых деклараций (расчетов).

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется территориальными органами Федеральной налоговой службы (далее - территориальный орган Органа власти).

9. Предоставление Услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) осуществляется при наличии соглашения с таким МФЦ.

МФЦ, в которых организуется предоставление Услуги, могут принять решение об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) налоговой декларации (расчета) (далее - налоговая декларация (расчет)) и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за приемом налоговых деклараций (расчетов) результатами предоставления Услуги являются:

а) квитанция о приеме (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, документ на бумажном носителе);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности".

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

11. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в МФЦ, путем направления почтового отправления, посредством Единого портала, в территориальном органе Органа власти, посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика.

Срок предоставления Услуги

12. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках территориального органа Органа власти размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, приведен в разделе III настоящего Административного регламента в описании вариантов предоставления Услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги

15. Основания для отказа в приеме налоговой декларации (расчета) и документов приведены в разделе III настоящего Административного регламента в описании вариантов предоставления Услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

16. Основания для приостановления предоставления Услуги приведены в разделе III настоящего Административного регламента в описании вариантов предоставления Услуги.

17. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в разделе III настоящего Административного регламента в описании вариантов предоставления Услуги.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

18. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем налоговой декларации (расчета) и при получении результата предоставления Услуги

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче налоговой декларации (расчета) составляет 15 минут.

20. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации налоговой декларации (расчета)

21. Срок регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты подачи налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) посредством телекоммуникационных каналов связи - 1 рабочий день;

б) в территориальном органе Органа власти - 2 рабочих дня;

в) посредством Единого портала - 1 рабочий день;

г) через личный кабинет налогоплательщика - 1 рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

22. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.

Показатели доступности и качества Услуги

23. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.

Иные требования к предоставлению Услуги

24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

25. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

а) Единый портал;

б) Автоматизированная информационная система "Налог-3".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

26. При обращении заявителя за приемом налоговых деклараций (расчетов) Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: физическое лицо;

Вариант 2: юридическое лицо;

Вариант 3: индивидуальный предприниматель.

27. Возможность оставления налоговой декларации (расчета) без рассмотрения не предусмотрена.

28. Настоящим Административным регламентом не предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях.

Профилирование заявителя

29. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется:

а) в территориальном органе Органа власти;

б) посредством Единого портала;

в) через личный кабинет налогоплательщика;

г) посредством телекоммуникационных каналов связи;

д) в МФЦ.

30. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

31. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются территориальным органом Органа власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

32. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления варианта Услуги зависит от способа подачи налоговой декларации (расчета) и документов.

При подаче заявления и документов:

а) в территориальном органе Органа власти - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

б) посредством Единого портала - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

в) посредством телекоммуникационных каналов связи - срок предоставления варианта Услуги составит 1 рабочий день с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

г) через личный кабинет налогоплательщика - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

д) в МФЦ - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

е) путем направления почтового отправления - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

33. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) квитанция о приеме (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, документ на бумажном носителе);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности".

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

34. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

б) прием налоговой декларации (расчета) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

в) предоставление результата Услуги.

35. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

36. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

37. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для принятия решения.

Прием налоговой декларации (расчета) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

38. Представление заявителем документов и налоговой декларации (расчета), форма которого утверждена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, на основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется в МФЦ, путем направления почтового отправления, посредством Единого портала, в территориальном органе Органа власти, посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика.

39. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов (расчетов), - налоговая декларация (расчет) (при подаче налоговой декларации (расчета) в территориальном органе Органа власти: оригинал; посредством Единого портала: электронный документ, в электронном виде, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя, в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя; через личный кабинет налогоплательщика: электронный документ, в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в электронном виде, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя; посредством телекоммуникационных каналов связи: в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя; в МФЦ: оригинал; путем направления почтового отправления: оригинал);

б) документы, удостоверяющие личность заявителя (оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

паспорт гражданина Российской Федерации;

иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документы, подтверждающие полномочия представителя (при подаче налоговой декларации (расчета) в территориальном органе Органа власти: оригинал; через личный кабинет налогоплательщика: в электронном виде; посредством телекоммуникационных каналов связи: в электронном виде; в МФЦ: оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;

иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

40. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

41. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в МФЦ - документ, удостоверяющий личность;

б) путем направления почтового отправления - установление личности не требуется;

в) посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись;

г) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность;

д) посредством телекоммуникационных каналов связи - усиленная квалифицированная электронная подпись;

е) через личный кабинет налогоплательщика - усиленная неквалифицированная электронная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись.

42. Территориальный орган Органа власти, МФЦ отказывают заявителю в приеме налоговой декларации (расчета) и документов при наличии следующих оснований:

а) представление налоговой декларации (расчета), подписанной руководителем (иным представителем - физическим лицом) организации-заявителя (физическим лицом - заявителем или его представителем), у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

б) отсутствие в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

в) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), в случае представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

г) несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата данным руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя) в налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

д) представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);

е) представление налоговой декларации (расчета) в территориальный орган Органа власти, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета);

ж) полномочия физического лица - уполномоченного представителя заявителя на представление налоговой декларации (расчета) или подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) не подтверждены;

з) отсутствие усиленной неквалифицированной (квалифицированной) электронной подписи налогоплательщика - физического лица в случае представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика или через Единый портал.

43. Услуга не предусматривает возможности приема налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

44. Срок регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты подачи налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Органа власти - 2 рабочих дня;

б) посредством Единого портала - 1 рабочий день;

в) через личный кабинет налогоплательщика - 1 рабочий день;

г) посредством телекоммуникационных каналов связи - 1 рабочий день.

Предоставление результата Услуги

45. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) посредством Единого портала, посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика - квитанция о приеме;

б) в территориальном органе Органа власти, посредством Единого портала, посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика, в МФЦ, путем направления почтового отправления - уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета).

46. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

47. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 2 

48. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления варианта Услуги зависит от способа подачи налоговой декларации (расчета) и документов.

При подаче заявления и документов:

а) в территориальном органе Органа власти - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

б) посредством Единого портала - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

в) посредством телекоммуникационных каналов связи - срок предоставления варианта Услуги составит 1 рабочий день с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

г) через личный кабинет налогоплательщика - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

д) в МФЦ - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

е) путем направления почтового отправления - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

49. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) квитанция о приеме (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, документ на бумажном носителе);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности".

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

50. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

б) прием налоговой декларации (расчета) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

в) предоставление результата Услуги.

51. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

52. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;

б) сведения, подтверждающие действительность документа удостоверяющего личность заявителя не подтверждены;

в) сведения об осуществлении ухода за ребёнком-инвалидом до 18 лет, инвалидом с детства 1 группы или за нетрудоспособными лицами не подтверждены;

г) при наличии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года субсидии не предоставляются.

53. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для принятия решения.

Прием налоговой декларации (расчета) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

54. Представление заявителем документов и налоговой декларации (расчета), форма которого утверждена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, на основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется путем направления почтового отправления, в территориальном органе Органа власти, посредством телекоммуникационных каналов связи.

55. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов (расчетов), - налоговая декларация (расчет) (при подаче налоговой декларации (расчета) в территориальном органе Органа власти: оригинал; посредством Единого портала: электронный документ; через личный кабинет налогоплательщика: электронный документ; посредством телекоммуникационных каналов связи: в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя; в МФЦ: оригинал; путем направления почтового отправления: оригинал);

б) документы, подтверждающие полномочия представителя (при подаче налоговой декларации (расчета) в территориальном органе Органа власти: оригинал; посредством телекоммуникационных каналов связи: в электронном виде) (один из документов по выбору заявителя):

доверенность на представление интересов юридического лица;

иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

56. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документы, удостоверяющие личность заявителя (оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

57. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) путем направления почтового отправления - установление личности не требуется;

б) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность;

в) посредством телекоммуникационных каналов связи - усиленная квалифицированная электронная подпись.

58. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в приеме налоговой декларации (расчета) и документов при наличии следующих оснований:

а) представление налоговой декларации (расчета), подписанной руководителем (иным представителем - физическим лицом) организации-заявителя (физическим лицом - заявителем или его представителем), у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

б) отсутствие в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

в) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), в случае представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

г) несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата данным руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя) в налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

д) представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);

е) представление налоговой декларации (расчета) в территориальный орган Органа власти, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета);

ж) лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации-заявителя, в том числе от имени управляющей организации-заявителя дисквалифицировано, либо индивидуальный предприниматель лишен права заниматься предпринимательской деятельностью;

з) в отношении руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

и) руководитель организации или индивидуальный предприниматель снят с учета на основании сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

й) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги;

к) наличие в территориальном органе Органа власти судебного акта, вступившего в законную силу, которым установлен (подтвержден) факт отказа руководителя от участия (руководства) в организации;

л) наличие в территориальном органе Органа власти судебного акта, вступившего в законную силу, в отношении руководителя организации или индивидуального предпринимателя о признании его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным в части представления налоговой декларации (расчета) или подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчета) или подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), или об объявлении его умершим.

59. Услуга не предусматривает возможности приема налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

60. Срок регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты подачи налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Органа власти - 2 рабочих дня;

б) посредством Единого портала - 1 рабочий день;

в) через личный кабинет налогоплательщика - 1 рабочий день;

г) посредством телекоммуникационных каналов связи - 1 рабочий день.

Предоставление результата Услуги

61. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) посредством телекоммуникационных каналов связи - квитанция о приеме;

б) в территориальном органе Органа власти, посредством телекоммуникационных каналов связи, путем направления почтового отправления - уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета).

62. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

63. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 3 

64. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления варианта Услуги зависит от способа подачи налоговой декларации (расчета) и документов.

При подаче заявления и документов:

а) в территориальном органе Органа власти - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

б) посредством Единого портала - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

в) посредством телекоммуникационных каналов связи - срок предоставления варианта Услуги составит 1 рабочий день с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

г) через личный кабинет налогоплательщика - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

д) в МФЦ - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги;

е) путем направления почтового отправления - срок предоставления варианта Услуги составит 2 рабочих дня с даты регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

65. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) квитанция о приеме (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, документ на бумажном носителе);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности".

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

66. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

б) прием налоговой декларации (расчета) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

в) предоставление результата Услуги.

67. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

68. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

69. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для принятия решения.

Прием налоговой декларации (расчета) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

70. Представление заявителем документов и налоговой декларации (расчета), форма которого утверждена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, на основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется путем направления почтового отправления, в территориальном органе Органа власти, посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика.

71. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов (расчетов), - налоговая декларация (расчет) (при подаче налоговой декларации (расчета) в территориальном органе Органа власти: оригинал; посредством Единого портала: электронный документ; через личный кабинет налогоплательщика: электронный документ, в электронном виде; посредством телекоммуникационных каналов связи: в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в электронном виде; в МФЦ: оригинал; путем направления почтового отправления: оригинал);

б) документы, удостоверяющие личность заявителя (оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

паспорт гражданина Российской Федерации;

иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документы, подтверждающие полномочия представителя (один из документов по выбору заявителя):

доверенность на представление интересов индивидуального предпринимателя (при подаче налоговой декларации (расчета) в территориальном органе Органа власти: оригинал; посредством телекоммуникационных каналов связи: в электронном виде);

иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (оригинал).

72. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

73. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) путем направления почтового отправления - установление личности не требуется;

б) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность;

в) посредством телекоммуникационных каналов связи - усиленная квалифицированная электронная подпись;

г) через личный кабинет налогоплательщика - усиленная неквалифицированная электронная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись.

74. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в приеме налоговой декларации (расчета) и документов при наличии следующих оснований:

а) представление налоговой декларации (расчета), подписанной руководителем (иным представителем - физическим лицом) организации-заявителя (физическим лицом - заявителем или его представителем), у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

б) отсутствие в налоговой декларации (расчете), представленной на бумажном носителе, подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

в) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (иного представителя - физического лица) организации заявителя (физического лица - заявителя или его представителя), в случае представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

г) несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата данным руководителя (иного представителя - физического лица) организации-заявителя (физического лица - заявителя или его представителя) в налоговой декларации (расчета) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

д) представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);

е) представление налоговой декларации (расчета) в территориальный орган Органа власти, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета);

ж) лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации-заявителя, в том числе от имени управляющей организации-заявителя дисквалифицировано, либо индивидуальный предприниматель лишен права заниматься предпринимательской деятельностью;

з) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в случае представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика;

и) в отношении руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

й) руководитель организации или индивидуальный предприниматель снят с учета на основании сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

к) наличие в территориальном органе Органа власти судебного акта, вступившего в законную силу, в отношении руководителя организации или индивидуального предпринимателя о признании его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным в части представления налоговой декларации (расчета) или подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчета) или подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), или об объявлении его умершим.

75. Услуга не предусматривает возможности приема налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

76. Срок регистрации налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты подачи налоговой декларации (расчета) и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Органа власти - 2 рабочих дня;

б) посредством Единого портала - 1 рабочий день;

в) через личный кабинет налогоплательщика - 1 рабочий день;

г) посредством телекоммуникационных каналов связи - 1 рабочий день.

Предоставление результата Услуги

77. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика - квитанция о приеме;

б) в территориальном органе Органа власти, посредством телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика, путем направления почтового отправления - уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета).

78. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

79. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

80. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами территориального органа Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).

81. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

82. Плановые проверки проводятся на основе полугодового утверждаемого плана, а внеплановые - по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

83. Проверки проводятся уполномоченными лицами территориального органа Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

84. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

85. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

86. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

87. Жалобы в форме электронных документов направляются по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика.

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются почтовым отправлением, подаются лично или через представителя.

Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
ФНС России
от DATEDOUBLEACTIVATED N DOCNUMBER

Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги

Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги

N варианта Комбинация значений признаков
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Прием налоговых деклараций (расчетов)"
1.  Физическое лицо
2.  Юридическое лицо
3.  Индивидуальный предприниматель

Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей

N п/п Признак заявителя Значения признака заявителя
Результат Услуги "Прием налоговых деклараций (расчетов)"
1.  Категория заявителя     1. Физическое лицо. 2. Юридическое лицо. 3. Индивидуальный предприниматель

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

Обзор документа


Подготовлен новый регламент ФНС по приему налоговых деклараций и расчетов. Он заменит регламент 2019 г.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования. Информацию о порядке оказания услуги разместят на Едином портале. Максимальный срок ее предоставления - 2 рабочих дня с даты регистрации декларации (расчета) и необходимых документов. Результаты можно будет получить в МФЦ, по почте, в органе власти, через Единый портал, по телекоммуникационным каналам связи и через личный кабинет налогоплательщика.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: